C-327/18 PPU
Podsumowanie
Trybunał orzekł, że samo powiadomienie o zamiarze wystąpienia z UE nie stanowi podstawy do odmowy wykonania europejskiego nakazu aresztowania, dopóki państwo to pozostaje członkiem UE.
Sprawa dotyczyła wykonania europejskich nakazów aresztowania wydanych przez Zjednoczone Królestwo wobec osoby przebywającej w Irlandii, w kontekście zbliżającego się Brexitu. Sąd odsyłający pytał, czy powiadomienie o wystąpieniu z UE może stanowić podstawę do odmowy lub zawieszenia wykonania nakazu. Trybunał stwierdził, że samo powiadomienie nie jest wystarczające, a prawo UE i prawa podstawowe nadal obowiązują do momentu faktycznego wystąpienia z Unii. Odmowa wykonania jest możliwa tylko w przypadku istnienia poważnych i sprawdzonych podstaw do ryzyka naruszenia praw osoby ściganej.
Wniosek o wydanie orzeczenia w trybie prejudycjalnym został złożony przez High Court w Irlandii w związku z wykonaniem dwóch europejskich nakazów aresztowania wydanych przez sądy Zjednoczonego Królestwa wobec osoby o inicjałach RO. RO podniósł zarzuty dotyczące zbliżającego się wystąpienia Zjednoczonego Królestwa z Unii Europejskiej oraz potencjalnego ryzyka nieludzkiego lub poniżającego traktowania w irlandzkich zakładach karnych. Sąd odsyłający, opierając się na orzecznictwie w sprawie Aranyosi i Căldăraru, uznał za konieczne zwrócenie się do Trybunału Sprawiedliwości UE z pytaniami dotyczącymi wykładni art. 50 TUE oraz decyzji ramowej w sprawie europejskiego nakazu aresztowania. Głównym pytaniem było, czy samo powiadomienie o zamiarze wystąpienia z UE przez państwo członkowskie może uzasadniać odmowę lub zawieszenie wykonania europejskiego nakazu aresztowania wydanego przez to państwo. Trybunał przypomniał, że prawo Unii, w tym decyzja ramowa, pozostaje w mocy w państwie członkowskim do momentu faktycznego wystąpienia z Unii. Stwierdził, że notyfikacja zamiaru wystąpienia nie jest sama w sobie wystarczającą podstawą do odmowy wykonania nakazu. Wykonanie nakazu może być odmówione lub zawieszone jedynie w wyjątkowych okolicznościach, gdy istnieją poważne i sprawdzone podstawy do uzasadnionego ryzyka naruszenia praw podstawowych lub praw wynikających z decyzji ramowej (np. zasady specjalności, prawa do zaliczenia okresu zatrzymania). Trybunał podkreślił, że Zjednoczone Królestwo, jako strona EKPC, nadal jest zobowiązane do przestrzegania praw podstawowych, niezależnie od członkostwa w UE. Wartość praktyczna orzeczenia polega na wyjaśnieniu, że proces występowania z UE nie powoduje automatycznego zawieszenia współpracy w ramach europejskiego nakazu aresztowania, a decyzje w tej sprawie muszą być podejmowane indywidualnie, z uwzględnieniem konkretnych ryzyk.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (4)
Odpowiedź sądu
Nie, sama notyfikacja zamiaru wystąpienia z UE nie stanowi podstawy do odmowy lub zawieszenia wykonania europejskiego nakazu aresztowania, dopóki państwo to pozostaje członkiem Unii.
Uzasadnienie
Prawo Unii, w tym decyzja ramowa w sprawie europejskiego nakazu aresztowania, pozostaje w mocy w państwie członkowskim do momentu faktycznego wystąpienia z Unii. Odmowa wykonania nakazu jest możliwa tylko w wyjątkowych okolicznościach, gdy istnieją poważne i sprawdzone podstawy do uzasadnionego ryzyka naruszenia praw podstawowych lub praw wynikających z decyzji ramowej.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
odpowiedz_na_pytanie
Strona wygrywająca
udzielono odpowiedzi na pytanie
Strony
| Nazwa | Typ | Rola |
|---|---|---|
| RO | osoba_fizyczna | osoba ścigana |
| High Court (Irlandia) | organ_krajowy | sąd odsyłający |
| Sądy Zjednoczonego Królestwa | organ_krajowy | wydający nakaz |
| Minister for Justice and Equality (Irlandia) | organ_krajowy | inna strona postępowania |
| Rząd rumuński | panstwo_czlonkowskie | interwenient |
| Rząd Zjednoczonego Królestwa | panstwo_czlonkowskie | interwenient |
| Komisja Europejska | instytucja_ue | interwenient |
Przepisy (9)
Główne
TUE art. 50 § 1-3
Traktat o Unii Europejskiej
Notyfikacja zamiaru wystąpienia z UE nie powoduje natychmiastowego zawieszenia stosowania prawa UE ani nie stanowi podstawy do odmowy wykonania europejskiego nakazu aresztowania.
Decyzja ramowa art. 1 § 2-3
Decyzja ramowa Rady 2002/584/WSiSW
Państwa członkowskie wykonują europejski nakaz aresztowania w oparciu o zasadę wzajemnego uznawania i nie modyfikuje ona obowiązku poszanowania praw podstawowych.
Decyzja ramowa art. 26 § 1
Decyzja ramowa Rady 2002/584/WSiSW
Wydające nakaz państwo członkowskie zalicza okresy zatrzymania odbyte w wykonującym nakaz państwie członkowskim.
Decyzja ramowa art. 27 § 2
Decyzja ramowa Rady 2002/584/WSiSW
Osoba przekazana nie może być ścigana za przestępstwo inne niż to, za które została przekazana (zasada specjalności).
Decyzja ramowa art. 28
Decyzja ramowa Rady 2002/584/WSiSW
Reguluje dalsze przekazanie lub ekstradycję do państwa innego niż państwo wykonujące nakaz.
Karta art. 4
Karta Praw Podstawowych Unii Europejskiej
Zakazuje nieludzkiego lub poniżającego traktowania.
EKPC art. 3
Europejska Konwencja o Ochronie Praw Człowieka i Podstawowych Wolności
Odpowiada art. 4 Karty Praw Podstawowych UE.
Pomocnicze
TUE art. 2
Traktat o Unii Europejskiej
Prawo UE opiera się na wspólnych wartościach i wzajemnym zaufaniu między państwami członkowskimi.
European Arrest Warrant Act 2003
European Arrest Warrant Act 2003
Irlandzka ustawa transponująca decyzję ramową.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Notyfikacja zamiaru wystąpienia z UE nie zawiesza stosowania prawa UE. Prawo UE i prawa podstawowe pozostają w mocy do momentu faktycznego wystąpienia z Unii. Odmowa wykonania europejskiego nakazu aresztowania jest wyjątkiem i wymaga istnienia konkretnych, poważnych podstaw. Państwa członkowskie nadal są związane zobowiązaniami międzynarodowymi (np. EKPC) niezależnie od członkostwa w UE. Prawa wynikające z decyzji ramowej (np. zasada specjalności) są chronione przez prawo krajowe państwa wydającego nakaz.
Odrzucone argumenty
Samo powiadomienie o zamiarze wystąpienia z UE powinno skutkować odmową lub zawieszeniem wykonania europejskiego nakazu aresztowania. Niepewność co do przyszłego systemu prawnego w Zjednoczonym Królestwie po Brexicie uniemożliwia zagwarantowanie praw osoby ściganej. Zasada wzajemnego zaufania została nieodwracalnie naruszona przez notyfikację zamiaru wystąpienia z UE.
Godne uwagi sformułowania
sam fakt notyfikacji przez państwo członkowskie jego zamiaru wystąpienia z Unii [...] nie skutkuje tym, że [...] wykonujące nakaz państwo członkowskie powinno odmówić wykonania tego europejskiego nakazu aresztowania lub zawiesić jego wykonanie prawo Unii [...] pozostaje w pełni w mocy we wspomnianym państwie członkowskim aż do jego faktycznego wystąpienia z Unii nie można uznać, że notyfikacja [...] zamiaru wystąpienia z Unii [...] sama w sobie stanowi wyjątkową okoliczność [...] która mogłaby uzasadnić odmowę wykonania europejskiego nakazu aresztowania istotne jest, aby w momencie podejmowania tej decyzji organ sądowy wykonującego nakaz państwa członkowskiego mógł oczekiwać, że wydające nakaz państwo członkowskie [...] będzie [...] zasadniczo przestrzegać treści praw wywodzonych z decyzji ramowej
Skład orzekający
R. Silva de Lapuerta
prezes
C.G. Fernlund
sprawozdawca
A. Arabadjiev
sędzia
S. Rodin
sędzia
E. Regan
sędzia
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Wysoka
Powoływalne dla: "Interpretacja art. 50 TUE w kontekście współpracy sądowej po powiadomieniu o zamiarze wystąpienia z UE; zasady wykonania europejskiego nakazu aresztowania w okresie przejściowym przed Brexitem; znaczenie praw podstawowych i zobowiązań międzynarodowych."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji państwa członkowskiego powiadamiającego o zamiarze wystąpienia z UE. Konkretne ryzyko naruszenia praw musi być oceniane indywidualnie przez sąd wykonujący nakaz.
Wartość merytoryczna
Ocena: 8/10
Sprawa dotyczy praktycznych konsekwencji Brexitu dla współpracy prawnej w sprawach karnych, co jest tematem o dużym znaczeniu dla prawników i obywateli. Wyjaśnia, jak prawo UE działa w okresie przejściowym.
“Brexit a europejski nakaz aresztowania: Czy powiadomienie o wyjściu z UE wstrzymuje ekstradycję?”
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI