C-326/14

Trybunał Sprawiedliwości Unii Europejskiej2015-11-26
cjeuprawo_ue_ogolneprawa_konsumentowWysokatrybunal
usługi telekomunikacyjneprawa konsumentówzmiana warunków umowywaloryzacja opłatwskaźnik cen konsumpcyjnychprawo do wypowiedzenia umowydyrektywa o usłudze powszechnej

Podsumowanie

Trybunał orzekł, że zmiana opłat za usługi telekomunikacyjne oparta na wskaźniku cen konsumpcyjnych nie stanowi zmiany warunków umowy, jeśli jest zgodna z prawem UE.

Sprawa dotyczyła wykładni art. 20 ust. 2 dyrektywy 2002/22/WE w kontekście zmiany opłat za usługi telekomunikacyjne. Austriacka spółka telekomunikacyjna A1 Telekom Austria AG stosowała klauzulę waloryzacji opłat zależną od wskaźnika cen konsumpcyjnych. Stowarzyszenie konsumentów zarzuciło, że taka zmiana opłat, jeśli nie daje konsumentom prawa do wypowiedzenia umowy bez kar, jest niezgodna z prawem. Sąd odsyłający zapytał, czy taka waloryzacja stanowi "zmianę warunków umowy" w rozumieniu dyrektywy. Trybunał uznał, że jeśli waloryzacja opiera się na obiektywnym, publicznie dostępnym wskaźniku, nie stanowi ona zmiany warunków umowy w rozumieniu art. 20 ust. 2 dyrektywy, a tym samym nie uprawnia abonenta do wypowiedzenia umowy bez ponoszenia kar.

Wniosek o wydanie orzeczenia w trybie prejudycjalnym złożony przez Oberster Gerichtshof (sąd najwyższy, Austria) dotyczył wykładni art. 20 ust. 2 dyrektywy 2002/22/WE w sprawie dotyczącej zmiany opłat za usługi telekomunikacyjne. Austriacka spółka A1 Telekom Austria AG stosowała w umowach z konsumentami klauzulę waloryzacji opłat, która uzależniała ich zmianę od rocznego wskaźnika cen konsumpcyjnych. Stowarzyszenie Verein für Konsumenteninformation wniosło powództwo o zaprzestanie stosowania tej klauzuli, argumentując, że podwyższenie opłat jest zgodne z prawem tylko wtedy, gdy konsumentom przysługuje prawo do nadzwyczajnego wypowiedzenia umowy. Sąd odsyłający zawiesił postępowanie i zwrócił się do Trybunału z pytaniem, czy zmiana opłat oparta na obiektywnym wskaźniku cen konsumpcyjnych stanowi "zmianę warunków umowy" w rozumieniu art. 20 ust. 2 dyrektywy, która uprawniałaby abonenta do wycofania się z umowy bez ponoszenia kar. Trybunał Sprawiedliwości Unii Europejskiej, analizując cel dyrektywy dotyczącej praw użytkowników końcowych usług łączności elektronicznej, stwierdził, że prawodawca Unii dopuszcza możliwość zmiany cen i opłat przez przedsiębiorstwa. W niniejszej sprawie, waloryzacja opłat oparta na obiektywnym, precyzyjnym i publicznie dostępnym wskaźniku cen konsumpcyjnych, ustalonym przez instytucję publiczną, nie może być uznana za zmianę warunków umowy w rozumieniu art. 20 ust. 2 dyrektywy. W konsekwencji, taka zmiana opłat nie uprawnia abonenta do wypowiedzenia umowy bez ponoszenia kar. Trybunał orzekł, że art. 20 ust. 2 dyrektywy 2002/22 należy interpretować w ten sposób, że zmiana opłat za świadczenie usług łączności elektronicznej, następująca na podstawie postanowienia o waloryzacji opłat zależnej od obiektywnego wskaźnika cen konsumpcyjnych, nie stanowi "zmiany warunków umowy" uprawniającej abonenta do wycofania się z umowy bez ponoszenia kar.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (1)

Odpowiedź sądu

Nie, taka zmiana opłat nie stanowi "zmiany warunków umowy" w rozumieniu art. 20 ust. 2 dyrektywy 2002/22/WE.

Uzasadnienie

Waloryzacja opłat oparta na obiektywnym, precyzyjnym i publicznie dostępnym wskaźniku cen konsumpcyjnych, ustalonym przez instytucję publiczną, nie zmienia treści umowy w sposób, który wymagałby od przedsiębiorstwa powiadomienia o zamiarze zmiany warunków umowy i przyznania abonentowi prawa do wypowiedzenia umowy bez ponoszenia kar. Taka waloryzacja jest zgodna z mechanizmami należącymi do sfery publicznej i nie stawia użytkowników końcowych w innej sytuacji umownej.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

odpowiedz_na_pytanie

Strona wygrywająca

udzielono odpowiedzi na pytanie

Strony

NazwaTypRola
Verein für Konsumenteninformationinneskarżący
A1 Telekom Austria AGspolkapozwany
Rząd belgijskipanstwo_czlonkowskieinterwenient
Komisja Europejskainstytucja_ueinterwenient

Przepisy (5)

Główne

Dyrektywa o usłudze powszechnej art. 20 § 2

Dyrektywa 2002/22/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 7 marca 2002 r. w sprawie usługi powszechnej i związanych z sieciami i usługami łączności elektronicznej praw użytkowników

Zmiana opłat oparta na obiektywnym wskaźniku cen konsumpcyjnych nie stanowi "zmiany warunków umowy" uprawniającej do wypowiedzenia umowy bez kar.

Pomocnicze

Dyrektywa o usłudze powszechnej art. 20 § 1

Dyrektywa 2002/22/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 7 marca 2002 r. w sprawie usługi powszechnej i związanych z sieciami i usługami łączności elektronicznej praw użytkowników

Dyrektywa o usłudze powszechnej art. 21 § 1

Dyrektywa 2002/22/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 7 marca 2002 r. w sprawie usługi powszechnej i związanych z sieciami i usługami łączności elektronicznej praw użytkowników

TKG 2003 art. 25

Ustawa o telekomunikacji (Austria)

BStatG 2000

Ustawa federalna o statystykach (Austria)

Argumenty

Skuteczne argumenty

Waloryzacja opłat oparta na obiektywnym, publicznie dostępnym wskaźniku cen konsumpcyjnych nie stanowi zmiany warunków umowy w rozumieniu art. 20 ust. 2 dyrektywy 2002/22/WE.

Odrzucone argumenty

Zmiana opłat, nawet oparta na wskaźniku cen konsumpcyjnych, stanowi zmianę warunków umowy, która powinna uprawniać abonenta do wypowiedzenia umowy bez ponoszenia kar.

Godne uwagi sformułowania

nie można uznać jej za zmianę warunków umowy w rozumieniu art. 20 ust. 2 dyrektywy 2002/22 waloryzacja opłat przewidziana w ten sposób w umowie, w zakresie, w jakim jest oparta na jasnej, precyzyjnej i publicznie dostępnej metodzie indeksowania i wynika z decyzji oraz mechanizmów należących do sfery publicznej, nie może stawiać użytkowników końcowych w sytuacji umownej innej niż ta wynikająca z umowy

Skład orzekający

L. Bay Larsen

prezes_czwartej_izby

J. Malenovský

sędzia

M. Safjan

sprawozdawca

A. Prechal

sędzia

K. Jürimäe

sędzia

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Wysoka

Powoływalne dla: "interpretacja art. 20 ust. 2 dyrektywy 2002/22/WE w kontekście zmian cen usług telekomunikacyjnych opartych na wskaźnikach inflacji."

Ograniczenia: Dotyczy sytuacji, gdy waloryzacja opiera się na obiektywnym, publicznie dostępnym wskaźniku cen konsumpcyjnych ustalonym przez instytucję publiczną.

Wartość merytoryczna

Ocena: 6/10

Sprawa jest interesująca dla prawników zajmujących się prawem konsumenckim i telekomunikacyjnym, ponieważ wyjaśnia granice zmian warunków umownych w kontekście inflacji.

Czy podwyżka abonamentu z powodu inflacji pozwala zerwać umowę? TSUE odpowiada.

Sektor

telekomunikacja

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI