C-319/14
Podsumowanie
Niezakończenie procedury tranzytu zewnętrznego, nawet jeśli towary opuściły obszar UE, prowadzi do powstania długu celnego na podstawie art. 203 Kodeksu celnego, a nie art. 204.
Sprawa dotyczyła wykładni przepisów Kodeksu celnego (art. 203 i 204) oraz rozporządzenia wykonawczego w kontekście niezakończonej procedury tranzytu zewnętrznego. Spółka B&S nie przedstawiła towarów w urzędzie przeznaczenia, mimo że towary opuściły obszar UE. Sąd uznał, że takie uchybienie, w połączeniu z brakiem możliwości przedstawienia wymaganych dokumentów, stanowi usunięcie towarów spod dozoru celnego w rozumieniu art. 203 Kodeksu celnego, co skutkuje powstaniem długu celnego, a nie art. 204, który dotyczy innych naruszeń obowiązków.
Wniosek o wydanie orzeczenia w trybie prejudycjalnym dotyczył wykładni art. 203 i 204 rozporządzenia Rady (EWG) nr 2913/92 ustanawiającego Wspólnotowy kodeks celny oraz niektórych przepisów rozporządzenia wykonawczego. Spór dotyczył zapłaty cła od spółki B&S, która jako główny zobowiązany nie zakończyła procedury tranzytu zewnętrznego dla towarów, które następnie opuściły obszar celny Unii Europejskiej. Sąd odsyłający, Hoge Raad der Nederlanden, zadał pytania dotyczące tego, czy niezakończenie procedury tranzytu, mimo wyprowadzenia towarów z UE, prowadzi do powstania długu celnego na podstawie art. 203 (usunięcie spod dozoru celnego) czy art. 204 (niewykonanie obowiązków) Kodeksu celnego. Trybunał Sprawiedliwości Unii Europejskiej orzekł, że uchybienie obowiązkowi przedstawienia towaru w urzędzie celnym przeznaczenia, w sytuacji gdy towar został wyprowadzony z obszaru UE, a osoba uprawniona nie przedstawiła wymaganych dokumentów, stanowi usunięcie towaru spod dozoru celnego w rozumieniu art. 203 Kodeksu celnego. W związku z tym, dług celny powstaje na podstawie art. 203, a nie art. 204. Trybunał podkreślił, że art. 204 ma zastosowanie tylko wtedy, gdy okoliczności sprawy nie podpadają pod art. 203. Ponadto, sąd uznał, że art. 859 rozporządzenia wykonawczego, dotyczący uchybień niemających istotnego znaczenia, nie ma zastosowania w przypadkach objętych art. 203 Kodeksu celnego, co czyni pytania drugie i trzecie bezprzedmiotowymi.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (2)
Odpowiedź sądu
Niezakończenie procedury tranzytu zewnętrznego, w sytuacji gdy towary zostały wyprowadzone z obszaru celnego UE, a osoba uprawniona nie przedstawiła wymaganych dokumentów, prowadzi do powstania długu celnego na podstawie art. 203 Kodeksu celnego.
Uzasadnienie
Uchybienie obowiązkowi przedstawienia towaru w urzędzie celnym przeznaczenia przed jego wyprowadzeniem z obszaru UE uniemożliwia przeprowadzenie kontroli celnych i stanowi usunięcie towaru spod dozoru celnego w rozumieniu art. 203 Kodeksu celnego. Art. 204 ma zastosowanie tylko w przypadkach nieobjętych art. 203.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
odpowiedz_na_pytanie
Strona wygrywająca
Staatssecretaris van Financiën (w praktyce, gdyż uznano powstanie długu celnego)
Strony
| Nazwa | Typ | Rola |
|---|---|---|
| B & S Global Transit Center BV | spolka | skarżący |
| Staatssecretaris van Financiën | organ_krajowy | pozwany |
| Rząd niderlandzki | organ_krajowy | interwenient |
| Rząd włoski | organ_krajowy | interwenient |
| Komisja Europejska | instytucja_ue | interwenient |
Przepisy (10)
Główne
kodeks celny art. 203
Rozporządzenie Rady (EWG) nr 2913/92 ustanawiające Wspólnotowy kodeks celny
Dług celny powstaje w wyniku usunięcia spod dozoru celnego towaru podlegającego należnościom przywozowym. Dług powstaje z chwilą usunięcia towaru spod dozoru celnego.
TFUE art. 267
Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej
Podstawa prawna dla odesłań prejudycjalnych.
Pomocnicze
kodeks celny art. 204
Rozporządzenie Rady (EWG) nr 2913/92 ustanawiające Wspólnotowy kodeks celny
Dług celny w przywozie powstaje w wyniku niewykonania jednego z obowiązków wynikających z czasowego składowania towaru lub procedury celnej, chyba że uchybienia te nie miały istotnego znaczenia.
kodeks celny art. 37 § 1
Rozporządzenie Rady (EWG) nr 2913/92 ustanawiające Wspólnotowy kodeks celny
Towary wprowadzane na obszar celny UE podlegają dozorowi celnemu i mogą podlegać kontroli celnej.
kodeks celny art. 92 § 2
Rozporządzenie Rady (EWG) nr 2913/92 ustanawiające Wspólnotowy kodeks celny
Organy celne zamykają procedurę tranzytu zewnętrznego, jeżeli są w stanie stwierdzić, na podstawie porównania danych dostępnych w urzędzie wyjścia i danych dostępnych w urzędzie przeznaczenia, że procedura została w prawidłowy sposób zakończona.
kodeks celny art. 96 § 1
Rozporządzenie Rady (EWG) nr 2913/92 ustanawiające Wspólnotowy kodeks celny
Główny zobowiązany jest odpowiedzialny za przedstawienie w wyznaczonym terminie w urzędzie celnym przeznaczenia towarów w nienaruszonym stanie i z zachowaniem środków zastosowanych przez organy celne w celu zapewnienia tożsamości towarów, oraz za przestrzeganie przepisów procedury tranzytu wspólnotowego.
rozporządzenie wykonawcze art. 365 § 3
Rozporządzenie Komisji (EWG) nr 2454/93 ustanawiające przepisy w celu wykonania rozporządzenia nr 2913/92
Procedura tranzytu wspólnotowego uważa się za zakończoną również wtedy, gdy główny zobowiązany przedstawi dokument celny umieszczenia pod nadzorem celnym w państwie trzecim lub jego kopię bądź fotokopię potwierdzającą tożsamość danych towarów.
rozporządzenie wykonawcze art. 366 § 2
Rozporządzenie Komisji (EWG) nr 2454/93 ustanawiające przepisy w celu wykonania rozporządzenia nr 2913/92
Procedura tranzytu wspólnotowego uważa się za zakończoną także wtedy, gdy główny zobowiązany przedstawi dokument celny wystawiony w kraju trzecim, dotyczący objęcia towarów przeznaczeniem celnym.
rozporządzenie wykonawcze art. 366 § 3
Rozporządzenie Komisji (EWG) nr 2454/93 ustanawiające przepisy w celu wykonania rozporządzenia nr 2913/92
Dokumenty wyszczególnione w ust. 2 mogą być zastąpione przez ich kopie lub fotokopie, odpowiednio poświadczone.
rozporządzenie wykonawcze art. 859 § 6
Rozporządzenie Komisji (EWG) nr 2454/93 ustanawiające przepisy w celu wykonania rozporządzenia nr 2913/92
Za niemające znaczącego wpływu uważa się m.in. wyprowadzenie towaru spod dozoru celnego poza obszar celny UE lub jego wprowadzenie do wolnego obszaru celnego lub składu wolnocłowego bez spełnienia niezbędnych formalności, pod warunkiem że nie stanowią próby pozaprawnego usunięcia, nie są spowodowane wyraźnym zaniedbaniem i wszystkie formalności zostały następnie dokonane.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Niezakończenie procedury tranzytu zewnętrznego, mimo wyprowadzenia towarów z UE, stanowi usunięcie towarów spod dozoru celnego w rozumieniu art. 203 Kodeksu celnego. Brak możliwości przedstawienia dokumentów zgodnych z wymogami art. 365 ust. 3 lub art. 366 ust. 2 i 3 rozporządzenia wykonawczego potwierdza, że procedura nie została zakończona. Art. 204 Kodeksu celnego ma zastosowanie tylko w przypadkach nieobjętych art. 203.
Odrzucone argumenty
Argument, że wyprowadzenie towarów z UE wyklucza powstanie długu celnego na podstawie art. 203, ponieważ wyeliminowało ryzyko nieprawidłowego wprowadzenia towarów do obrotu. Argument, że uchybienie obowiązkowi zakończenia procedury tranzytu jest niemające istotnego znaczenia w rozumieniu art. 204 w związku z art. 859 pkt 6 rozporządzenia wykonawczego.
Godne uwagi sformułowania
uchybienie obowiązkowi przedstawienia towaru w urzędzie celnym przeznaczenia przed wyprowadzeniem go z obszaru celnego Unii prowadzi do uniemożliwienia właściwym organom przeprowadzenia kontroli celnych takie uchybienie stanowi usunięcie spod dozoru celnego w rozumieniu art. 203 kodeksu celnego art. 204 kodeksu celnego znajduje zastosowanie wyłącznie w przypadkach, które nie są objęte art. 203 tego kodeksu
Skład orzekający
T. von Danwitz
prezes_izby
D. Šváby
sędzia
A. Rosas
sędzia
E. Juhász
sędzia
C. Vajda
sędzia
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Wysoka
Powoływalne dla: "Interpretacja art. 203 i 204 Kodeksu celnego w kontekście niezakończonych procedur tranzytowych i wyprowadzenia towarów z UE."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznych przepisów celnych UE i procedury tranzytu zewnętrznego.
Wartość merytoryczna
Ocena: 6/10
Sprawa dotyczy ważnego aspektu prawa celnego – powstania długu celnego w przypadku niezakończenia procedury tranzytowej, co ma bezpośrednie przełożenie na działalność firm logistycznych i handlowych.
“Niezakończony tranzyt, towary poza UE – czy nadal zapłacisz cło? TSUE wyjaśnia.”
Sektor
transport
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI