C-316/09

Trybunał Sprawiedliwości Unii Europejskiej2011-05-05
cjeuprawo_ue_ogolneinformacja o produktach leczniczychWysokatrybunal
leki na receptęreklamainternetochrona zdrowiaprawo farmaceutycznedyrektywa 2001/83TSUEwolność informacji

Podsumowanie

Trybunał Sprawiedliwości UE orzekł, że udostępnianie przez producenta na stronie internetowej informacji o lekach na receptę, takich jak opakowanie i ulotka, nie jest zakazaną reklamą, o ile nie są one selekcjonowane lub modyfikowane w celu promocyjnym.

Sprawa dotyczyła interpretacji zakazu reklamy produktów leczniczych dostępnych na receptę w Unii Europejskiej. Niemiecki sąd zapytał, czy udostępnianie przez producenta na stronie internetowej informacji o lekach na receptę, takich jak opakowanie i ulotka, stanowi zakazaną reklamę. Trybunał Sprawiedliwości UE stwierdził, że takie działania nie są zakazane, jeśli informacje są dostępne tylko dla osób zainteresowanych i stanowią wierne odtworzenie zatwierdzonych przez władze danych. Jednakże selekcjonowanie lub modyfikowanie tych informacji w celu promocyjnym jest zabronione.

Sprawa C-316/09 dotyczyła wykładni art. 88 ust. 1 lit. a) dyrektywy 2001/83/WE, który zakazuje reklamy produktów leczniczych dostępnych wyłącznie na receptę skierowanej do ogółu społeczeństwa. Niemiecki Bundesgerichtshof zwrócił się do Trybunału Sprawiedliwości UE z pytaniem, czy rozpowszechnianie przez producenta na stronie internetowej informacji o lekach na receptę, takich jak wierne odtworzenie opakowania i ulotki zatwierdzonej przez władze, stanowi zakazaną reklamę, jeśli informacje te są dostępne dla osób aktywnie ich szukających. Trybunał, analizując pojęcie 'reklamy' zgodnie z dyrektywą, uznał, że szerokie rozumienie tego pojęcia ma na celu ochronę zdrowia publicznego. Jednakże, jeśli udostępniane informacje są jedynie wiernym odtworzeniem zatwierdzonych przez władze danych (opakowania, ulotki, streszczenia cech charakterystycznych) i nie zawierają elementów promocyjnych, a dostęp do nich wymaga aktywnego wyszukania przez użytkownika (system 'pull'), nie jest to zakazana reklama. Trybunał podkreślił, że selekcjonowanie lub modyfikowanie tych informacji w sposób wskazujący na cel reklamowy jest niedozwolone. Ostateczna ocena, czy dane działanie stanowi reklamę, należy do sądu krajowego.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (1)

Odpowiedź sądu

Nie, jeśli informacje te są dostępne wyłącznie dla osób zamierzających je uzyskać i stanowią wierne odtworzenie opakowania oraz ulotki lub streszczenia cech charakterystycznych zatwierdzonych przez władze, bez elementów promocyjnych. Tak, jeśli informacje zostały wyselekcjonowane lub ukształtowane w sposób odmienny, co można wytłumaczyć celem reklamy.

Uzasadnienie

Trybunał zdefiniował pojęcie 'reklamy' jako szerokie, obejmujące wszelką formę informacji ukierunkowaną na zachęcanie do sprzedaży lub konsumpcji. Jednakże, w przypadku leków na receptę, udostępnianie zatwierdzonych, obiektywnych informacji (opakowanie, ulotka) na stronie internetowej, dostępnych dla aktywnie ich szukających, nie jest zakazaną reklamą, o ile nie zawiera elementów promocyjnych. Kluczowe jest rozróżnienie między informacją obiektywną a przekazem o charakterze promocyjnym.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

odpowiedz_na_pytanie

Strona wygrywająca

MSD Sharp & Dohme GmbH (w zakresie interpretacji)

Strony

NazwaTypRola
MSD Sharp & Dohme GmbHspolkaskarżący
Merckle GmbHspolkapozwany
Rząd czeskipanstwo_czlonkowskieinterwenient
Rząd duńskipanstwo_czlonkowskieinterwenient
Rząd węgierskipanstwo_czlonkowskieinterwenient
Rząd polskipanstwo_czlonkowskieinterwenient
Rząd portugalskipanstwo_czlonkowskieinterwenient
Rząd szwedzkipanstwo_czlonkowskieinterwenient
Rząd Zjednoczonego Królestwapanstwo_czlonkowskieinterwenient
Komisja Europejskainstytucja_ueinterwenient

Przepisy (5)

Główne

Dyrektywa 2001/83/WE art. 88 § 1 lit. a)

Dyrektywa 2001/83/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 6 listopada 2001 r. w sprawie wspólnotowego kodeksu odnoszącego się do produktów leczniczych stosowanych u ludzi

Zakazuje reklamy produktów leczniczych dostępnych wyłącznie na receptę skierowanej do ogółu społeczeństwa. Nie zakazuje udostępniania na stronie internetowej wiernego odtworzenia opakowania i ulotki zatwierdzonych przez władze, jeśli informacje te są dostępne dla osób aktywnie ich szukających i nie zawierają elementów promocyjnych.

HWG art. 10 § 1

Heilmittelwerbegesetz (ustawa o reklamie w dziedzinie środków leczniczych)

Zakazuje reklamy produktów leczniczych dostępnych tylko na receptę poza środowiskami fachowymi.

Pomocnicze

Dyrektywa 2001/83/WE art. 86 § 1

Dyrektywa 2001/83/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 6 listopada 2001 r. w sprawie wspólnotowego kodeksu odnoszącego się do produktów leczniczych stosowanych u ludzi

Definiuje pojęcie 'reklama produktów leczniczych' jako 'dowolną formę obwoźnej informacji, działalności agitacyjnej lub motywowania ukierunkowanego na zachęcanie do przepisywania, dostarczania, sprzedaży lub konsumpcji produktów leczniczych'.

Dyrektywa 2001/83/WE art. 62

Dyrektywa 2001/83/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 6 listopada 2001 r. w sprawie wspólnotowego kodeksu odnoszącego się do produktów leczniczych stosowanych u ludzi

Stanowi, że opakowanie zbiorcze zewnętrzne oraz ulotka informacyjna mogą zawierać symbole lub znaki graficzne mające na celu wyjaśnienie informacji, z wyłączeniem wszelkich elementów o charakterze promocyjnym.

Dyrektywa 2001/83/WE art. 61

Dyrektywa 2001/83/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 6 listopada 2001 r. w sprawie wspólnotowego kodeksu odnoszącego się do produktów leczniczych stosowanych u ludzi

Przewiduje, że informacje na opakowaniu i ulotce produktu leczniczego powinny zostać przedłożone i zatwierdzone przez władze.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Udostępnianie na stronie internetowej wiernego odtworzenia opakowania i ulotki zatwierdzonych przez władze nie jest zakazaną reklamą, jeśli informacje są dostępne dla osób aktywnie ich szukających i nie zawierają elementów promocyjnych. System 'pull' (aktywne wyszukiwanie informacji przez użytkownika) nie stanowi narzucania treści nieprzygotowanym odbiorcom. Możliwość dostarczenia obiektywnych informacji pacjentowi przed wizytą lekarską może przyczynić się do owocniejszego dialogu i właściwej terapii. Udostępnianie informacji może zapobiec samoleczeniu bez odpowiedniej wiedzy, np. w przypadku utraty ulotki.

Odrzucone argumenty

Wszelkie informacje o lekach na receptę udostępniane przez producenta na stronie internetowej, nawet jeśli są rzeczowe i dostępne dla każdego, stanowią reklamę zakazaną przez prawo. Szeroka wykładnia pojęcia reklamy obejmuje wszelkie prezentacje produktu, nawet jeśli nie mają typowo handlowego charakteru.

Godne uwagi sformułowania

pojęcie reklamy produktów leczniczych określone przez prawodawcę Unii jest bardzo szerokie cel przekazu stanowi podstawową charakterystyczną cechę reklamy i decydujące kryterium odróżniania reklamy od zwykłej informacji informacje te są dostępne na owej stronie wyłącznie dla tych osób, które zamierzają je uzyskać rozpowszechnianie to polega jedynie na wiernym odtworzeniu opakowania produktu leczniczego [...] oraz na dosłownym i całkowitym odtworzeniu ulotki lub streszczenia cech charakterystycznych produktu zatwierdzonych przez władze Na tego rodzaju stronie internetowej jest natomiast zabronione rozpowszechnianie takich informacji dotyczących produktu leczniczego, które zostały przez producenta wyselekcjonowane lub ukształtowane w sposób odmienny, gdzie można to tłumaczyć wyłącznie celem reklamy.

Skład orzekający

K. Lenaerts

prezes_izby

D. Šváby

sprawozdawca

R. Silva de Lapuerta

sędzia

G. Arestis

sędzia

J. Malenovský

sędzia

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Wysoka

Powoływalne dla: "Interpretacja pojęcia reklamy produktów leczniczych dostępnych na receptę w kontekście stron internetowych producentów oraz rozróżnienie między informacją obiektywną a promocyjną."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznego kontekstu udostępniania informacji na stronach internetowych producentów, z naciskiem na system 'pull' i wierne odtworzenie zatwierdzonych danych. Nie obejmuje innych form marketingu internetowego.

Wartość merytoryczna

Ocena: 7/10

Sprawa dotyczy ważnej kwestii marketingu leków w internecie i stanowi kluczowy precedens dla branży farmaceutycznej oraz prawników zajmujących się prawem reklamy i prawem farmaceutycznym.

Czy producent może pokazać ulotkę leku na receptę w internecie? TSUE wyjaśnia granice reklamy.

Sektor

medycyna

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI