C-305/17

Wniosek o wydanie orzeczenia w trybie prejudycjalnym został złożony przez słowacki sąd rejonowy w związku ze sporem dotyczącym opłaty za usługi przesyłania energii elektrycznej, którą słowacki urząd regulacji zażądał od poprzednika prawnego spółki FENS. Opłata ta była nakładana na eksporterów energii elektrycznej wyprodukowanej na Słowacji, chyba że wykazali oni, iż energia ta została wcześniej przywieziona na terytorium Słowacji. Sąd zapytał, czy takie uregulowanie jest zgodne z art. 28 i 30 TFUE, które zakazują ceł przywozowych i wywozowych oraz opłat o skutku równoważnym. Trybunał Sprawiedliwości Unii Europejskiej, rozpatrując sprawę, przypomniał utrwalone orzecznictwo, zgodnie z którym opłatę o skutku równoważnym do cła stanowi każde jednostronnie ustanowione obciążenie pieniężne nakładane na towary w związku z przekroczeniem granicy. Analizując słowackie przepisy, Trybunał stwierdził, że sporna opłata, obliczana na podstawie ilości przesłanych kilowatogodzin, nakładana była na energię elektryczną wywożoną z terytorium Słowacji. Mimo argumentów strony słowackiej, że opłata ta służyła zapewnieniu bezpieczeństwa dostaw i była częścią szerszego systemu opłat, Trybunał uznał, że nie stanowiła ona wynagrodzenia za konkretną usługę przynoszącą eksporterowi bezpośrednią korzyść, ani nie była częścią ogólnego systemu podatków wewnętrznych. W konsekwencji, opłata ta została uznana za opłatę o skutku równoważnym do cła wywozowego, zakazaną przez art. 28 i 30 TFUE, zarówno w przypadku wywozu do innych państw członkowskich, jak i do państw trzecich. Trybunał podkreślił, że zakaz ten ma charakter bezwzględny i nie przewiduje wyjątków, nawet w celu zapewnienia bezpieczeństwa dostaw energii.

Zagadnienia prawne (3)

Skład orzekający