C-302/18
Podsumowanie
Trybunał orzekł, że środki finansowe potrzebne do uzyskania statusu rezydenta długoterminowego mogą pochodzić od osób trzecich, pod warunkiem że są one stałe, regularne i wystarczające.
Sprawa dotyczyła wykładni art. 5 ust. 1 lit. a) dyrektywy 2003/109/WE w kontekście wniosku o status rezydenta długoterminowego. Sąd odsyłający pytał, czy wymagane środki finansowe muszą być "własnymi środkami" wnioskodawcy, czy też mogą pochodzić od osób trzecich, np. członka rodziny. Trybunał uznał, że środki te mogą pochodzić od osób trzecich, ale muszą być stałe, regularne i wystarczające, a ich ocena powinna uwzględniać indywidualną sytuację wnioskodawcy.
Wniosek o wydanie orzeczenia w trybie prejudycjalnym dotyczył wykładni art. 5 ust. 1 lit. a) dyrektywy Rady 2003/109/WE dotyczącej statusu obywateli państw trzecich będących rezydentami długoterminowymi. Sprawa wyłoniła się z postępowania między X a państwem belgijskim, gdzie X ubiegał się o status rezydenta długoterminowego. Kluczowym zagadnieniem było, czy środki finansowe wymagane do uzyskania tego statusu muszą być "własnymi środkami" wnioskodawcy, czy też mogą pochodzić od osób trzecich, takich jak członek rodziny. Belgijski sąd odsyłający (Raad voor Vreemdelingenbetwistingen) przedstawił pytania do Trybunału Sprawiedliwości Unii Europejskiej (TSUE). TSUE, analizując brzmienie, cel i kontekst dyrektywy 2003/109, a także porównując ją z innymi dyrektywami (2004/38 i 2003/86), orzekł, że pojęcie "środków" nie ogranicza się wyłącznie do "własnych środków" wnioskodawcy. Oznacza to, że środki udostępnione przez osobę trzecią, na przykład członka rodziny, mogą być uwzględnione. Jednakże, aby takie środki zostały uznane za wystarczające, muszą być one "stałe", "regularne" i "wystarczające" w świetle indywidualnej sytuacji wnioskodawcy. Zobowiązanie osoby trzeciej do zapewnienia środków utrzymania oraz więzi rodzinne mogą być istotnymi czynnikami brane pod uwagę przez właściwe organy państw członkowskich. Ostateczna ocena należy do organów krajowych, które muszą zbadać całokształt sytuacji wnioskodawcy.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (2)
Odpowiedź sądu
Pojęcie "środków" nie odnosi się wyłącznie do "własnych środków" osoby ubiegającej się o status rezydenta długoterminowego, ale może również obejmować środki udostępnione jej przez osobę trzecią.
Uzasadnienie
Trybunał oparł się na autonomicznej wykładni pojęcia "środków" jako prawa Unii, analizując jego brzmienie, cel (integracja obywateli państw trzecich) i kontekst. Porównanie z innymi dyrektywami (2004/38, 2003/86) wskazało, że pochodzenie środków nie jest rozstrzygające, a kluczowe jest, aby były one stałe, regularne i wystarczające.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
odpowiedz_na_pytanie
Strona wygrywająca
udzielono odpowiedzi na pytanie
Strony
| Nazwa | Typ | Rola |
|---|---|---|
| X | osoba_fizyczna | skarżący |
| Belgische Staat | panstwo_czlonkowskie | pozwany |
| rząd czeski | panstwo_czlonkowskie | interwenient |
| rząd niemiecki | panstwo_czlonkowskie | interwenient |
| rząd francuski | panstwo_czlonkowskie | interwenient |
| rząd włoski | panstwo_czlonkowskie | interwenient |
| rząd austriacki | panstwo_czlonkowskie | interwenient |
| Komisja Europejska | instytucja_ue | interwenient |
Przepisy (5)
Główne
Dyrektywa 2003/109/WE art. 5 § 1 lit. a
Dyrektywa Rady 2003/109/WE
Pojęcie "środków" nie ogranicza się do własnych środków wnioskodawcy, ale może obejmować środki od osób trzecich, pod warunkiem że są one stałe, regularne i wystarczające.
Pomocnicze
Dyrektywa 2003/86/WE art. 7 § 1 lit. c
Dyrektywa Rady 2003/86/WE
Wymóg posiadania "stałych" i "regularnych" środków oznacza pewną trwałość i ciągłość, a ocena ich wystarczalności uwzględnia indywidualną sytuację.
Dyrektywa 2004/38/WE art. 7 § 1 lit. b
Dyrektywa Parlamentu Europejskiego i Rady 2004/38/WE
Wymóg posiadania wystarczających środków nie może być rozszerzany o wymóg dotyczący ich pochodzenia, aby nie naruszać prawa do swobodnego przemieszczania się.
ustawa o cudzoziemcach art. 15a § § 1, § 3
Ustawa z dnia 15 grudnia 1980 r. o wjeździe na terytorium, pobycie, osiedlaniu się i wydalaniu cudzoziemców
Belgijska implementacja wymogu posiadania środków finansowych.
TFUE art. 267
Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej
Podstawa prawna odesłania prejudycjalnego.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Pojęcie "środków" w dyrektywie 2003/109/WE powinno być interpretowane autonomicznie i szeroko, obejmując środki od osób trzecich, zgodnie z celem integracji i zbliżenia statusu obywateli państw trzecich do obywateli UE. Analogie z orzecznictwem dotyczącym dyrektywy 2004/38/WE i 2003/86/WE wskazują, że pochodzenie środków nie jest kluczowe, a ważniejsza jest ich stałość, regularność i wystarczalność. Wymóg posiadania środków nie powinien stanowić nieproporcjonalnej ingerencji w prawa podstawowe i powinien być oceniany indywidualnie.
Odrzucone argumenty
Środki finansowe wymagane do uzyskania statusu rezydenta długoterminowego muszą być "własnymi środkami" wnioskodawcy. Środki pochodzące od osób trzecich, nawet członka rodziny, nie mogą być uwzględniane, a zobowiązanie takiej osoby nie jest wystarczające.
Godne uwagi sformułowania
pojęcie „środków” należy uznać za autonomiczne pojęcie prawa Unii podlegające jednolitej wykładni pochodzenie środków, którymi musi dysponować osoba ubiegająca się o przyznanie statusu rezydenta długoterminowego, nie wydaje się być rozstrzygającym kryterium art. 5 ust. 1 lit. a) dyrektywy 2003/109 co do zasady nie pozwala na ustanowienie dodatkowych wymogów dotyczących pochodzenia środków wymóg posiadania wystarczającej ilości środków w rozumieniu art. 7 ust. 1 lit. b) dyrektywy 2004/38, w ten sposób, że zainteresowany sam musiałby posiadać takie środki, bez możliwości wskazania w tym względzie środków członka rodziny, który mu towarzyszy, rozszerzałoby przewidziany w dyrektywie 2004/38 wymóg o wymóg dotyczący pochodzenia tych środków, co stanowiłoby nieproporcjonalną ingerencję w możliwość korzystania z zagwarantowanych w art. 21 TFUE podstawowych praw do swobodnego przemieszczania się i pobytu
Skład orzekający
A. Prechal
sprawozdawca
F. Biltgen
sędzia
J. Malenovský
sędzia
C.G. Fernlund
sędzia
L.S. Rossi
sędzia
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Wysoka
Powoływalne dla: "Wykładnia wymogu posiadania środków finansowych dla uzyskania statusu rezydenta długoterminowego w UE, możliwość powoływania się na środki od osób trzecich."
Ograniczenia: Ocena stałości, regularności i wystarczalności środków pochodzących od osób trzecich wymaga indywidualnej analizy przez organy krajowe.
Wartość merytoryczna
Ocena: 7/10
Sprawa dotyczy praktycznego aspektu imigracji i integracji, wyjaśniając ważne kryterium finansowe, które może mieć znaczenie dla wielu osób ubiegających się o pobyt długoterminowy w UE.
“Czy środki brata wystarczą na pobyt w UE? TSUE wyjaśnia wymogi finansowe dla rezydentów długoterminowych.”
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI