C-297/22 P

Trybunał Sprawiedliwości Unii Europejskiej2023-12-21
cjeuprawo_ue_ogolneodpowiedzialność pozaumowna UEWysokatrybunal
odpowiedzialność pozaumownakoncentracjeprawo konkurencjiszkodazwiązek przyczynowyUPSKomisja EuropejskaTSUEodwołanie

Podsumowanie

Trybunał Sprawiedliwości oddalił odwołanie UPS, potwierdzając brak związku przyczynowego między rzekomym naruszeniem prawa przez Komisję a szkodą poniesioną przez UPS w związku z niezrealizowaną koncentracją.

Spółka UPS wniosła odwołanie od wyroku Sądu, który oddalił jej skargę o odszkodowanie przeciwko Komisji Europejskiej. UPS domagała się naprawienia szkody wynikającej z decyzji Komisji zakazującej koncentracji UPS z TNT. Trybunał Sprawiedliwości rozpatrzył sześć zarzutów podniesionych przez UPS, koncentrując się głównie na braku związku przyczynowego między rzekomym naruszeniem prawa przez Komisję a szkodą, a także na dobrowolnym charakterze zobowiązań umownych UPS. Ostatecznie Trybunał oddalił odwołanie w całości, uznając, że UPS nie wykazała istnienia związku przyczynowego między działaniami Komisji a poniesionymi szkodami.

Spółka United Parcel Service (UPS) wniosła odwołanie do Trybunału Sprawiedliwości Unii Europejskiej (TSUE) od wyroku Sądu Unii Europejskiej, który oddalił jej skargę o odszkodowanie przeciwko Komisji Europejskiej. UPS domagała się naprawienia szkody w wysokości ponad 1,7 miliarda euro, którą miała ponieść w wyniku decyzji Komisji z 2013 roku uznającej koncentrację UPS z TNT Express za niezgodną z rynkiem wewnętrznym. Sąd w pierwszej instancji oddalił skargę, stwierdzając brak wystarczająco istotnego naruszenia prawa przez Komisję oraz brak związku przyczynowego między ewentualnymi naruszeniami a szkodą. UPS podniosła sześć zarzutów w odwołaniu, kwestionując m.in. ocenę związku przyczynowego, charakter zobowiązań umownych oraz sposób oceny dowodów przez Sąd. Trybunał Sprawiedliwości, rozpatrując zarzuty, skupił się na braku związku przyczynowego między działaniami Komisji a szkodami zgłaszanymi przez UPS, w tym odszkodowaniem z tytułu rozwiązania umowy oraz utratą zysków. Trybunał uznał, że UPS nie wykazała, iż jej działania, takie jak rezygnacja z transakcji czy dobrowolne przyjęcie klauzul umownych, były bezpośrednią konsekwencją naruszenia prawa przez Komisję. Ponadto, Trybunał oddalił zarzut dotyczący niedopuszczalności żądania odszkodowania za utratę szansy jako nowego żądania. W konsekwencji, Trybunał oddalił odwołanie w całości i obciążył UPS kosztami postępowania.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (3)

Odpowiedź sądu

Nie, odpowiedzialność pozaumowna Unii wymaga łącznego spełnienia przesłanek bezprawności, rzeczywistości szkody oraz istnienia związku przyczynowego między zachowaniem instytucji a szkodą. Brak którejkolwiek z tych przesłanek skutkuje oddaleniem skargi.

Uzasadnienie

Trybunał podkreślił, że nawet jeśli doszło do naruszenia prawa przez Komisję, UPS nie wykazała, że naruszenie to miało decydujący wpływ na powstanie szkody, ani że istniał bezpośredni związek przyczynowy między działaniami Komisji a szkodami, które zgłaszała (odszkodowanie z tytułu rozwiązania umowy, utrata zysków, koszty postępowania). Sąd uznał, że kluczowe dla braku związku przyczynowego były dobrowolne działania UPS, takie jak rezygnacja z transakcji czy przyjęcie klauzul umownych.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

oddalono_odwolanie

Strona wygrywająca

Komisja Europejska

Strony

NazwaTypRola
United Parcel Service, Inc.spolkawnosząca_odwołanie
Komisja Europejskainstytucja_uepozwana w pierwszej instancji

Przepisy (5)

Główne

TFUE art. 268

Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej

Podstawa skargi o odszkodowanie.

TFUE art. 340 § akapit drugi

Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej

Określa przesłanki odpowiedzialności pozaumownej Unii.

Statut TSUE art. 56

Statut Trybunału Sprawiedliwości Unii Europejskiej

Podstawa wniesienia odwołania.

Pomocnicze

Rozporządzenie nr 139/2004 art. 7 § ust. 1

Rozporządzenie Rady (WE) nr 139/2004 w sprawie kontroli koncentracji przedsiębiorstw

Dotyczy zawieszenia koncentracji.

Rozporządzenie nr 139/2004 art. 10 § ust. 5

Rozporządzenie Rady (WE) nr 139/2004 w sprawie kontroli koncentracji przedsiębiorstw

Dotyczy terminów wszczęcia postępowania i podjęcia decyzji po uchyleniu decyzji Komisji.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Brak wystarczająco istotnego naruszenia prawa przez Komisję. Brak bezpośredniego związku przyczynowego między działaniami Komisji a szkodą. Dobrowolny charakter zobowiązań umownych UPS. Niedopuszczalność nowego żądania odszkodowania za utratę szansy.

Odrzucone argumenty

Naruszenie prawa przez Sąd w ocenie związku przyczynowego. Naruszenie prawa przez Sąd w ocenie dobrowolności odszkodowania z tytułu rozwiązania umowy. Naruszenie prawa przez Sąd w ocenie związku przyczynowego z utratą zysku. Naruszenie prawa przez Sąd w ocenie wzrostu efektywności. Naruszenie prawa przez Sąd w ocenie dostępu do dokumentów spółki FedEx. Naruszenie prawa przez Sąd w ocenie niedopuszczalności żądania odszkodowania za utratę szansy.

Godne uwagi sformułowania

Szkodliwe konsekwencje zobowiązań umownych podjętych dobrowolnie przez adresata decyzji Komisji nie mogą być decydującą przyczyną szkody poniesionej w wyniku niezgodności z prawem tej decyzji. Związek przyczynowy między nieprawidłowością a podnoszoną szkodą został przerwany wskutek działań podjętych przez spółkę UPS w następstwie spornej decyzji. Żądanie zasądzenia odszkodowania za utratę szansy stanowi nowe żądanie odszkodowawcze, które zostało przedstawione po terminie i w związku z tym jest niedopuszczalne.

Skład orzekający

E. Regan

prezes_izby

K. Lenaerts

prezes

Z. Csehi

sprawozdawca

M. Ilešič

sędzia

I. Jarukaitis

sędzia

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Wysoka

Powoływalne dla: "Ugruntowanie zasad odpowiedzialności pozaumownej Unii Europejskiej, w szczególności wymogów dotyczących wykazania bezprawności, szkody i związku przyczynowego, a także oceny dobrowolności zobowiązań umownych w kontekście szkody."

Ograniczenia: Orzeczenie dotyczy specyficznej sytuacji związanej z kontrolą koncentracji i odpowiedzialnością pozaumowną, ale jego zasady dotyczące związku przyczynowego i dobrowolności zobowiązań mają szersze zastosowanie.

Wartość merytoryczna

Ocena: 6/10

Sprawa dotyczy dużej kwoty odszkodowania i złożonej analizy prawnej odpowiedzialności instytucji UE, co jest interesujące dla prawników specjalizujących się w prawie konkurencji i prawie UE.

Gigantyczny spór o odszkodowanie: UPS kontra Komisja UE – kto zawinił i kto zapłaci?

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI