C-297/03

Trybunał Sprawiedliwości Unii Europejskiej2005-05-26
cjeuprawo_pracyochrona praw pracowniczych przy przejęciu przedsiębiorstwaWysokatrybunal
przejęcie przedsiębiorstwaochrona praw pracowniczychdyrektywa UEbezpośrednia skutecznośćpodmiot publicznyprawo pracystosunek pracyAustria

Podsumowanie

Trybunał orzekł, że spółka prawa prywatnego, której jedynym udziałowcem jest podmiot publiczny, może być stroną, wobec której można powołać się na przepisy dyrektywy o przejęciu przedsiębiorstw, ale sam podmiot publiczny nie może powoływać się na tę dyrektywę, aby narzucić pracownikowi przejście do nowego pracodawcy wbrew jego woli.

Sprawa dotyczyła wykładni dyrektywy 2001/23/WE w kontekście przejęcia zakładów przez spółki prawa prywatnego, których jedynym udziałowcem był związek międzygminny. Sąd krajowy pytał, czy takie spółki mogą być uznane za podmioty publiczne, wobec których można powołać się na przepisy dyrektywy, oraz czy sam związek międzygminny może powołać się na dyrektywę, aby narzucić pracownikom przejście do nowego pracodawcy. Trybunał stwierdził, że spółka z jedynym udziałowcem publicznym może być stroną, wobec której można powołać się na dyrektywę, ale podmiot publiczny nie może wykorzystać dyrektywy do narzucenia pracownikowi przejścia do przejmującego wbrew jego woli.

Wniosek o wydanie orzeczenia w trybie prejudycjalnym dotyczył wykładni dyrektywy 2001/23/WE w sprawie ochrony praw pracowniczych w przypadku przejęcia przedsiębiorstw. Sprawa rozpatrywana przez Oberster Gerichtshof dotyczyła sytuacji, w której związek międzygminny prawa publicznego (Sozialhilfeverband) przekształcił swoje zakłady w dwie spółki z ograniczoną odpowiedzialnością, których był jedynym udziałowcem. Pracownicy zakwestionowali przejście ich praw i obowiązków na nowe spółki, twierdząc, że pozostają związani z pierwotnym pracodawcą. Sąd krajowy pytał, czy spółki te, mimo że są spółkami prawa prywatnego, mogą być uznane za podmioty publiczne, wobec których można powołać się na przepisy dyrektywy, zwłaszcza w sytuacji, gdy udziały mają być wkrótce przeniesione na prywatne stowarzyszenie. Ponadto sąd pytał, czy sam związek międzygminny, jako podmiot publiczny, może powołać się na dyrektywę, aby narzucić pracownikom przejście do przejmującego, mimo ich sprzeciwu. Trybunał Sprawiedliwości, stosując art. 104 § 3 regulaminu, orzekł, że spółka z ograniczoną odpowiedzialnością, której jedynym udziałowcem jest związek międzygminny prawa publicznego, jest podmiotem, wobec którego można powołać się na przepisy dyrektywy 2001/23/WE (art. 3 ust. 1 i art. 1 ust. 1 lit. c). Jednakże, w odpowiedzi na drugie pytanie, Trybunał podkreślił, że dyrektywa nie może sama tworzyć obowiązków dla jednostki, w związku z czym podmiot publiczny nie może powoływać się na dyrektywę wobec pracownika w celu narzucenia mu kontynuacji stosunku pracy z przejmującym, nawet jeśli pracownik sprzeciwia się takiemu przejściu. Okoliczność, że podmiot publiczny nie ma kompetencji do transpozycji dyrektywy, nie ma znaczenia dla tej zasady.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (2)

Odpowiedź sądu

Tak, spółka z ograniczoną odpowiedzialnością prawa prywatnego, której jedynym udziałowcem jest związek międzygminny prawa publicznego, jest jednym z podmiotów, wobec których można powołać się na art. 3 ust. 1 i art. 1 ust. 1 lit. c) dyrektywy 2001/23/WE, pod warunkiem spełnienia przesłanek bezpośredniej skuteczności.

Uzasadnienie

Przepisy dyrektywy spełniające warunki bezpośredniej skuteczności mogą być powoływane wobec podmiotów podlegających władzy publicznej lub pozostających pod ich kontrolą. Fakt, że udziały mają być przeniesione na podmiot prywatny, nie zmienia prawnego charakteru spółki, dopóki jest ona kontrolowana przez podmiot publiczny.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

odpowiedz_na_pytanie

Strona wygrywająca

pracownicy (w zakresie możliwości sprzeciwu wobec przejścia)

Strony

NazwaTypRola
Sozialhilfeverband Rohrbachorgan_krajowypozwany
Arbeiterkammer Oberösterreichorgan_krajowywnoszący_odwołanie
Österreichischer Gewerkschaftsbundorgan_krajowywnoszący_odwołanie

Przepisy (11)

Główne

Dyrektywa 2001/23/WE art. 3 § 1

Dyrektywa Rady 2001/23/WE

Prawa i obowiązki zbywającego wynikające z umowy o pracę lub stosunku pracy istniejącego w momencie przejęcia, przechodzą, w wyniku tego przejęcia, na przejmującego.

Dyrektywa 2001/23/WE art. 1 § 1 lit. c

Dyrektywa Rady 2001/23/WE

Dyrektywa stosuje się do przedsiębiorstw prywatnych i publicznych, prowadzących działalność gospodarczą, bez względu na to, czy działają dla osiągnięcia zysku czy nie. Reorganizacja administracyjna organów administracji publicznej, lub przeniesienie funkcji administracyjnych między organami administracji publicznej, nie stanowi przejęcia.

Pomocnicze

Dyrektywa 77/187/EWG art. 3 § 1

Dyrektywa Rady 77/187/EWG

Przywołana jako poprzedniczka dyrektywy 2001/23/WE.

Dyrektywa 77/187/EWG art. 1 § 1 lit. c

Dyrektywa Rady 77/187/EWG

Przywołana jako poprzedniczka dyrektywy 2001/23/WE.

AVRAG art. 1 § 2 pkt 1

Arbeitsvertragsrechts-Anpassungsgesetz

Ustawa nie ma zastosowania do umów o pracę zawartych z landami, związkami gmin lub z gminami.

AVRAG art. 3 § 1

Arbeitsvertragsrechts-Anpassungsgesetz

W przypadku przejęcia przedsiębiorstwa, przejmujący wstępuje we wszystkie prawa i obowiązki pracodawcy.

AVRAG art. 3 § 4

Arbeitsvertragsrechts-Anpassungsgesetz

Pracownik może sprzeciwić się zmianie strony swojego stosunku pracy.

OÖ SHG 1998 art. 29 § akapit drugi

Oberösterreichisches Sozialhilfegesetz 1998

OÖ SHG 1998 art. 31

Oberösterreichisches Sozialhilfegesetz 1998

BEinstG

Behinderteneinstellungsgesetz

ASGG art. 54 § 2

Arbeits- und Sozialgerichtsgesetz

Argumenty

Skuteczne argumenty

Bezpośrednia skuteczność przepisów dyrektywy 2001/23/WE wobec spółki prawa prywatnego, której jedynym udziałowcem jest podmiot publiczny. Zakaz powoływania się przez podmiot publiczny na dyrektywę w celu narzucenia pracownikowi przejścia do nowego pracodawcy wbrew jego woli.

Odrzucone argumenty

Możliwość narzucenia pracownikowi przejścia do nowego pracodawcy przez podmiot publiczny, powołując się na dyrektywę. Brak możliwości powołania się na przepisy dyrektywy wobec spółki prawa prywatnego, nawet jeśli jest ona kontrolowana przez podmiot publiczny.

Godne uwagi sformułowania

dyrektywa nie może sama tworzyć obowiązków dla jednostki podmiot publiczny nie może powoływać się na dyrektywę wobec pracownika w celu narzucenia mu kontynuacji stosunku pracy z przejmującym

Skład orzekający

K. Lenaerts

prezes_izby

N. Colneric

sprawozdawca

J. N. Cunha Rodrigues

sędzia

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Wysoka

Powoływalne dla: "Interpretacja zasad bezpośredniej skuteczności dyrektyw UE wobec podmiotów kontrolowanych przez państwo oraz ograniczeń w powoływaniu się przez podmioty publiczne na dyrektywy w celu narzucenia obowiązków pracownikom."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji przejęcia przedsiębiorstwa i relacji między podmiotem publicznym, spółką zależną i pracownikiem. Konieczność analizy konkretnych przepisów krajowych i dyrektywy.

Wartość merytoryczna

Ocena: 7/10

Sprawa porusza ważną kwestię bezpośredniej skuteczności prawa UE i ochrony praw pracowniczych w kontekście restrukturyzacji podmiotów publicznych. Pokazuje, jak pracownicy mogą bronić swoich praw przed narzuconymi zmianami.

Czy pracodawca może zmusić Cię do zmiany pracy, powołując się na prawo UE? Trybunał odpowiada: nie zawsze!

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI