C-294/21

Trybunał Sprawiedliwości Unii Europejskiej2022-08-01
cjeupodatkiVAT — miejsce świadczenia usług transportowychWysokatrybunal
VATusługi transportowemiejsce świadczeniakondominiumwspólne terytoriumneutralność podatkowapodwójne opodatkowanieprawo międzynarodowe

Podsumowanie

Trybunał orzekł, że usługi turystyczne świadczone na wspólnym terytorium dwóch państw członkowskich podlegają VAT, chyba że zostały już opodatkowane przez jedno z nich, co zapobiega podwójnemu opodatkowaniu.

Sprawa dotyczyła opodatkowania VAT usług żeglugi turystycznej świadczonych przez luksemburską spółkę na Mozeli, która stanowi wspólne terytorium Luksemburga i Niemiec. Sąd kasacyjny Luksemburga zapytał Trybunał, czy takie usługi podlegają VAT w Luksemburgu, jeśli nie zostały opodatkowane w Niemczech. Trybunał uznał, że usługi te są usługami transportowymi w rozumieniu szóstej dyrektywy VAT, a miejscem ich świadczenia jest kondominium niemiecko-luksemburskie. Stwierdził, że państwo członkowskie ma obowiązek opodatkować takie usługi, jeśli nie zostały one jeszcze opodatkowane przez drugie państwo, aby uniknąć podwójnego opodatkowania i braku opodatkowania.

Wniosek o wydanie orzeczenia w trybie prejudycjalnym dotyczył wykładni art. 2 pkt 1 i art. 9 ust. 2 lit. b) szóstej dyrektywy VAT w sprawie opodatkowania usług żeglugi turystycznej świadczonych przez luksemburską spółkę Navitours Sàrl na Mozeli. Mozela stanowi wspólne terytorium Luksemburga i Niemiec na mocy traktatu z 1984 r. Luksemburski organ podatkowy początkowo uznał te usługi za niepodlegające VAT, ale następnie wydał decyzje nakładające VAT. Spór trafił do sądu kasacyjnego Luksemburga, który zwrócił się do Trybunału Sprawiedliwości UE z pytaniem, czy takie usługi mogą być opodatkowane w Luksemburgu, jeśli nie zawarto porozumienia między państwami w sprawie poboru VAT. Trybunał orzekł, że usługi te są usługami transportowymi w rozumieniu dyrektywy, a miejscem ich świadczenia jest kondominium niemiecko-luksemburskie. Stwierdził, że państwo członkowskie ma obowiązek opodatkować takie usługi, jeśli nie zostały one jeszcze opodatkowane przez drugie państwo, aby zapewnić neutralność podatkową i uniknąć podwójnego opodatkowania lub jego braku. Brak porozumienia między państwami nie może stanowić przeszkody dla opodatkowania.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (3)

Odpowiedź sądu

Tak, państwo członkowskie ma obowiązek opodatkować takie usługi, jeśli nie zostały one jeszcze opodatkowane przez drugie państwo, aby uniknąć podwójnego opodatkowania i braku opodatkowania.

Uzasadnienie

Trybunał uznał, że usługi turystyczne na statkach, które rozpoczynają się i kończą w tym samym miejscu, są usługami transportowymi w rozumieniu art. 9 ust. 2 lit. b) szóstej dyrektywy VAT. Miejscem świadczenia jest kondominium niemiecko-luksemburskie. Ponieważ kondominium to jest traktowane jako terytorium kraju w rozumieniu dyrektywy, usługi te podlegają VAT. Brak porozumienia między państwami nie może uniemożliwić opodatkowania, a opodatkowanie przez jedno państwo zapobiega podwójnemu opodatkowaniu.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

odpowiedz_na_pytanie

Strona wygrywająca

udzielono odpowiedzi na pytanie

Strony

NazwaTypRola
État luxembourgeoispanstwo_czlonkowskiepozwany
Administration de l’enregistrement, des domaines et de la TVAorgan_krajowypozwany
Navitours Sàrlspolkaskarżący
rząd luksemburskiorgan_krajowyinterwenient
rząd niemieckiorgan_krajowyinterwenient
Komisja Europejskainstytucja_ueinterwenient

Przepisy (9)

Główne

szósta dyrektywa art. 2 § pkt 1

Szósta dyrektywa Rady 77/388/EWG

Definiuje 'terytorium kraju' i opodatkowanie VAT dostawy towarów lub usług świadczonych odpłatnie na tym terytorium przez podatnika.

szósta dyrektywa art. 9 § ust. 2 lit. b)

Szósta dyrektywa Rady 77/388/EWG

Określa miejsce świadczenia usług transportowych jako miejsce, gdzie odbywa się transport, z uwzględnieniem pokonywanych odległości.

Pomocnicze

szósta dyrektywa art. 9 § ust. 1

Szósta dyrektywa Rady 77/388/EWG

Określa miejsce świadczenia usług jako miejsce założenia przedsiębiorstwa lub stałego miejsca prowadzenia działalności.

TWE art. 227

Traktat ustanawiający Europejską Wspólnotę Gospodarczą

Określa terytoria państw członkowskich.

TFUE art. 267

Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej

Podstawa prawna wniosku o wydanie orzeczenia w trybie prejudycjalnym.

traktat z dnia 19 grudnia 1984 r. art. 1

Traktat między Wielkim Księstwem Luksemburga a Republiką Federalną Niemiec

Ustanawia kondominium niemiecko-luksemburskie na Mozeli.

traktat z dnia 19 grudnia 1984 r. art. 5

Traktat między Wielkim Księstwem Luksemburga a Republiką Federalną Niemiec

Reguluje kwestie dotyczące prawa mającego zastosowanie na terytorium wspólnym.

dyrektywa 2006/112/WE

Dyrektywa Rady 2006/112/WE

Zastąpiła szóstą dyrektywę, ale nie miała zastosowania do okoliczności faktycznych sporu.

dyrektywa 2006/123/WE art. 2 § ust. 2 lit. d)

Dyrektywa 2006/123/WE Parlamentu Europejskiego i Rady

Wyłącza usługi w dziedzinie transportu z zakresu stosowania tej dyrektywy.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Usługi turystyczne na statkach, które rozpoczynają się i kończą w tym samym miejscu, są usługami transportowymi w rozumieniu art. 9 ust. 2 lit. b) szóstej dyrektywy VAT. Miejscem świadczenia usług transportowych na kondominium niemiecko-luksemburskim jest to kondominium. Kondominium niemiecko-luksemburskie stanowi 'terytorium kraju' w rozumieniu art. 2 pkt 1 i art. 3 ust. 2 szóstej dyrektywy VAT. Państwo członkowskie ma obowiązek opodatkować takie usługi, jeśli nie zostały one jeszcze opodatkowane przez drugie państwo, aby zapewnić neutralność podatkową i uniknąć podwójnego opodatkowania lub jego braku. Brak porozumienia między państwami w sprawie poboru VAT nie może stanowić przeszkody dla opodatkowania.

Odrzucone argumenty

Argument rządu niemieckiego, że wykonywanie kompetencji VAT na wspólnym terytorium wymaga porozumienia i że państwa mogą tymczasowo zrzec się opodatkowania.

Godne uwagi sformułowania

pojęcie 'usług transportowych' nie zostało zdefiniowane w szóstej dyrektywie zwyczajowe znaczenie wyrażenia 'usługi transportowe' [...] dotyczy usług polegających na przewozie z jednego do drugiego miejsca osób lub towarów cel art. 9 ust. 2 lit. b) szóstej dyrektywy [...] jest uniknięcie z jednej strony zbiegu właściwości mogącego prowadzić do podwójnego opodatkowania, a z drugiej strony braku opodatkowania przychodów podwójne opodatkowanie tych samych transakcji jest sprzeczne z zasadą neutralności podatkowej brak umowy w dziedzinie poboru VAT [...] nie może stanowić przeszkody dla opodatkowania usług świadczonych na obszarze tego kondominium

Skład orzekający

A. Arabadjiev

prezes izby

L. Bay Larsen

wiceprezes Trybunału, pełniący obowiązki sędziego pierwszej izby

I. Ziemele

sędzia

P.G. Xuereb

sędzia

A. Kumin

sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Wysoka

Powoływalne dla: "Interpretacja pojęcia 'usług transportowych' w kontekście VAT, opodatkowanie usług na wspólnych terytoriach państw członkowskich, zasada neutralności podatkowej i unikanie podwójnego opodatkowania."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji wspólnego terytorium podlegającego wspólnej suwerenności i braku porozumienia między państwami. Szósta dyrektywa została zastąpiona, ale zasady interpretacji mogą być nadal aktualne.

Wartość merytoryczna

Ocena: 6/10

Sprawa dotyczy nietypowej sytuacji prawnej wspólnego terytorium i jej wpływu na opodatkowanie VAT, co jest interesujące dla specjalistów od prawa podatkowego i międzynarodowego.

Podatek VAT na statkach pływających po Mozeli: Trybunał rozstrzyga spór o wspólne terytorium.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI