C-292/16

Trybunał Sprawiedliwości2017-11-23
cjeuswobody_rynkuswoboda przedsiębiorczościWysokatrybunal
swoboda przedsiębiorczościpodatkizyski kapitałowestały zakładdyrektywa 90/434/EWGoperacja wniesienia aktywówproporcjonalnośćkompetencje podatkowe

Podsumowanie

Trybunał orzekł, że natychmiastowe opodatkowanie zysków kapitałowych przy przeniesieniu stałego zakładu za granicę, bez możliwości odroczenia zapłaty podatku, stanowi naruszenie swobody przedsiębiorczości, jeśli w analogicznej sytuacji krajowej opodatkowanie jest odroczone.

Sprawa dotyczyła fińskiego przepisu nakładającego natychmiastowe opodatkowanie zysków kapitałowych ze stałego zakładu przeniesionego za granicę w ramach operacji wniesienia aktywów. Spółka A Oy argumentowała, że jest to dyskryminujące, ponieważ w sytuacji krajowej opodatkowanie następuje dopiero w momencie realizacji zysku (sprzedaży aktywów). Trybunał uznał, że takie natychmiastowe opodatkowanie, bez możliwości odroczenia, stanowi ograniczenie swobody przedsiębiorczości, ponieważ nie jest proporcjonalne do celu zachowania kompetencji podatkowych państwa członkowskiego.

Wniosek o wydanie orzeczenia w trybie prejudycjalnym dotyczył wykładni art. 49 TFUE i art. 10 ust. 2 dyrektywy Rady 90/434/EWG w sprawie wspólnego systemu opodatkowania przy łączeniu, podziałach, wnoszeniu aktywów i wymianie udziałów. Sprawa dotyczyła fińskiego przepisu (art. 52e akapit trzeci EVL), który nakładał obowiązek natychmiastowego opodatkowania zysków kapitałowych stałego zakładu niebędącego rezydentem, przeniesionego w ramach operacji wniesienia aktywów do spółki również niebędącej rezydentem, w roku podatkowym, w którym operacja miała miejsce. Spółka A Oy podniosła, że jest to sprzeczne ze swobodą przedsiębiorczości, gdyż w analogicznej sytuacji krajowej opodatkowanie następuje dopiero w momencie realizacji zysku (sprzedaży aktywów). Trybunał stwierdził, że takie odmienne traktowanie może zniechęcać spółki do prowadzenia działalności gospodarczej w innych państwach członkowskich za pośrednictwem stałych zakładów, a tym samym stanowi ograniczenie swobody przedsiębiorczości. Uznał, że choć państwa członkowskie mają prawo do opodatkowania zysków kapitałowych w momencie przeniesienia stałego zakładu za granicę w celu zachowania kompetencji podatkowych, to jednak przepisy krajowe muszą być proporcjonalne. W tym przypadku brak możliwości odroczenia zapłaty podatku, podczas gdy w sytuacji krajowej jest ona możliwa, czyni fińskie uregulowanie nieproporcjonalnym i naruszającym art. 49 TFUE.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (3)

Odpowiedź sądu

Tak, stanowi ograniczenie swobody przedsiębiorczości, jeśli nie pozwala na odroczony pobór podatku.

Uzasadnienie

Trybunał uznał, że takie odmienne traktowanie zniechęca spółki do prowadzenia działalności za granicą i jest nieproporcjonalne, ponieważ nie oferuje możliwości odroczenia zapłaty podatku, która jest dostępna w sytuacji krajowej. Celem zachowania kompetencji podatkowych jest uzasadnione, ale środek musi być proporcjonalny.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

odpowiedz_na_pytanie

Strona wygrywająca

spółka A Oy (pośrednio, poprzez udzielenie odpowiedzi na pytanie prejudycjalne)

Strony

NazwaTypRola
A Oyspolkawnoszący odwołanie
rząd fińskiorgan_krajowyinterwenient
rząd niemieckiorgan_krajowyinterwenient
rząd szwedzkiorgan_krajowyinterwenient
Komisja Europejskainstytucja_ueinterwenient

Przepisy (5)

Główne

TFUE art. 49

Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej

Zakaz ograniczeń swobody przedsiębiorczości, w tym przepisów utrudniających lub czyniących mniej atrakcyjnym wykonywanie tej swobody.

dyrektywa w sprawie łączenia spółek art. 10 § 2

Dyrektywa Rady 90/434/EWG

Upoważnia państwo członkowskie spółki przekazującej do opodatkowania zysków lub zysków kapitałowych stałego zakładu przeniesionego za granicę, pod warunkiem przyznania zwolnienia od podatku, który byłby naliczony w państwie siedziby zakładu.

EVL art. 52e § trzeci

Ustawa w sprawie zmiany ustawy o opodatkowaniu dochodów z działalności gospodarczej

Fiński przepis transponujący art. 10 ust. 2 dyrektywy w sprawie łączenia spółek, przewidujący natychmiastowe opodatkowanie zysków ze stałego zakładu przeniesionego za granicę.

Pomocnicze

dyrektywa w sprawie łączenia spółek art. 2 § c

Dyrektywa Rady 90/434/EWG

Definicja 'przekazania aktywów' (wniesienia aktywów).

tuloverolaki art. 9 § 1

Ustawa o podatku dochodowym

Określa nieograniczony obowiązek podatkowy dla rezydentów Finlandii.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Fińskie uregulowanie nakładające natychmiastowe opodatkowanie zysków kapitałowych przy przeniesieniu stałego zakładu za granicę, bez możliwości odroczenia, jest dyskryminujące w porównaniu do sytuacji krajowej, gdzie opodatkowanie jest odroczone. Brak możliwości odroczenia zapłaty podatku czyni fińskie uregulowanie nieproporcjonalnym i naruszającym swobodę przedsiębiorczości.

Odrzucone argumenty

Fińskie uregulowanie jest zgodne z art. 10 ust. 2 dyrektywy 90/434/EWG i służy zachowaniu krajowej kompetencji podatkowej. Natychmiastowe opodatkowanie jest konieczne dla skutecznego poboru podatku i zapobiegania unikaniu opodatkowania.

Godne uwagi sformułowania

Takie odmienne traktowanie może zniechęcać spółki mające siedzibę w Finlandii do wykonywania działalności gospodarczej w innym państwie członkowskim za pośrednictwem stałego zakładu, a zatem stanowi ograniczenie swobody przedsiębiorczości. Uregulowanie to wykracza poza to, co jest konieczne do osiągnięcia celu w postaci zachowania rozdziału kompetencji podatkowych między państwami członkowskimi.

Skład orzekający

R. Silva de Lapuerta

prezes izby

C.G. Fernlund

sprawozdawca

J.C. Bonichot

sędzia

A. Arabadjiev

sędzia

E. Regan

sędzia

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Wysoka

Powoływalne dla: "Interpretacja art. 49 TFUE w kontekście opodatkowania zysków kapitałowych przy transgranicznym przenoszeniu stałych zakładów oraz zasada proporcjonalności środków krajowych ograniczających swobody UE."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji przeniesienia stałego zakładu niebędącego rezydentem do spółki niebędącej rezydentem i porównania z sytuacją krajową. Kluczowe jest istnienie możliwości odroczenia zapłaty podatku w sytuacji krajowej.

Wartość merytoryczna

Ocena: 7/10

Sprawa dotyczy ważnego aspektu swobody przedsiębiorczości w kontekście podatków transgranicznych, pokazując, jak różnice w momentach opodatkowania mogą stanowić barierę dla rynku wewnętrznego.

Czy fiński fiskus może zmusić firmę do natychmiastowej zapłaty podatku od zysków, których jeszcze nie zrealizowała?

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI