C-290/16

Trybunał Sprawiedliwości Unii Europejskiej2017-07-06
cjeuswobody_rynkutransport_lotniczyWysokatrybunal
przewozy lotniczeceny biletówpodatkiopłatyochrona konsumentówopłata transakcyjnaprzejrzystość cenrozporządzenie 1008/2008dyrektywa 93/13/EWG

Podsumowanie

Trybunał Sprawiedliwości UE orzekł, że linie lotnicze muszą podawać rzeczywiste kwoty podatków i opłat, a także nie mogą pobierać dodatkowych opłat transakcyjnych za odwołanie rezerwacji, jeśli nie jest to uzasadnione i zgodne z prawem UE.

Sprawa dotyczyła wykładni przepisów UE dotyczących przejrzystości cen biletów lotniczych oraz możliwości pobierania opłat transakcyjnych przez linie lotnicze. Bundesverband zarzucił Air Berlin, że zaniża kwoty podatków i opłat w cenach biletów oraz pobiera nieuzasadnioną opłatę transakcyjną za odwołanie rezerwacji. Trybunał orzekł, że linie lotnicze muszą podawać rzeczywiste kwoty podatków i opłat, a także że swoboda ustalania taryf nie wyklucza stosowania przepisów o ochronie konsumentów, co oznacza, że nie można pobierać nieuczciwych opłat transakcyjnych.

Wniosek o wydanie orzeczenia w trybie prejudycjalnym dotyczył wykładni art. 22 ust. 1 i art. 23 ust. 1 rozporządzenia (WE) nr 1008/2008 w sprawie wspólnych zasad wykonywania przewozów lotniczych. Spór powstał między linią lotniczą Air Berlin a niemieckim związkiem konsumentów Bundesverband, który zarzucił Air Berlin praktyki wprowadzające w błąd konsumentów co do rzeczywistej wysokości podatków i opłat lotniczych, a także pobieranie nieuzasadnionej opłaty transakcyjnej w wysokości 25 EUR za odwołanie rezerwacji lub niestawienie się na lot. Pierwsze pytanie prejudycjalne dotyczyło obowiązku podawania przez przewoźników lotniczych rzeczywistej wysokości podatków, opłat lotniskowych i innych należności. Trybunał orzekł, że art. 23 ust. 1 rozporządzenia nr 1008/2008 należy interpretować w ten sposób, że przewoźnicy muszą wskazywać te kwoty oddzielnie i nie mogą ich włączać do taryfy lotniczej. Celem tego przepisu jest zapewnienie przejrzystości cen i ochrony konsumentów. Drugie pytanie dotyczyło możliwości pobierania przez linie lotnicze opłaty transakcyjnej za odwołanie rezerwacji. Trybunał stwierdził, że swoboda ustalania taryf, o której mowa w art. 22 ust. 1 rozporządzenia nr 1008/2008, nie stoi na przeszkodzie stosowaniu krajowych przepisów transponujących dyrektywę o nieuczciwych warunkach w umowach konsumenckich (dyrektywa 93/13/EWG). Oznacza to, że jeśli krajowe przepisy uznają taką opłatę za nieuczciwą i sprzeczną z prawem UE, to może ona zostać uznana za bezskuteczną. Trybunał podkreślił, że celem dyrektywy 93/13 jest ochrona konsumentów jako słabszej strony umowy, a liberalizacja rynku lotniczego nie wyłącza stosowania tych przepisów.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (2)

Odpowiedź sądu

Przewoźnicy lotniczy muszą wskazywać oddzielnie kwoty należne od klientów z tytułu podatków, opłat lotniskowych oraz innych opłat, dopłat i należności, i nie mogą włączać tych kwot do taryfy lotniczej.

Uzasadnienie

Celem art. 23 ust. 1 rozporządzenia nr 1008/2008 jest zapewnienie przejrzystości cen i ochrony konsumentów. Wymaga to wskazania poszczególnych elementów ceny ostatecznej, a nie tylko jej sumy. Włączenie tych kwot do taryfy lotniczej lub ich zaniżenie prowadziłoby do braku przejrzystości i mogłoby pozbawić przepis jego skuteczności.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

odpowiedz_na_pytanie

Strona wygrywająca

Bundesverband der Verbraucherzentralen und Verbraucherverbände – Verbraucherzentrale Bundesverband eV

Strony

NazwaTypRola
Air Berlin plc & Co. Luftverkehrs KGspolkapozwany
Bundesverband der Verbraucherzentralen und Verbraucherverbände – Verbraucherzentrale Bundesverband eVinneskarżący
Rząd niemieckipanstwo_czlonkowskieinterwenient
Komisja Europejskainstytucja_ueinterwenient

Przepisy (5)

Główne

Rozporządzenie nr 1008/2008 art. 22 § 1

Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 1008/2008 z dnia 24 września 2008 r. w sprawie wspólnych zasad wykonywania przewozów lotniczych na terenie Wspólnoty

Swoboda ustalania taryf lotniczych nie wyłącza stosowania przepisów o ochronie konsumentów przed nieuczciwymi warunkami umownymi.

Rozporządzenie nr 1008/2008 art. 23 § 1

Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 1008/2008 z dnia 24 września 2008 r. w sprawie wspólnych zasad wykonywania przewozów lotniczych na terenie Wspólnoty

Przewoźnicy lotniczy muszą podawać oddzielnie kwoty podatków, opłat lotniskowych i innych należności, a nie mogą ich włączać do taryfy lotniczej.

Dyrektywa 93/13/EWG art. 3 § 1

Dyrektywa Rady 93/13/EWG z dnia 5 kwietnia 1993 r. w sprawie nieuczciwych warunków w umowach konsumenckich

Warunki umowy nieuzgodnione indywidualnie, stojące w sprzeczności z wymogami dobrej wiary i powodujące znaczącą nierównowagę praw i obowiązków stron ze szkodą dla konsumenta, mogą być uznane za nieuczciwe.

Dyrektywa 93/13/EWG art. 6 § 1

Dyrektywa Rady 93/13/EWG z dnia 5 kwietnia 1993 r. w sprawie nieuczciwych warunków w umowach konsumenckich

Nieuczciwe warunki umowy nie są wiążące dla konsumenta, a umowa pozostaje w mocy w pozostałej części.

Pomocnicze

BGB art. 307 § 1

Bürgerliches Gesetzbuch (kodeks cywilny)

Postanowienia ogólnych warunków umów są bezskuteczne, jeżeli są niewspółmiernie niekorzystne dla drugiej strony umowy z dostawcą w sposób sprzeczny z zasadą dobrej wiary.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Konieczność podawania rzeczywistej wysokości podatków i opłat w celu zapewnienia przejrzystości cen. Swoboda ustalania taryf nie wyłącza stosowania przepisów o ochronie konsumentów przed nieuczciwymi warunkami umownymi. Opłata transakcyjna za odwołanie rezerwacji, jeśli jest nieuzasadniona, może być uznana za nieuczciwy warunek umowny.

Odrzucone argumenty

Linie lotnicze nie są zobowiązane do odrębnego przedstawiania kwot podatków i opłat, jeśli są one zawarte w taryfie lotniczej. Swoboda ustalania taryf wyłącza stosowanie krajowych przepisów o ochronie konsumentów w zakresie opłat transakcyjnych.

Godne uwagi sformułowania

Ostateczna cena, którą należy zapłacić, jest zawsze wskazywana i zawiera obowiązujące taryfy lotnicze i stawki lotnicze, a także wszystkie należne podatki, dopłaty, opłaty i należności, które są niemożliwe do uniknięcia i możliwe do przewidzenia w chwili publikacji. Cel służący informacji i przejrzystości w odniesieniu do cen nie byłby osiągnięty, gdyby art. 23 ust. 1 zdanie trzecie rozporządzenia nr 1008/2008 należało interpretować w ten sposób, że oferuje on przewoźnikom lotniczym wybór włączenia do taryfy lotniczej podatków, opłat lotniskowych, innych opłat, dopłat i należności lub wskazania tych poszczególnych kwot oddzielnie. Ustanowiona w art. 22 ust. 1 rozporządzenia nr 1008/2008 swoboda ustalania taryf wewnątrzunijnych przewozów lotniczych nie może stać na przeszkodzie stosowaniu takiego uregulowania krajowego do warunków umów o przewóz lotniczy.

Skład orzekający

T. von Danwitz

prezes_izby

E. Juhász

sędzia

C. Vajda

sędzia

K. Jürimäe

sędzia

C. Lycourgos

sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Wysoka

Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów UE dotyczących przejrzystości cen biletów lotniczych oraz stosowania przepisów o ochronie konsumentów w sektorze transportu lotniczego."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznych przepisów rozporządzenia nr 1008/2008 i dyrektywy 93/13/EWG. Konkretne zastosowanie zależy od przepisów krajowych i okoliczności faktycznych.

Wartość merytoryczna

Ocena: 7/10

Sprawa dotyczy powszechnego problemu cen biletów lotniczych i ukrytych opłat, co czyni ją interesującą dla szerokiego grona odbiorców. Wykładnia przepisów UE ma praktyczne znaczenie dla konsumentów.

Czy cena biletu lotniczego zawsze zawiera wszystkie opłaty? TSUE wyjaśnia!

Sektor

transport

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI