C-284/24

Trybunał Sprawiedliwości2025-10-02
cjeuprawo_ue_ogolneprawa_podstawoweWysokatrybunal
kompensata dla ofiarprawo karneszkoda niemajątkowaból i cierpieniedyrektywa UEprawa ofiarsprawiedliwość

Podsumowanie

Trybunał Sprawiedliwości orzekł, że systemy krajowe muszą zapewniać sprawiedliwą i odpowiednią kompensatę dla ofiar przestępstw, w tym za ból i cierpienie, nawet jeśli nie pokrywają pełnej szkody.

Sprawa dotyczyła wykładni dyrektywy 2004/80/WE w kontekście irlandzkiego systemu kompensat dla ofiar przestępstw, który wykluczał odszkodowanie za ból i cierpienie. High Court w Irlandii zwrócił się do TSUE z pytaniem, czy taki system jest zgodny z prawem UE. Trybunał orzekł, że art. 12 ust. 2 dyrektywy wymaga, aby systemy krajowe zapewniały sprawiedliwą i odpowiednią kompensatę, uwzględniającą powagę konsekwencji przestępstwa dla ofiary, w tym szkody niemajątkowe, takie jak ból i cierpienie.

Wniosek o wydanie orzeczenia w trybie prejudycjalnym złożony przez High Court w Irlandii dotyczył wykładni art. 12 ust. 2 dyrektywy Rady 2004/80/WE w sprawie kompensaty dla ofiar przestępstw. Sprawa dotyczyła LD, ofiary brutalnej napaści w Irlandii, który ubiegał się o kompensatę z irlandzkiego systemu, który jednak wykluczał odszkodowanie za ból i cierpienie (szkody niemajątkowe). LD argumentował, że system ten nie zapewnia sprawiedliwej i odpowiedniej kompensaty. Sąd odsyłający, powołując się na wcześniejsze orzecznictwo TSUE i analizując przepisy dyrektywy, zwrócił się z serią pytań dotyczących zakresu pojęcia „sprawiedliwej i odpowiedniej kompensaty” oraz tego, czy obejmuje ona szkody niemajątkowe, w tym ból i cierpienie. Trybunał Sprawiedliwości, analizując przepisy dyrektywy 2004/80/WE oraz definicję ofiary z dyrektywy 2012/29/UE, orzekł, że art. 12 ust. 2 dyrektywy 2004/80/WE stoi na przeszkodzie krajowemu systemowi kompensaty, który co do zasady wyklucza w odniesieniu do szkody niemajątkowej wszelką kompensatę za ból i cierpienie doznane przez ofiary umyślnych przestępstw z użyciem przemocy. Trybunał podkreślił, że choć państwa członkowskie nie są zobowiązane do pełnego naprawienia szkody, sprawiedliwa i odpowiednia kompensata wymaga uwzględnienia powagi konsekwencji przestępstwa dla ofiary i stanowi odpowiedni wkład w naprawienie szkody majątkowej i niemajątkowej.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (4)

Odpowiedź sądu

Tak, art. 12 ust. 2 dyrektywy 2004/80/WE należy interpretować w ten sposób, że stoi on na przeszkodzie krajowemu systemowi kompensaty, który co do zasady wyklucza w odniesieniu do szkody niemajątkowej wszelką kompensatę za ból i cierpienie doznane przez ofiary.

Uzasadnienie

Trybunał stwierdził, że pojęcie „sprawiedliwej i odpowiedniej kompensaty” w rozumieniu art. 12 ust. 2 dyrektywy 2004/80/WE obejmuje szkody niemajątkowe, w tym ból i cierpienie, zgodnie z definicją ofiary w dyrektywie 2012/29/UE. Kompensata musi uwzględniać powagę konsekwencji przestępstwa dla ofiary, nawet jeśli nie pokrywa pełnej szkody.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

odpowiedz_na_pytanie

Strona wygrywająca

skarżący (LD)

Strony

NazwaTypRola
LDosoba_fizycznaskarżący
Criminal Injuries Compensation Tribunalorgan_krajowypozwany
Minister for Justice and Equalityorgan_krajowypozwany
Irelandpanstwo_czlonkowskiepozwany
Attorney Generalorgan_krajowypozwany
Rząd czeskipanstwo_czlonkowskieinterwenient
Rząd niemieckipanstwo_czlonkowskieinterwenient
Rząd niderlandzkipanstwo_czlonkowskieinterwenient
Rząd polskipanstwo_czlonkowskieinterwenient
Komisja Europejskainstytucja_ueinterwenient

Przepisy (6)

Główne

Dyrektywa 2004/80/WE art. 12 § 2

Dyrektywa Rady 2004/80/WE

Państwa członkowskie zapewniają, że ich przepisy krajowe przewidują istnienie systemu kompensaty dla ofiar umyślnych przestępstw z użyciem przemocy popełnionych na ich odpowiednich terytoriach, który gwarantuje sprawiedliwą i odpowiednią kompensatę dla ofiar. Interpretacja TSUE wskazuje, że obejmuje to również szkody niemajątkowe, takie jak ból i cierpienie.

TFUE art. 267

Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej

Podstawa prawna odesłania prejudycjalnego.

Pomocnicze

Dyrektywa 2004/80/WE art. 1

Dyrektywa Rady 2004/80/WE

Prawo do złożenia wniosku w państwie członkowskim zamieszkania w przypadku przestępstwa popełnionego w innym państwie członkowskim.

Dyrektywa 2004/80/WE art. 18 § 2

Dyrektywa Rady 2004/80/WE

Możliwość stosowania środków do wnioskujących, którzy doznali uszczerbków w wyniku przestępstw popełnionych po określonej dacie.

Dyrektywa 2012/29/UE art. 2 § 1

Dyrektywa Parlamentu Europejskiego i Rady 2012/29/UE

Definicja ofiary, obejmująca osoby fizyczne, które doznały szkody, w tym krzywdy fizycznej, psychicznej, moralnej lub emocjonalnej lub straty majątkowej.

Karta art. 3 § 1

Karta praw podstawowych Unii Europejskiej

Integralność osoby, obejmująca integralność fizyczną i psychiczną.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Irlandzki system kompensat wykluczający odszkodowanie za ból i cierpienie nie zapewnia sprawiedliwej i odpowiedniej kompensaty w rozumieniu art. 12 ust. 2 dyrektywy 2004/80/WE. Szkody niemajątkowe, w tym ból i cierpienie, są objęte zakresem pojęcia „szkody niemajątkowej” i powinny być kompensowane. Kompensata powinna uwzględniać powagę konsekwencji przestępstwa dla ofiary.

Odrzucone argumenty

Krajowe systemy kompensaty mogą wykluczać odszkodowanie za ból i cierpienie, ponieważ nie muszą zapewniać pełnego naprawienia szkody. Stabilność finansowa systemów krajowych jest priorytetem i może uzasadniać ograniczenie zakresu kompensaty.

Godne uwagi sformułowania

sprawiedliwa i odpowiednia kompensata ból i cierpienie szkoda niemajątkowa powaga konsekwencji popełnionego przestępstwa dla ofiary

Skład orzekający

M.L. Arastey Sahún

prezes_izby

D. Gratsias

sprawozdawca

E. Regan

sędzia

J. Passer

sędzia

B. Smulders

sędzia

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Wysoka

Powoływalne dla: "Interpretacja art. 12 ust. 2 dyrektywy 2004/80/WE w zakresie kompensaty dla ofiar przestępstw, w szczególności w kontekście szkód niemajątkowych (ból i cierpienie)."

Ograniczenia: Orzeczenie dotyczy wykładni prawa UE i jego stosowania w kontekście krajowych systemów kompensaty. Konkretne kwoty kompensaty zależą od oceny sądu krajowego.

Wartość merytoryczna

Ocena: 7/10

Sprawa dotyczy ważnego aspektu praw ofiar przestępstw – kompensaty za cierpienie. Pokazuje, jak prawo UE wpływa na krajowe systemy prawne i chroni podstawowe prawa obywateli.

Czy ofiary przestępstw w UE mogą liczyć na odszkodowanie za ból i cierpienie? TSUE wyjaśnia.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI