C-281/20

Trybunał Sprawiedliwości Unii Europejskiej2021-11-11
cjeupodatkiVAT - odliczenie podatku naliczonegoWysokatrybunal
VATodliczeniesystem odwrotnego obciążeniafikcyjny dostawcaoszustwo podatkoweneutralność podatkowaciężar dowoduprzesłanki materialneprzesłanki formalne

Podsumowanie

Trybunał Sprawiedliwości UE orzekł, że podatnikowi można odmówić prawa do odliczenia VAT, jeśli świadomie wskazał fikcyjnego dostawcę na fakturze w ramach systemu odwrotnego obciążenia, a brak jest danych o statusie rzeczywistego dostawcy lub wykazano oszustwo VAT.

Sprawa dotyczyła odmowy prawa do odliczenia VAT przez hiszpańską administrację podatkową na rzecz spółki Ferimet SL. Spółka nabyła materiały przetwarzalne od podmiotu, który okazał się fikcyjnym dostawcą, a sama Ferimet wystawiła fakturę w ramach systemu odwrotnego obciążenia. Sąd najwyższy Hiszpanii zwrócił się do TSUE z pytaniem, czy w takiej sytuacji można odmówić prawa do odliczenia, zwłaszcza gdy nie ma ryzyka utraty wpływów podatkowych. TSUE wyjaśnił, że prawo do odliczenia jest podstawową zasadą, ale można go odmówić, jeśli brak jest danych o statusie podatnika rzeczywistego dostawcy lub wykazano oszustwo VAT, nawet w systemie odwrotnego obciążenia.

Wniosek o wydanie orzeczenia w trybie prejudycjalnym dotyczył wykładni art. 168 dyrektywy VAT w związku z zasadą neutralności podatkowej. Spółka Ferimet SL nabyła materiały przetwarzalne w 2008 r., wskazując na fakturze fikcyjnego dostawcę, a transakcja podlegała systemowi odwrotnego obciążenia VAT. Hiszpańska inspekcja podatkowa odmówiła prawa do odliczenia VAT, uznając fakturę za nieprawdziwą i transakcję za symulację. Sądy krajowe podtrzymały tę decyzję, wskazując na brak możliwości kontroli łańcucha VAT. Sąd Najwyższy Hiszpanii zadał TSUE pytania dotyczące możliwości odmowy odliczenia VAT w sytuacji świadomego wskazania fikcyjnego dostawcy w ramach systemu odwrotnego obciążenia, zwłaszcza gdy nie ma ryzyka utraty wpływów podatkowych. Trybunał Sprawiedliwości UE przypomniał, że prawo do odliczenia VAT jest podstawową zasadą, ale podlega przesłankom materialnym i formalnym. Wskazanie dostawcy na fakturze jest przesłanką formalną, a jego status podatnika – materialną. TSUE stwierdził, że podatnikowi można odmówić prawa do odliczenia, jeśli świadomie wskazał fikcyjnego dostawcę i brakuje danych do sprawdzenia statusu rzeczywistego dostawcy, lub jeśli wykazano oszustwo VAT, w którym podatnik uczestniczył lub powinien był wiedzieć o jego istnieniu. Odmowa odliczenia nie wymaga wykazania utraty wpływów podatkowych ani korzyści podatkowej dla samego podatnika w systemie odwrotnego obciążenia.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (3)

Odpowiedź sądu

Tak, podatnikowi można odmówić prawa do odliczenia VAT, jeśli świadomie wskazał fikcyjnego dostawcę na fakturze w ramach systemu odwrotnego obciążenia, a brakuje danych do sprawdzenia statusu rzeczywistego dostawcy lub wykazano oszustwo VAT.

Uzasadnienie

Prawo do odliczenia VAT jest podstawową zasadą, ale wymaga spełnienia przesłanek materialnych i formalnych. Wskazanie dostawcy jest przesłanką formalną, a jego status podatnika – materialną. Świadome wskazanie fikcyjnego dostawcy uniemożliwia identyfikację rzeczywistego dostawcy i wykazanie jego statusu podatnika. Odmowa odliczenia jest dopuszczalna, jeśli brak jest danych o statusie podatnika rzeczywistego dostawcy lub wykazano oszustwo VAT, w którym podatnik uczestniczył lub powinien był wiedzieć o jego istnieniu. Nie jest konieczne wykazanie utraty wpływów podatkowych ani korzyści podatkowej dla samego podatnika w systemie odwrotnego obciążenia.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

odpowiedz_na_pytanie

Strona wygrywająca

Administración General del Estado (w kontekście odmowy odliczenia)

Strony

NazwaTypRola
Ferimet SLspolkaskarżący
Administración General del Estadoorgan_krajowypozwany
Rząd hiszpańskipanstwo_czlonkowskieinterwenient
Rząd czeskipanstwo_czlonkowskieinterwenient
Komisja Europejskainstytucja_ueinterwenient

Przepisy (9)

Główne

Dyrektywa VAT art. 168

Dyrektywa Rady 2006/112/WE

Określa prawo do odliczenia VAT naliczonego od VAT należnego, jeśli towary i usługi są wykorzystywane na potrzeby opodatkowanych transakcji podatnika.

Pomocnicze

Dyrektywa VAT art. 9 § 1

Dyrektywa Rady 2006/112/WE

Definicja 'podatnika' jest szeroka i oparta na okolicznościach faktycznych.

Dyrektywa VAT art. 178 § lit. a)

Dyrektywa Rady 2006/112/WE

Wymóg posiadania faktury sporządzonej zgodnie z przepisami jako formalna przesłanka prawa do odliczenia.

Dyrektywa VAT art. 199 § 1 lit. d)

Dyrektywa Rady 2006/112/WE

Możliwość stosowania systemu odwrotnego obciążenia dla dostaw zużytych materiałów i odpadów przetwarzalnych.

Dyrektywa VAT art. 273 § akapit pierwszy

Dyrektywa Rady 2006/112/WE

Państwa członkowskie mogą nakładać inne obowiązki w celu zapewnienia prawidłowego poboru VAT i zapobiegania oszustwom, pod warunkiem że nie wykraczają poza niezbędne i nie prowadzą do formalności związanych z przekraczaniem granic.

Ley 37/1992 art. 84 § 1 pkt 2 lit. c)

Ustawa o podatku od wartości dodanej (Hiszpania)

Określa, że VAT podlegają przedsiębiorcy, na rzecz których dokonywane są opodatkowane transakcje, w przypadku dostaw odpadów przemysłowych i materiałów przetwarzalnych.

Ley 37/1992 art. 92 § 1 pkt 3

Ustawa o podatku od wartości dodanej (Hiszpania)

Umożliwia odliczenie VAT naliczonego od VAT należnego z tytułu dostaw towarów objętych systemem odwrotnego obciążenia.

Ley 37/1992 art. 97 § 1 i 2

Ustawa o podatku od wartości dodanej (Hiszpania)

Prawo do odliczenia VAT wymaga posiadania dokumentu uzasadniającego, a niespełnienie wymogów formalnych uniemożliwia odliczenie.

Ley 37/1992 art. 165 § 1

Ustawa o podatku od wartości dodanej (Hiszpania)

Określa wymogi dotyczące faktury w przypadku stosowania systemu odwrotnego obciążenia.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Świadome wskazanie fikcyjnego dostawcy na fakturze w ramach systemu odwrotnego obciążenia uniemożliwia identyfikację rzeczywistego dostawcy i wykazanie jego statusu podatnika. Brak danych niezbędnych do sprawdzenia statusu podatnika rzeczywistego dostawcy. Wykazanie, że podatnik dopuścił się oszustwa w zakresie VAT lub wiedział lub powinien był wiedzieć o jego istnieniu w ramach transakcji.

Odrzucone argumenty

Prawo do odliczenia VAT powinno być przyznane, jeśli materialne przesłanki zostały spełnione, nawet jeśli wskazano fikcyjnego dostawcę. System odwrotnego obciążenia gwarantuje brak utraty wpływów podatkowych, więc odmowa odliczenia jest nieuzasadniona. Wskazanie fikcyjnego dostawcy jest jedynie formalnością, a nie przeszkodą w odliczeniu, jeśli transakcja była rzeczywista.

Godne uwagi sformułowania

Prawo do odliczenia VAT jest podstawową zasadą wspólnego systemu VAT i zasadniczo nie może być ograniczane. Wskazanie dostawcy na fakturze dotyczącej towarów lub usług stanowi formalną przesłankę skorzystania z prawa do odliczenia. Status podatnika stanowi jedną z materialnych przesłanek prawa do odliczenia VAT. Podatnikowi można odmówić prawa do odliczenia, jeżeli brak jest danych niezbędnych do sprawdzenia, czy dostawca ten miał status podatnika. Zwalczanie oszustw, unikania opodatkowania i ewentualnych nadużyć jest uznanym celem wspieranym przez dyrektywę 2006/112. Podatnikowi można odmówić prawa do odliczenia tylko wtedy, gdy zostało wykazane, że dopuścił się on oszustwa w zakresie VAT lub wiedział lub powinien był wiedzieć, że transakcja powoływana w celu uzasadnienia tego prawa była związana z takim oszustwem.

Skład orzekający

E. Regan

prezes izby

K. Lenaerts

prezes Trybunału, pełniący funkcję sędziego piątej izby

C. Lycourgos

prezes czwartej izby

I. Jarukaitis

sprawozdawca

M. Ilešič

sędzia

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Wysoka

Powoływalne dla: "Interpretacja zasad odliczania VAT w systemie odwrotnego obciążenia, zwłaszcza w kontekście fikcyjnych dostawców i oszustw podatkowych."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji wskazania fikcyjnego dostawcy w ramach systemu odwrotnego obciążenia. Konieczność oceny indywidualnych okoliczności faktycznych przez sądy krajowe.

Wartość merytoryczna

Ocena: 7/10

Sprawa dotyczy powszechnego problemu oszustw VAT i interpretacji zasad odliczania podatku w specyficznym systemie odwrotnego obciążenia, co jest kluczowe dla wielu przedsiębiorców i doradców podatkowych.

Fikcyjny dostawca i VAT: Kiedy można odmówić odliczenia podatku?

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI