C-28/19
Podsumowanie
Trybunał Sprawiedliwości UE orzekł, że opłaty za odprawę przez Internet, VAT od krajowych taryf lotniczych i opłaty administracyjne za płatność kartą inną niż preferowana przez przewoźnika są obowiązkowymi elementami ceny, jeśli nie ma darmowej alternatywy.
Sprawa dotyczyła wykładni rozporządzenia ws. wspólnych zasad wykonywania przewozów lotniczych, w szczególności art. 23 ust. 1 dotyczącego wskazywania ostatecznej ceny. Sąd odsyłający pytał, czy opłaty za odprawę przez Internet, VAT od krajowych taryf i dopłat oraz opłaty administracyjne za płatność kartą są niemożliwymi do uniknięcia elementami ceny czy opcjonalnymi dopłatami. Trybunał orzekł, że opłaty za odprawę, VAT od taryf i opłaty administracyjne są obowiązkowe, jeśli konsument nie ma możliwości uniknięcia ich (np. poprzez darmową odprawę lub brak alternatywnej metody płatności). VAT od dopłat fakultatywnych jest opcjonalny.
Wniosek o wydanie orzeczenia w trybie prejudycjalnym dotyczył wykładni art. 23 ust. 1 rozporządzenia (WE) nr 1008/2008 w sprawie wspólnych zasad wykonywania przewozów lotniczych. Sprawa wyłoniła się z postępowania między linią lotniczą Ryanair a włoskim urzędem ds. ochrony konkurencji i rynku (AGCM), który uznał praktyki przewoźnika za nieuczciwe. Chodziło o sposób prezentowania cen biletów lotniczych, w szczególności o opłaty za odprawę przez Internet, VAT od taryf i dopłat krajowych oraz opłaty administracyjne za płatność kartą kredytową. Sąd odsyłający, Consiglio di Stato, pytał, czy te elementy należy traktować jako niemożliwe do uniknięcia i możliwe do przewidzenia elementy ostatecznej ceny, czy jako opcjonalne dopłaty. Trybunał Sprawiedliwości UE, rozpatrując pytania łącznie, wyjaśnił, że ostateczna cena musi zawierać wszystkie podatki, opłaty i należności, które są niemożliwe do uniknięcia i możliwe do przewidzenia. Opłaty za odprawę przez Internet są traktowane jako opcjonalne dopłaty, jeśli przewoźnik oferuje alternatywną, bezpłatną formę odprawy. Jeśli jednak jedyną lub wszystkimi dostępnymi opcjami są odprawy płatne, opłata ta staje się elementem niemożliwym do uniknięcia. VAT stosowany do krajowych taryf lotniczych jest podatkiem, który należy uwzględnić w ostatecznej cenie jako element niemożliwy do uniknięcia. Natomiast VAT od dopłat fakultatywnych jest opcjonalną dopłatą, ponieważ jest związany z wyborem pasażera. Opłaty administracyjne za płatność kartą inną niż preferowana przez przewoźnika są uznawane za niemożliwe do uniknięcia, jeśli wybór metody płatności jest ograniczony w sposób, który faktycznie uniemożliwia konsumentowi uniknięcie tej opłaty bez znaczących utrudnień lub ryzyka utraty oferty.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (1)
Odpowiedź sądu
Opłaty za odprawę pasażerów, których uiszczenia nie można uniknąć z powodu braku alternatywnego sposobu bezpłatnej odprawy, VAT stosowany do krajowych taryf lotniczych oraz opłaty administracyjne za zakupy dokonane przy użyciu karty kredytowej innej niż wybrana przez przewoźnika lotniczego stanowią niemożliwe do uniknięcia i możliwe do przewidzenia elementy ceny. Natomiast opłaty za odprawę pasażerów, których uiszczenia można uniknąć poprzez skorzystanie z opcji bezpłatnej odprawy, a także VAT stosowany do dopłat fakultatywnych dotyczących lotów krajowych, stanowią opcjonalną dopłatę do ceny.
Uzasadnienie
Trybunał rozróżnił elementy ceny obowiązkowe od opcjonalnych, analizując ich charakter (możliwość uniknięcia, przewidywalność, związek z usługą podstawową). Kluczowe jest zapewnienie konsumentowi możliwości wyboru i przejrzystości cen.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
odpowiedz_na_pytanie
Strona wygrywająca
udzielono odpowiedzi na pytanie
Strony
| Nazwa | Typ | Rola |
|---|---|---|
| Ryanair Ltd | spolka | skarżący |
| Autorità Garante della Concorrenza e del Mercato – Antitrust | organ_krajowy | pozwany |
| Ryanair DAC | spolka | skarżący |
Przepisy (4)
Główne
Rozporządzenie nr 1008/2008 art. 23 § 1
Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 1008/2008
Określa obowiązek wskazywania ostatecznej ceny zawierającej wszystkie niemożliwe do uniknięcia i możliwe do przewidzenia podatki, opłaty i należności, a także sposób informowania o opcjonalnych dopłatach.
Pomocnicze
Rozporządzenie nr 1008/2008 art. 2 § 18
Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 1008/2008
Definicja 'taryf lotniczych'.
Codice del consumo art. 20 § 2
Kodeks konsumencki (Włochy)
Definicja nieuczciwej praktyki handlowej.
Codice del consumo art. 21 § 1
Kodeks konsumencki (Włochy)
Przykłady nieuczciwych praktyk handlowych (wprowadzające w błąd, dotyczące ceny).
Argumenty
Skuteczne argumenty
Opłaty za odprawę, VAT od taryf krajowych i opłaty administracyjne za płatność kartą są niemożliwymi do uniknięcia elementami ceny, jeśli konsument nie ma realnej możliwości ich uniknięcia. VAT od dopłat fakultatywnych jest opcjonalną dopłatą.
Odrzucone argumenty
Wszystkie opłaty dodatkowe są opcjonalne. Opłaty administracyjne za płatność kartą są opcjonalne, jeśli większość konsumentów posiada preferowaną kartę.
Godne uwagi sformułowania
niemożliwe do uniknięcia i możliwe do przewidzenia elementy ceny opcjonalne dopłaty do ceny zgoda klienta jest wyrażana na zasadzie opcjonalnej (opt-in) możliwości uniknięcia dopłaty do ceny nie można określać na podstawie kryterium, jakie spełniałaby jedynie większość konsumentów.
Skład orzekający
P.G. Xuereb
prezes izby
T. von Danwitz
sędzia
A. Kumin
sędzia
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Wysoka
Powoływalne dla: "interpretacja przepisów dotyczących przejrzystości cen biletów lotniczych, w szczególności rozróżnienie między obowiązkowymi elementami ceny a opcjonalnymi dopłatami."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznych opłat w transporcie lotniczym, ale zasady dotyczące przejrzystości cen mogą być analogicznie stosowane w innych sektorach.
Wartość merytoryczna
Ocena: 7/10
Sprawa dotyczy powszechnego problemu ukrytych kosztów podróży lotniczych i wyjaśnia, co linie lotnicze muszą ujawnić konsumentom. Jest to bardzo praktyczne dla podróżujących.
“Czy opłaty za odprawę online i płatność kartą to ukryte koszty? TSUE wyjaśnia, co linie lotnicze muszą ujawnić!”
Sektor
transport
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI