C-276/03 P

Trybunał Sprawiedliwości Unii Europejskiej2005-10-06
cjeupomoc_panstwaodzyskiwanie pomocy państwaWysokatrybunal
pomoc państwaprzedawnienieodzyskiwanie pomocyKomisja EuropejskaScott SAFrancjarozporządzenie 659/1999termin przedawnieniaprzerwanie biegu terminu

Podsumowanie

Trybunał Sprawiedliwości orzekł, że wniosek Komisji o informacje do państwa członkowskiego przerywa bieg terminu przedawnienia odzyskania pomocy państwa, nawet jeśli beneficjent nie został o tym powiadomiony.

Sprawa dotyczyła odwołania Scott SA od decyzji Komisji nakazującej odzyskanie pomocy państwa przyznanej przez Francję. Kluczowym zagadnieniem była interpretacja art. 15 rozporządzenia nr 659/1999 dotyczącego terminu przedawnienia odzyskania pomocy. Scott argumentowała, że przerwanie biegu terminu przedawnienia wymaga powiadomienia beneficjenta. Trybunał uznał, że wniosek Komisji o informacje do państwa członkowskiego przerywa bieg terminu, niezależnie od powiadomienia beneficjenta, ponieważ postępowanie toczy się głównie między Komisją a państwem członkowskim, a beneficjent nie ma statusu strony.

Scott SA wniosła odwołanie od wyroku Sądu Pierwszej Instancji, który oddalił jej skargę o stwierdzenie nieważności decyzji Komisji nakazującej odzyskanie pomocy państwa przyznanej przez Francję. Scott zarzuciła naruszenie art. 15 rozporządzenia nr 659/1999, twierdząc, że bieg terminu przedawnienia odzyskania pomocy nie mógł być przerwany przez działania Komisji (wniosek o informacje z 17 stycznia 1997 r.) lub decyzję o wszczęciu procedury (20 maja 1998 r.), jeśli beneficjent pomocy nie został o nich powiadomiony. Trybunał Sprawiedliwości (pierwsza izba) oddalił odwołanie. Stwierdził, że art. 15 ust. 2 rozporządzenia nr 659/1999, który stanowi, że bieg terminu przedawnienia jest przerwany przez „jakiekolwiek działanie, podejmowane przez Komisję lub przez państwo członkowskie, działające na wniosek Komisji w odniesieniu do pomocy przyznanej bezprawnie”, nie wymaga powiadomienia beneficjenta pomocy. Trybunał podkreślił, że postępowanie w sprawie pomocy państwa toczy się zasadniczo między Komisją a państwem członkowskim, a beneficjent, mimo posiadania pewnych praw proceduralnych, nie ma statusu strony w postępowaniu. Dlatego też, nawet jeśli beneficjent ma interes w uzyskaniu informacji o działaniach przerywających bieg terminu, nie może to stanowić warunku skuteczności tych działań. W konsekwencji, wniosek Komisji o informacje skierowany do Francji skutecznie przerwał bieg terminu przedawnienia.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (1)

Odpowiedź sądu

Tak, wniosek o udzielenie informacji skierowany przez Komisję do państwa członkowskiego może stanowić działanie przerywające bieg terminu przedawnienia, nawet jeśli beneficjent pomocy nie został o tym powiadomiony.

Uzasadnienie

Trybunał uznał, że brzmienie i cel art. 15 ust. 2 rozporządzenia nr 659/1999 nie uzależniają przerwania biegu terminu przedawnienia od powiadomienia beneficjenta pomocy. Postępowanie w sprawie pomocy państwa toczy się głównie między Komisją a państwem członkowskim, a beneficjent nie ma statusu strony, mimo posiadania pewnych praw proceduralnych.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

oddalono_odwolanie

Strona wygrywająca

Komisja Wspólnot Europejskich

Strony

NazwaTypRola
Scott SAspolkawnosząca_odwołanie
Komisja Wspólnot Europejskichinstytucja_uepozwana w pierwszej instancji
Republika Francuskapanstwo_czlonkowskieinterwenient w pierwszej instancji

Przepisy (4)

Główne

Rozporządzenie nr 659/1999 art. 15 § 2

Rozporządzenie Rady (WE) nr 659/1999 ustanawiające szczegółowe zasady stosowania art. 93 traktatu WE

Przerwanie biegu terminu przedawnienia następuje poprzez jakiekolwiek działanie podjęte przez Komisję lub państwo członkowskie działające na jej wniosek w odniesieniu do pomocy przyznanej bezprawnie, bez konieczności powiadamiania beneficjenta.

Pomocnicze

art. 93 traktatu WE art. 93

Traktat WE

Procedura wszczynana jest zasadniczo między Komisją a państwem członkowskim.

art. 88 ust. 2 WE art. 88 § 2

Traktat WE

Procedura ustanowiona w tym artykule toczy się zasadniczo pomiędzy Komisją a danym państwem członkowskim.

Rozporządzenie nr 2988/74 art. 2

Rozporządzenie Rady (EWG) nr 2988/74 dotyczącego okresów przedawnień w postępowaniach i wykonywaniu sankcji zgodnie z regułami Europejskiej Wspólnoty Gospodarczej dotyczącymi transportu i konkurencji

Sformułowanie użyte w tym rozporządzeniu mogło zostać powielone w rozporządzeniu nr 659/1999.

Argumenty

Odrzucone argumenty

Przerwanie biegu terminu przedawnienia odzyskania pomocy państwa wymaga powiadomienia beneficjenta o działaniu Komisji lub państwa członkowskiego.

Godne uwagi sformułowania

wniosek o udzielenie informacji skierowany przez Komisję do danego państwa członkowskiego może stanowić „działanie podejmowane przez Komisję” jedynie pod warunkiem powiadomienia beneficjenta pomocy beneficjent pomocy [...] nie posiadają statusu strony w postępowaniu beneficjent pomocy nie może mieć uzasadnionych oczekiwań co do legalności pomocy

Skład orzekający

P. Jann

prezes_izby

N. Colneric

sędzia

K. Schiemann

sędzia

E. Juhász

sędzia

E. Levits

sędzia

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Wysoka

Powoływalne dla: "Interpretacja art. 15 rozporządzenia nr 659/1999 w zakresie przerwania biegu terminu przedawnienia odzyskania pomocy państwa, w szczególności kwestia wymogu powiadomienia beneficjenta."

Ograniczenia: Dotyczy konkretnego rozporządzenia i procedury pomocy państwa; nie obejmuje sytuacji, gdy beneficjent ma status strony w postępowaniu.

Wartość merytoryczna

Ocena: 5/10

Sprawa dotyczy ważnej kwestii proceduralnej w prawie pomocy państwa – terminu przedawnienia i jego przerwania, co jest istotne dla praktyków prawa konkurencji i pomocy państwa.

Czy pomoc państwa może być odzyskana po latach? Kluczowa decyzja TSUE w sprawie terminu przedawnienia.

Sektor

pomoc_panstwa

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI