C-269/15

Trybunał Sprawiedliwości Unii Europejskiej2016-10-26
cjeuprawo_ue_ogolnezabezpieczenie_spoleczneWysokatrybunal
zabezpieczenie społeczneemeryturydodatkowe emeryturyustawodawstwo właściweswoboda przepływupotrąceniaskładkirozporządzenie 1408/71państwa członkowskie

Podsumowanie

Trybunał orzekł, że przepisy UE dotyczące zabezpieczenia społecznego zabraniają pobierania składek od dodatkowych emerytur od osób mieszkających w innym państwie członkowskim.

Sprawa dotyczyła obywatela Niderlandów, który po przepracowaniu w Belgii osiedlił się w Irlandii. Belgia potrąciła składki od jego dodatkowych emerytur, mimo że nie mieszkał już w Belgii i podlegał irlandzkiemu ustawodawstwu. Trybunał uznał, że takie potrącenia są niezgodne z rozporządzeniem nr 1408/71, które zapewnia, że osoba podlega ustawodawstwu tylko jednego państwa członkowskiego.

Wniosek o wydanie orzeczenia w trybie prejudycjalnym dotyczył wykładni art. 13 ust. 1 rozporządzenia Rady (EWG) nr 1408/71 w sprawie stosowania systemów zabezpieczenia społecznego. Sprawa dotyczyła obywatela Niderlandów, Willema Hoogstada, który pracował w Belgii i nabył prawo do dwóch dodatkowych emerytur. Po zakończeniu kariery zawodowej osiedlił się w Irlandii. Belgia dokonała potrąceń z wypłaconego mu kapitału tych emerytur, powołując się na przepisy krajowe. Hoogstad wystąpił o zwrot tych sum, argumentując, że w momencie wypłaty kapitału nie podlegał już belgijskiemu ustawodawstwu w zakresie zabezpieczenia społecznego. Sąd kasacyjny w Belgii zwrócił się do Trybunału Sprawiedliwości UE z pytaniem, czy art. 13 ust. 1 rozporządzenia nr 1408/71 stoi na przeszkodzie pobieraniu takich składek od świadczeń z dodatkowych systemów emerytalnych od osoby, która nie mieszka w Belgii i podlega ustawodawstwu innego państwa członkowskiego. Trybunał uznał wniosek za dopuszczalny i orzekł, że art. 13 ust. 1 rozporządzenia nr 1408/71 sprzeciwia się takiemu uregulowaniu krajowemu. Podkreślił, że rozporządzenie to ma na celu zapewnienie, aby osoba podlegała ustawodawstwu tylko jednego państwa członkowskiego, co wyklucza możliwość łącznego stosowania kilku ustawodawstw krajowych w tym samym okresie. W związku z tym, jeśli beneficjent dodatkowych emerytur nie mieszka w Belgii i podlega ustawodawstwu innego państwa członkowskiego, nie można od niego pobierać składek, które mają bezpośredni i wystarczająco istotny związek z ustawami regulującymi działy zabezpieczenia społecznego.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (1)

Odpowiedź sądu

Tak, art. 13 ust. 1 rozporządzenia nr 1408/71 sprzeciwia się takiemu pobieraniu składek.

Uzasadnienie

Rozporządzenie nr 1408/71 ustanawia zasadę, że osoba podlega ustawodawstwu tylko jednego państwa członkowskiego, aby uniknąć problemów wynikających z jednoczesnego stosowania kilku ustawodawstw. Potrącenia od dodatkowych emerytur od osoby mieszkającej w innym państwie członkowskim, która podlega tamtejszemu ustawodawstwu, naruszają tę zasadę, jeśli składki te mają bezpośredni i wystarczająco istotny związek z ustawami regulującymi działy zabezpieczenia społecznego.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

odpowiedz_na_pytanie

Strona wygrywająca

Willem Hoogstad (beneficjent emerytur)

Strony

NazwaTypRola
Rijksdienst voor Pensioenenorgan_krajowypozwany
Willem Hoogstadosoba_fizycznawnoszący odwołanie
Rijksinstituut voor ziekte- en invaliditeitsverzekeringorgan_krajowyinterwenient
rząd belgijskiorgan_krajowyinterwenient
Komisja Europejskainstytucja_ueinterwenient

Przepisy (8)

Główne

Rozporządzenie 1408/71 art. 13 § ust. 1

Rozporządzenie Rady (EWG) nr 1408/71

Osoby objęte rozporządzeniem podlegają ustawodawstwu tylko jednego państwa członkowskiego, co wyklucza łączność stosowania kilku ustawodawstw.

Rozporządzenie 1408/71 art. 13 § ust. 2 lit. f)

Rozporządzenie Rady (EWG) nr 1408/71

Osoba, która przestaje podlegać ustawodawstwu jednego państwa członkowskiego i nie podlega ustawodawstwu innego państwa członkowskiego zgodnie z innymi zasadami, podlega ustawodawstwu państwa, na którego terytorium zamieszkuje.

ustawa skonsolidowana z 14.07.1994 r. art. 191 § akapit pierwszy pkt 7

Ustawa skonsolidowana z dnia 14 lipca 1994 r.

Pomocnicze

Rozporządzenie 1408/71 art. 1 § lit. j)

Rozporządzenie Rady (EWG) nr 1408/71

Rozporządzenie 1408/71 art. 4 § ust. 1

Rozporządzenie Rady (EWG) nr 1408/71

Rozporządzenie 1408/71 art. 33 § ust. 1

Rozporządzenie Rady (EWG) nr 1408/71

ustawa z 30.03.1994 r. art. 68 § ust. 1 lit. c)

Ustawa z dnia 30 marca 1994 r. w sprawie zabezpieczenia społecznego

ustawa z 30.03.1994 r. art. 68 § ust. 5 akapity drugi i piąty

Ustawa z dnia 30 marca 1994 r. w sprawie zabezpieczenia społecznego

Argumenty

Skuteczne argumenty

Potrącenia od dodatkowych emerytur od osoby mieszkającej w innym państwie członkowskim naruszają zasadę podlegania ustawodawstwu tylko jednego państwa członkowskiego (art. 13 ust. 1 rozporządzenia 1408/71). Składki, nawet jeśli są kwalifikowane jako podatek lub pochodzą z systemów niebędących stricte 'ustawodawstwem' w rozumieniu art. 1 lit. j), mogą podlegać rozporządzeniu 1408/71, jeśli mają bezpośredni i wystarczająco istotny związek z działami zabezpieczenia społecznego.

Odrzucone argumenty

Belgijskie przepisy dotyczące potrąceń z dodatkowych emerytur nie stanowią 'ustawodawstwa' w rozumieniu art. 1 lit. j) rozporządzenia 1408/71, a zatem nie podlegają jego zakresowi. Wniosek o wydanie orzeczenia w trybie prejudycjalnym jest niedopuszczalny, ponieważ potrącone kwoty zostały zwrócone, co czyni wykładnię prawa UE nieprzydatną.

Godne uwagi sformułowania

zasada objęcia ustawodawstwem tylko jednego państwa członkowskiego bezpośredni i wystarczająco istotny związek z ustawami regulującymi działy zabezpieczenia społecznego kompletność systemu norm kolizyjnych uniknięcie problemów mogących wyniknąć z jednoczesnego stosowania kilku ustawodawstw krajowych

Skład orzekający

A. Borg Barthet

pełniący obowiązki prezesa izby

E. Levits

sędzia

F. Biltgen

sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Wysoka

Powoływalne dla: "Potwierdzenie zasady podlegania ustawodawstwu tylko jednego państwa członkowskiego w zakresie zabezpieczenia społecznego, zwłaszcza w kontekście dodatkowych emerytur i osób przemieszczających się."

Ograniczenia: Dotyczy głównie interpretacji rozporządzenia 1408/71, które zostało zastąpione rozporządzeniem 883/2004, ale zasady pozostają podobne. Skupia się na specyficznych belgijskich przepisach dotyczących potrąceń.

Wartość merytoryczna

Ocena: 6/10

Sprawa ilustruje złożoność koordynacji systemów zabezpieczenia społecznego w UE i potencjalne konflikty między prawem krajowym a unijnym w kontekście mobilności pracowników i emerytów.

Emerytura za granicą? Uważaj na belgijskie potrącenia – TSUE wyjaśnia zasady UE!

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI