C-262/21 PPU

Trybunał Sprawiedliwości Unii Europejskiej2021-08-02
cjeuazyl_imigracjaochrona międzynarodowa, powrót dzieckaWysokatrybunal
powrót dzieckabezprawne uprowadzenierozporządzenie Dublin IIIrozporządzenie Bruksela II bisopieka rodzicielskaochrona międzynarodowapaństwa trzeciejurysdykcja

Podsumowanie

Trybunał Sprawiedliwości UE orzekł, że zabranie dziecka do innego państwa członkowskiego w ramach decyzji o przekazaniu na podstawie rozporządzenia Dublin III, nawet bez zgody drugiego rodzica, nie stanowi bezprawnego uprowadzenia lub zatrzymania w rozumieniu rozporządzenia Bruksela II bis, jeśli decyzja ta zostanie później uchylona, a dziecko nie uzyska prawa pobytu.

Sprawa dotyczyła interpretacji pojęcia „bezprawnego uprowadzenia lub zatrzymania dziecka” w kontekście rozporządzenia Bruksela II bis. Ojciec dziecka wniósł o jego powrót do Szwecji, twierdząc, że matka bezprawnie zabrała dziecko do Finlandii. Dziecko i matka zostali przekazani do Finlandii na podstawie rozporządzenia Dublin III, jednak później decyzja o przekazaniu została uchylona, a dziecko i matka nie uzyskały prawa pobytu w Finlandii. Trybunał orzekł, że taka sytuacja nie stanowi bezprawnego uprowadzenia lub zatrzymania, ponieważ dziecko zostało zabrane w ramach wykonania decyzji o przekazaniu, a późniejsze okoliczności (uchylenie decyzji, brak prawa pobytu) nie zmieniają tej kwalifikacji.

Wniosek o wydanie orzeczenia w trybie prejudycjalnym dotyczył wykładni art. 2 pkt 11 rozporządzenia Bruksela II bis, który definiuje pojęcie „bezprawnego uprowadzenia albo zatrzymania dziecka”. Sprawa wywodziła się z konfliktu między rodzicami, obywatelami państwa trzeciego, którzy mieli wspólne prawo do pieczy nad dzieckiem urodzonym w Szwecji. Po tym, jak dziecko i matka zostali przekazani do Finlandii na podstawie rozporządzenia Dublin III, ojciec wniósł o powrót dziecka do Szwecji, argumentując, że doszło do bezprawnego uprowadzenia. Sąd odsyłający z Finlandii zadał Trybunałowi pytania, czy zabranie dziecka do innego państwa członkowskiego w ramach wykonania decyzji o przekazaniu na podstawie rozporządzenia Dublin III, nawet bez zgody drugiego rodzica, może być uznane za bezprawne uprowadzenie lub zatrzymanie w rozumieniu rozporządzenia Bruksela II bis, zwłaszcza gdy decyzja o przekazaniu została później uchylona, a dziecko i matka nie uzyskały prawa pobytu w państwie docelowym. Trybunał Sprawiedliwości UE, analizując cel i brzmienie rozporządzenia Bruksela II bis oraz jego związek z konwencją haską i rozporządzeniem Dublin III, orzekł, że sytuacja, w której dziecko jest zabierane do innego państwa członkowskiego w ramach wykonania decyzji o przekazaniu, nie stanowi bezprawnego uprowadzenia lub zatrzymania w rozumieniu art. 2 pkt 11 rozporządzenia Bruksela II bis. Trybunał podkreślił, że zastosowanie się do wiążącej decyzji o przekazaniu nie może być uznane za bezprawne zachowanie, a późniejsze okoliczności, takie jak uchylenie decyzji o przekazaniu czy brak prawa pobytu, nie zmieniają tej kwalifikacji. W związku z tym, dalsze pytania dotyczące przesłanek odmowy powrotu dziecka na podstawie konwencji haskiej i rozporządzenia Bruksela II bis stały się bezprzedmiotowe.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (5)

Odpowiedź sądu

Nie, taka sytuacja nie stanowi bezprawnego uprowadzenia lub zatrzymania w rozumieniu art. 2 pkt 11 rozporządzenia Bruksela II bis.

Uzasadnienie

Trybunał uznał, że zastosowanie się do wiążącej decyzji o przekazaniu, nawet jeśli została ona później uchylona, nie może być uznane za bezprawne zachowanie. Dziecko zostało zabrane w ramach wykonania decyzji, a nie w celu naruszenia prawa do pieczy. Późniejsze okoliczności, takie jak stwierdzenie nieważności decyzji o przekazaniu i brak prawa pobytu, nie zmieniają tej kwalifikacji.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

odpowiedz_na_pytanie

Strona wygrywająca

strona wnosząca o interpretację (ojciec dziecka, który nie uzyskał powrotu dziecka)

Strony

NazwaTypRola
Aosoba_fizycznaojciec
Bosoba_fizycznamatka

Przepisy (10)

Główne

Bruksela II bis art. 2 § pkt 11

Rozporządzenie Rady (WE) nr 2201/2003

Definicja 'bezprawnego uprowadzenia albo zatrzymania dziecka' nie obejmuje sytuacji, gdy dziecko zostało zabrane do innego państwa członkowskiego w ramach wykonania decyzji o przekazaniu na podstawie rozporządzenia Dublin III, nawet jeśli decyzja ta została później uchylona, a dziecko nie uzyskało prawa pobytu.

Pomocnicze

Bruksela II bis art. 1 § ust. 1 lit. b)

Rozporządzenie Rady (WE) nr 2201/2003

Zakres stosowania rozporządzenia obejmuje sprawy cywilne dotyczące odpowiedzialności rodzicielskiej.

Bruksela II bis art. 11 § ust. 4

Rozporządzenie Rady (WE) nr 2201/2003

Sąd nie może odmówić powrotu dziecka na podstawie art. 13 lit. b) konwencji haskiej, jeżeli ustalono, że zostały podjęte stosowne działania w celu zapewnienia ochrony dziecka po jego powrocie.

konwencja haska art. 1 § lit. a)

Konwencja dotycząca cywilnych aspektów uprowadzenia dziecka za granicę

Cel konwencji: zapewnienie niezwłocznego powrotu dzieci bezprawnie uprowadzonych lub zatrzymanych.

konwencja haska art. 13 § akapit pierwszy lit. b)

Konwencja dotycząca cywilnych aspektów uprowadzenia dziecka za granicę

Podstawa odmowy powrotu dziecka, jeśli powrót naraziłby je na szkodę fizyczną lub psychiczną albo w inny sposób postawiłby je w sytuacji nie do zniesienia.

konwencja haska art. 20

Konwencja dotycząca cywilnych aspektów uprowadzenia dziecka za granicę

Można odmówić zwrotu dziecka, jeżeli zwrot nie byłby dopuszczony w świetle podstawowych zasad państwa wezwanego, dotyczących ochrony praw człowieka i podstawowych wolności.

Dublin III art. 6 § ust. 1

Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 604/2013

Priorytetem jest jak najlepsze zabezpieczenie interesów dziecka.

Dublin III art. 12 § ust. 3

Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 604/2013

Kryteria ustalania państwa członkowskiego odpowiedzialnego za rozpatrzenie wniosku o ochronę międzynarodową.

Dublin III art. 29 § ust. 1 i 3

Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 604/2013

Przepisy dotyczące przekazania osoby ubiegającej się o azyl oraz ponownego przyjęcia w przypadku błędu lub uchylenia decyzji.

karta praw podstawowych art. 24

Karta praw podstawowych Unii Europejskiej

Prawa dziecka, w tym najlepszy interes dziecka.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Zabranie dziecka do innego państwa członkowskiego w ramach wykonania decyzji o przekazaniu na podstawie rozporządzenia Dublin III, nawet bez zgody drugiego rodzica, nie stanowi bezprawnego uprowadzenia lub zatrzymania w rozumieniu rozporządzenia Bruksela II bis, jeśli decyzja ta zostanie później uchylona, a dziecko nie uzyska prawa pobytu.

Odrzucone argumenty

Argumentacja ojca, że matka bezprawnie uprowadziła dziecko do Finlandii, naruszając jego prawo do pieczy.

Godne uwagi sformułowania

Zastosowanie się do decyzji o przekazaniu, która była wiążąca dla rodzica i dziecka, jako że w dniu przekazania – w którym to dniu nie była ona ani zawieszona, ani uznana za nieważną – miała ona charakter wykonalny, należy bowiem uznać za zwykłą konsekwencję prawną tej decyzji, z której nie można czynić zarzutu temu rodzicowi. Podobnie nie można uznać, że pozostawanie na terytorium państwa członkowskiego odpowiedzialnego za rozpatrzenie wniosku o udzielenie ochrony międzynarodowej stanowi niezgodne z prawem zachowanie, nawet po stwierdzeniu nieważności decyzji o przekazaniu...

Skład orzekający

J.-C. Bonichot

prezes izby

L. Bay Larsen

sędzia

C. Toader

sędzia

M. Safjan

sędzia

N. Jääskinen

sędzia

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Wysoka

Powoływalne dla: "Interpretacja pojęcia 'bezprawnego uprowadzenia lub zatrzymania dziecka' w kontekście rozporządzenia Bruksela II bis i rozporządzenia Dublin III, szczególnie w sytuacjach, gdy decyzje o przekazaniu są uchylane lub dziecko nie uzyskuje prawa pobytu."

Ograniczenia: Orzeczenie dotyczy specyficznej sytuacji, w której dziecko zostało przekazane na podstawie rozporządzenia Dublin III, a następnie decyzja ta została uchylona. Nie wyklucza to możliwości uznania innego działania za bezprawne uprowadzenie.

Wartość merytoryczna

Ocena: 7/10

Sprawa dotyczy złożonych kwestii prawnych związanych z ochroną dzieci w kontekście przepisów o azylu i odpowiedzialności rodzicielskiej, co jest istotne dla prawników specjalizujących się w tych dziedzinach.

Czy dziecko przekazane w ramach procedury Dublin III może być uznane za bezprawnie uprowadzone, jeśli decyzja o przekazaniu zostanie uchylona?

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI