C-261/18

Trybunał Sprawiedliwości nałożył na Irlandię karę finansową za niewykonanie wcześniejszego wyroku dotyczącego obowiązku oceny oddziaływania na środowisko przy budowie parku wiatrowego.

Komisja Europejska wniosła skargę przeciwko Irlandii o stwierdzenie uchybienia zobowiązaniom państwa członkowskiego, zarzucając niewykonanie wyroku TSUE z 2008 r. w sprawie budowy parku wiatrowego bez uprzedniej oceny oddziaływania na środowisko. Irlandia argumentowała, że przepisy krajowe uniemożliwiają cofnięcie ostatecznych zezwoleń i że podjęła kroki w celu legalizacji. Trybunał uznał, że Irlandia nadal uchybia zobowiązaniom i nałożył na nią karę ryczałtową w wysokości 5 mln EUR oraz karę dzienną w wysokości 15 000 EUR.

Sprawa dotyczyła skargi Komisji Europejskiej przeciwko Irlandii o stwierdzenie uchybienia zobowiązaniom państwa członkowskiego na podstawie art. 260 ust. 2 TFUE. Komisja zarzuciła Irlandii niewykonanie wyroku Trybunału z dnia 3 lipca 2008 r. (sprawa C-215/06), który stwierdził, że Irlandia uchybiła zobowiązaniom wynikającym z dyrektywy 85/337/EWG poprzez brak przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko przed udzieleniem zezwoleń na budowę parku wiatrowego w Derrybrien. W obecnym postępowaniu Komisja domagała się nałożenia na Irlandię okresowej kary pieniężnej i ryczałtu za dalsze niewykonanie tego wyroku. Irlandia argumentowała, że przepisy krajowe, w tym ustawa Planning and Development (Amendment) Act 2010, przewidują procedurę legalizacji, ale zezwolenia stały się ostateczne i nie mogą być cofnięte ze względu na zasady pewności prawa. Podkreślała również trudności w uzyskaniu współpracy od operatora parku wiatrowego. Trybunał, analizując argumenty obu stron, stwierdził, że Irlandia nadal uchybia zobowiązaniom, ponieważ nie podjęła wszystkich niezbędnych środków do wykonania wyroku z 2008 r. Podkreślono, że prawo Unii wymaga usunięcia sprzecznych z prawem skutków naruszenia, nawet jeśli wiąże się to z cofnięciem lub zmianą ostatecznych zezwoleń. Trybunał uznał, że Irlandia nie działała lojalnie i nie podjęła wystarczających działań przez ponad jedenaście lat od pierwszego wyroku. W związku z tym Trybunał nałożył na Irlandię karę ryczałtową w wysokości 5 000 000 EUR oraz okresową karę pieniężną w wysokości 15 000 EUR dziennie od dnia ogłoszenia wyroku do dnia pełnego wykonania wyroku z 2008 r. Irlandia została również obciążona kosztami postępowania.

Zagadnienia prawne (2)

Rozstrzygnięcie

Strony

Przepisy (16)

Argumenty

Skład orzekający

Informacje dodatkowe

Powiązane tematy