C-26/23 P

Trybunał Sprawiedliwości Unii Europejskiej2023-07-27
cjeuprawo_ue_ogolneinicjatywa obywatelskaŚredniatrybunal
inicjatywa obywatelskamniejszości narodoweochrona językowakompetencje UEinterwencjapostępowanie odwoławczewspólnota niemieckojęzyczna Belgii

Podsumowanie

Trybunał Sprawiedliwości dopuścił wspólnotę niemieckojęzyczną Belgii do udziału w postępowaniu odwoławczym jako interwenienta, uznając jej bezpośredni interes w rozstrzygnięciu sprawy dotyczącej kompetencji Unii w zakresie ochrony mniejszości.

Wniosek o dopuszczenie do sprawy w charakterze interwenienta złożyła wspólnota niemieckojęzyczna Belgii, która chciała wesprzeć stronę wnoszącą odwołanie w sprawie dotyczącej uchylenia wyroku Sądu oddalającego skargę na komunikat Komisji Europejskiej w przedmiocie inicjatywy obywatelskiej „Minority SafePack”. Trybunał uznał, że wspólnota niemieckojęzyczna wykazała bezpośredni i aktualny interes w rozstrzygnięciu sprawy, ponieważ przedmiot sporu wchodzi w zakres jej kompetencji konstytucyjnych dotyczących ochrony mniejszości i różnorodności językowej, a rozstrzygnięcie może mieć wpływ na jej własne interesy.

Niniejsze postanowienie dotyczy wniosku o dopuszczenie do udziału w postępowaniu odwoławczym w charakterze interwenienta, złożonego przez Deutschsprachige Gemeinschaft Belgiens (wspólnotę niemieckojęzyczną Belgii) na poparcie żądań Citizens’ Committee of the European Citizens’ Initiative „Minority SafePack – one million signatures for diversity in Europe”. Sprawa odwoławcza dotyczy uchylenia wyroku Sądu Unii Europejskiej, który oddalił skargę na komunikat Komisji Europejskiej w sprawie inicjatywy obywatelskiej „Minority SafePack”. Trybunał, analizując wniosek, odwołał się do art. 40 akapitu drugiego statutu Trybunału Sprawiedliwości Unii Europejskiej, który pozwala na interwencję organów i jednostek organizacyjnych Unii oraz każdej innej osoby, pod warunkiem uzasadnienia interesu w rozstrzygnięciu sprawy. W przypadku jednostek niższego rzędu niż państwa członkowskie, takich jak wspólnoty autonomiczne, Trybunał stosuje kryteria odzwierciedlające ich specyfikę. Muszą one wykazać, że przedmiot sporu wchodzi w zakres ich kompetencji przyznanych na mocy prawa krajowego oraz że spór dotyczy kwestii zasadniczych, które mogą mieć wpływ na ich własne interesy. Interes ten nie może być całkowicie zbieżny z interesem państwa członkowskiego. W tym konkretnym przypadku Trybunał uznał, że wspólnota niemieckojęzyczna Belgii wykazała taki interes. Przedmiot sporu, dotyczący kompetencji Unii w zakresie ochrony mniejszości narodowych i językowych oraz różnorodności kulturowej, wchodzi w zakres jej konstytucyjnych kompetencji w zakresie ochrony i propagowania języka niemieckiego oraz w dziedzinie edukacji. Ponadto, rozstrzygnięcie w tej sprawie może mieć decydujące znaczenie dla treści przyszłych komunikatów Komisji w tej dziedzinie, co wpływa na interesy wspólnoty. W związku z tym wniosek o dopuszczenie do sprawy w charakterze interwenienta został uwzględniony.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (1)

Odpowiedź sądu

Tak, Deutschsprachige Gemeinschaft Belgiens wykazała bezpośredni i aktualny interes w rozstrzygnięciu sprawy.

Uzasadnienie

Trybunał uznał, że przedmiot sporu (kompetencje UE w zakresie ochrony mniejszości) wchodzi w zakres konstytucyjnych kompetencji wspólnoty niemieckojęzycznej Belgii, a rozstrzygnięcie może mieć wpływ na jej własne interesy, nie będąc całkowicie zbieżnym z interesem państwa członkowskiego.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

inne

Strona wygrywająca

Deutschsprachige Gemeinschaft Belgiens

Strony

NazwaTypRola
Citizens’ Committee of the European Citizens’ Initiative „Minority SafePack – one million signatures for diversity in Europe”innestrona wnosząca odwołanie
Komisja Europejskainstytucja_uestrona pozwana w pierwszej instancji
Węgrypanstwo_czlonkowskieinterwenienci w pierwszej instancji
Republika Greckapanstwo_czlonkowskieinterwenienci w pierwszej instancji
Republika Słowackapanstwo_czlonkowskieinterwenienci w pierwszej instancji
Deutschsprachige Gemeinschaft Belgiensinneinterwenient

Przepisy (9)

Główne

Statut TSUE art. 40 § akapit drugi

Statut Trybunału Sprawiedliwości Unii Europejskiej

Określa warunki dopuszczenia do sprawy w charakterze interwenienta dla organów i jednostek organizacyjnych Unii oraz innych osób, wymagając uzasadnienia interesu w rozstrzygnięciu sprawy. W przypadku jednostek niższego rzędu niż państwa członkowskie, stosuje się kryteria odzwierciedlające ich specyfikę, w tym posiadanie kompetencji krajowych i wpływ rozstrzygnięcia na ich własne interesy.

Statut TSUE art. 56

Statut Trybunału Sprawiedliwości Unii Europejskiej

Podstawa prawna odwołania od wyroku Sądu.

Pomocnicze

Regulamin postępowania art. 131 § § 1

Regulamin postępowania przed Trybunałem

Dotyczy doręczania pism procesowych stronom.

Regulamin postępowania art. 190 § § 1

Regulamin postępowania przed Trybunałem

Stosowanie przepisów regulaminu postępowania do postępowania odwoławczego.

Regulamin postępowania art. 131 § § 3

Regulamin postępowania przed Trybunałem

Doręczanie pism procesowych interwenientowi.

Regulamin postępowania art. 51

Regulamin postępowania przed Trybunałem

Przedłużenie terminu z uwagi na odległość.

Regulamin postępowania art. 132 § § 1

Regulamin postępowania przed Trybunałem

Termin na przedstawienie uwag interwenienta.

Regulamin postępowania art. 137

Regulamin postępowania przed Trybunałem

Rozstrzygnięcie o kosztach związanych z interwencją.

Regulamin postępowania art. 184 § § 1

Regulamin postępowania przed Trybunałem

Stosowanie przepisów regulaminu postępowania do odwołań.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Deutschsprachige Gemeinschaft Belgiens posiada bezpośredni i aktualny interes w rozstrzygnięciu sprawy, ponieważ przedmiot sporu wchodzi w zakres jej konstytucyjnych kompetencji dotyczących ochrony mniejszości i różnorodności językowej. Rozstrzygnięcie w sprawie ma zasadniczy charakter i może mieć wpływ na własne interesy wspólnoty niemieckojęzycznej Belgii.

Odrzucone argumenty

Komisja Europejska argumentowała, że wspólnota niemieckojęzyczna Belgii ma jedynie pośredni i niepewny interes w interweniowaniu, a zaskarżony komunikat stanowi jedynie jeden z etapów przyszłych działań.

Godne uwagi sformułowania

pojęcie „interesu w rozstrzygnięciu sprawy” należy określić na podstawie przedmiotu sporu i rozumieć je jako bezpośredni i aktualny interes w uzyskaniu rozstrzygnięcia co do samych żądań jednostki niższego rzędu niż państwa członkowskie, mogą wystąpić z wnioskiem o dopuszczenie do sprawy [...] nie w celu obrony prywatnych interesów, lecz w celu przedstawienia swojego punktu widzenia w postępowaniu, które może mieć istotny wpływ na wykonywanie uprawnień przyznanych im na mocy konstytucji lub ustawodawstwa państw członkowskich

Skład orzekający

A.M. Collins

rzecznik_generalny

S. Rodin

sędzia sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Uzasadnienie interesu prawnego w interwencji przez jednostki autonomiczne niższego rzędu niż państwa członkowskie w sprawach dotyczących kompetencji Unii."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji jednostek autonomicznych w ramach państw członkowskich UE.

Wartość merytoryczna

Ocena: 5/10

Sprawa dotyczy ważnej kwestii proceduralnej – możliwości interwencji podmiotów autonomicznych w sprawach dotyczących kompetencji UE, co jest istotne dla prawników specjalizujących się w prawie UE i konstytucyjnym.

Autonomia regionalna w UE: Czy wspólnota niemieckojęzyczna może wpływać na decyzje dotyczące mniejszości?

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI