C-255/18
Podsumowanie
Trybunał orzekł, że połączenie transgraniczne banku przez przejęcie przez spółkę dominującą z innego państwa członkowskiego w trakcie roku składkowego nie zwalnia go z obowiązku zapłaty pełnej składki zwyczajnej za ten rok, ale zwalnia z obowiązku zapłaty składki nadzwyczajnej, jeśli połączenie nastąpiło przed jej ustanowieniem.
Sprawa dotyczyła wykładni przepisów UE dotyczących składek na fundusze restrukturyzacji banków. Bank State Street Bank International GmbH (SSBI) został przejęty przez spółkę dominującą z innego państwa członkowskiego w trakcie roku składkowego. Włoski organ ds. restrukturyzacji zażądał od SSBI zapłaty składek zwyczajnych i nadzwyczajnych. SSBI kwestionowała ten obowiązek, argumentując, że działała we Włoszech jedynie poprzez oddział i że połączenie nastąpiło po utworzeniu włoskiego funduszu. Trybunał orzekł, że połączenie transgraniczne nie zwalnia z obowiązku zapłaty pełnej składki zwyczajnej za rok, w którym nastąpiło, ale zwalnia z obowiązku zapłaty składki nadzwyczajnej, jeśli nastąpiło przed jej ustanowieniem.
Wniosek o wydanie orzeczenia w trybie prejudycjalnym dotyczył wykładni dyrektywy 2014/59/UE oraz rozporządzenia delegowanego 2015/63 w sprawie składek na mechanizmy finansowania restrukturyzacji i uporządkowanej likwidacji instytucji kredytowych. Sprawa dotyczyła banku State Street Bank International GmbH (SSBI), który został przejęty przez spółkę dominującą z innego państwa członkowskiego w trakcie roku składkowego. Włoski organ ds. restrukturyzacji i uporządkowanej likwidacji (Banca d’Italia) zażądał od SSBI zapłaty składek zwyczajnych i nadzwyczajnych za rok 2015. SSBI zakwestionowała ten obowiązek, podnosząc, że działała we Włoszech jedynie poprzez oddział i że połączenie nastąpiło po utworzeniu włoskiego funduszu. Trybunał Sprawiedliwości Unii Europejskiej rozpatrzył trzy pytania prejudycjalne. Po pierwsze, orzekł, że pojęcie „zmiany statusu” w rozumieniu art. 12 ust. 2 rozporządzenia delegowanego 2015/63 obejmuje połączenie transgraniczne poprzez przejęcie, które miało miejsce w okresie składkowym, i że taka operacja nie ma wpływu na obowiązek uiszczenia przez instytucję wszystkich składek zwyczajnych należnych za dany rok składkowy. Po drugie, stwierdził, że art. 12 ust. 2 rozporządzenia delegowanego 2015/63 ma zastosowanie do sytuacji, gdy połączenie transgraniczne nastąpiło w 2015 r., nawet jeśli włoski organ ds. restrukturyzacji i fundusz krajowy nie zostały jeszcze formalnie ustanowione. Po trzecie, orzekł, że instytucja, która połączyła się poprzez przejęcie ze spółką dominującą z innego państwa członkowskiego przed dniem ustanowienia składki nadzwyczajnej przez krajowy organ ds. restrukturyzacji, nie jest zobowiązana do zapłaty tej składki. W konsekwencji, SSBI była zobowiązana do zapłaty pełnej składki zwyczajnej za rok 2015, ale nie składki nadzwyczajnej.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (3)
Odpowiedź sądu
Pojęcie „zmiany statusu” należy interpretować szeroko, obejmując połączenie transgraniczne poprzez przejęcie, które miało miejsce w okresie składkowym. Taka operacja nie wpływa na obowiązek instytucji uiszczenia wszystkich składek zwyczajnych należnych za dany rok składkowy.
Uzasadnienie
Trybunał uznał, że wykładnia pojęcia „zmiany statusu” powinna być autonomiczna i jednolita w całej UE. Analiza brzmienia, kontekstu i celu przepisu wskazuje, że obejmuje on wszelkie zmiany sytuacji prawnej lub faktycznej instytucji, które mogą mieć wpływ na stosowanie przepisów. Celem rocznego poboru składek jest zapewnienie osiągnięcia docelowego poziomu środków finansowych, co wymaga stabilności w obliczeniach. Szeroka interpretacja pozwala na osiągnięcie tego celu, uwzględniając również transgraniczne połączenia.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
odpowiedz_na_pytanie
Strona wygrywająca
częściowo skarżący (SSBI) - zwolniony z zapłaty składki nadzwyczajnej, częściowo pozwany (Banca d'Italia) - obowiązek zapłaty składki zwyczajnej
Strony
| Nazwa | Typ | Rola |
|---|---|---|
| State Street Bank International GmbH | spolka | skarżący |
| Banca d’Italia | organ_krajowy | pozwany |
| Banco delle Tre Venezie SpA | spolka | udziałowiec |
| rząd włoski | panstwo_czlonkowskie | interwenient |
| rząd hiszpański | panstwo_czlonkowskie | interwenient |
| Komisja Europejska | instytucja_ue | interwenient |
Przepisy (5)
Główne
Dyrektywa 2014/59/UE art. 103
Dyrektywa Parlamentu Europejskiego i Rady 2014/59/UE
Określa zasady poboru składek ex ante (zwyczajnych) od instytucji kredytowych na rzecz krajowych mechanizmów finansowania restrukturyzacji i uporządkowanej likwidacji.
Dyrektywa 2014/59/UE art. 104
Dyrektywa Parlamentu Europejskiego i Rady 2014/59/UE
Określa zasady poboru składek nadzwyczajnych ex post, gdy dostępne środki finansowe nie wystarczają do pokrycia strat lub kosztów.
Rozporządzenie delegowane 2015/63 art. 12 § 2
Rozporządzenie delegowane Komisji (UE) 2015/63
Stanowi, że zmiana statusu instytucji podczas okresu składkowego nie może mieć wpływu na wysokość składki rocznej, która ma zostać wniesiona w danym roku. Zostało zinterpretowane szeroko jako obejmujące połączenia transgraniczne.
Pomocnicze
Rozporządzenie delegowane 2015/63 art. 20 § 4
Rozporządzenie delegowane Komisji (UE) 2015/63
Zawiera przepisy przejściowe dotyczące terminów przekazywania informacji w 2015 r. w odniesieniu do składek.
Dekret ustawodawczy nr 180/2015 art. 83 § 1
Dekret ustawodawczy nr 180/2015
Dotyczy obowiązku wpłacania składek nadzwyczajnych przez banki we Włoszech.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Połączenie transgraniczne instytucji przez przejęcie przez spółkę dominującą z innego państwa członkowskiego przed dniem ustanowienia składki nadzwyczajnej zwalnia z obowiązku zapłaty tej składki. Przepisy dotyczące składek zwyczajnych powinny być stosowane w sposób uwzględniający specyfikę połączenia transgranicznego.
Odrzucone argumenty
Obowiązek zapłaty składek zwyczajnych i nadzwyczajnych przez SSBI we Włoszech. Zastosowanie art. 12 ust. 2 rozporządzenia delegowanego 2015/63 do sytuacji połączenia transgranicznego w 2015 r. przed ustanowieniem włoskiego organu i funduszu.
Godne uwagi sformułowania
pojęcie „zmiany statusu” należy rozumieć szeroko, jako obejmujące w szczególności połączenie transgraniczne poprzez przejęcie instytucja, która w dniu podjęcia decyzji w przedmiocie tej składki przestała podlegać nadzorowi organu krajowego [...] nie może być zobowiązana do jej zapłaty
Skład orzekający
J.C. Bonichot
prezes izby
R. Silva de Lapuerta
wiceprezes Trybunału
M. Safjan
sędzia
L. Bay Larsen
sprawozdawca
C. Toader
sędzia
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Wysoka
Powoływalne dla: "Wykładnia pojęcia „zmiany statusu” w kontekście składek na fundusze restrukturyzacyjne banków w przypadku połączeń transgranicznych oraz zasady dotyczące obowiązku zapłaty składek nadzwyczajnych."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji połączenia transgranicznego instytucji kredytowej i jej wpływu na obowiązek składkowy w ramach dyrektywy BRRD i rozporządzenia delegowanego 2015/63.
Wartość merytoryczna
Ocena: 7/10
Sprawa dotyczy ważnych kwestii związanych z restrukturyzacją banków i finansowaniem mechanizmów ratunkowych w UE, co ma istotne znaczenie praktyczne dla sektora finansowego i regulacyjnego.
“Połączenie banków za granicą: czy nadal płacisz pełne składki ratunkowe?”
Sektor
bankowość
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI