C-254/11
Podsumowanie
Trybunał Sprawiedliwości UE orzekł, że posiadacz zezwolenia na mały ruch graniczny może przebywać w strefie przygranicznej przez trzy miesiące, a po przerwaniu pobytu (przekroczeniu granicy) może skorzystać z kolejnego trzymiesięcznego prawa pobytu.
Sprawa dotyczyła wykładni przepisów o małym ruchu granicznym, w szczególności maksymalnego czasu pobytu dla obywateli państw trzecich posiadających zezwolenie na przekraczanie granicy. Sąd krajowy zapytał, czy pobyt można przerywać i czy wielokrotne wjazdy i wyjazdy w krótkim czasie wpływają na limit pobytu. Trybunał orzekł, że przerwanie pobytu następuje z chwilą przekroczenia granicy, co pozwala na ponowne skorzystanie z trzymiesięcznego prawa pobytu, niezależnie od częstotliwości przekroczeń.
Wniosek o wydanie orzeczenia w trybie prejudycjalnym dotyczył wykładni rozporządzenia (WE) nr 1931/2006 ustanawiającego przepisy dotyczące małego ruchu granicznego. Sprawa dotyczyła obywatela Ukrainy, któremu odmówiono wjazdu na Węgry z powodu przekroczenia maksymalnego dozwolonego czasu pobytu w ramach małego ruchu granicznego. Sąd krajowy pytał, czy posiadacz zezwolenia na mały ruch graniczny może wielokrotnie przerywać pobyt, aby skorzystać z kolejnych trzymiesięcznych okresów pobytu, oraz jak obliczać te okresy. Trybunał Sprawiedliwości UE, analizując przepisy rozporządzenia nr 1931/2006 i jego relację do dorobku Schengen, orzekł, że rozporządzenie to należy interpretować autonomicznie. Stwierdził, że posiadacz zezwolenia na mały ruch graniczny może przebywać w strefie przygranicznej przez trzy miesiące, jeśli pobyt nie został przerwany. Po każdym przerwaniu pobytu, rozumianym jako przekroczenie granicy, posiadacz zezwolenia może skorzystać z nowego trzymiesięcznego prawa pobytu. Częstotliwość tych przekroczeń, nawet wielokrotna w ciągu dnia, nie ma znaczenia dla przerwania ciągłości pobytu w rozumieniu art. 5 rozporządzenia. Trybunał podkreślił, że celem rozporządzenia jest ułatwienie przekraczania granicy mieszkańcom stref przygranicznych, a wszelkie nadużycia mogą być sankcjonowane.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (3)
Odpowiedź sądu
Rozporządzenie nr 1931/2006 należy interpretować w ten sposób, że posiadacz zezwolenia na mały ruch graniczny może przebywać w strefie przygranicznej przez trzy miesiące, jeżeli jego pobyt nie został przerwany, a po każdym przerwaniu pobytu może korzystać z nowego trzymiesięcznego prawa pobytu.
Uzasadnienie
Trybunał uznał, że rozporządzenie nr 1931/2006 należy interpretować autonomicznie, a nie w ramach dorobku Schengen. Ograniczenie do trzech miesięcy dotyczy pobytów nieprzerwanych. Przerwanie pobytu następuje z chwilą przekroczenia granicy, co pozwala na ponowne skorzystanie z trzymiesięcznego prawa pobytu, niezależnie od częstotliwości przekroczeń.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
odpowiedz_na_pytanie
Strona wygrywająca
udzielono odpowiedzi na pytanie
Strony
| Nazwa | Typ | Rola |
|---|---|---|
| Szabolcs-Szatmár-Bereg Megyei Rendőrkapitányság Záhony Határrendészeti Kirendeltsége | organ_krajowy | pozwany |
| Oskar Shomodi | osoba_fizyczna | skarżący |
| Rząd węgierski | panstwo_czlonkowskie | interwenient |
| Rząd polski | panstwo_czlonkowskie | interwenient |
| Rząd rumuński | panstwo_czlonkowskie | interwenient |
| Rząd słowacki | panstwo_czlonkowskie | interwenient |
| Komisja Europejska | instytucja_ue | interwenient |
Przepisy (11)
Główne
Rozporządzenie nr 1931/2006 art. 5
Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 1931/2006
Pomocnicze
Rozporządzenie nr 1931/2006 art. 2 § lit. a)
Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 1931/2006
Rozporządzenie nr 1931/2006 art. 3 § pkt 3
Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 1931/2006
Konwencja Schengen art. 20 § ust. 1
Konwencja wykonawcza do Układu z Schengen
Kodeks graniczny Schengen art. 5 § ust. 1
Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 562/2006
Kodeks graniczny Schengen art. 35
Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 562/2006
Rozporządzenie nr 1931/2006 art. 7
Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 1931/2006
Rozporządzenie nr 1931/2006 art. 9
Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 1931/2006
Ustawa II z 2007 r. art. 40 § ust. 1
Ustawa II z 2007 r. o wjeździe i pobycie obywateli państw trzecich (Węgry)
Umowa PL-UA art. 1 § ust. 5
Umowa między rządem węgierskim a gabinetem ministrów Ukrainy o zasadach małego ruchu granicznego
Umowa PL-UA art. 3 § ust. 2
Umowa między rządem węgierskim a gabinetem ministrów Ukrainy o zasadach małego ruchu granicznego
Argumenty
Skuteczne argumenty
Rozporządzenie nr 1931/2006 należy interpretować autonomicznie, jako odrębny system od ogólnych przepisów dotyczących pobytów krótkoterminowych. Ograniczenie do trzech miesięcy dotyczy pobytów nieprzerwanych. Przerwanie pobytu następuje z chwilą przekroczenia granicy, co pozwala na ponowne skorzystanie z trzymiesięcznego prawa pobytu. Częstotliwość przekroczeń granicy nie ma znaczenia dla przerwania pobytu.
Odrzucone argumenty
Rozporządzenie nr 1931/2006 należy interpretować w ramach dorobku Schengen, co oznaczałoby sumowanie pobytów i stosowanie limitu trzech miesięcy w okresie sześciu miesięcy. Wielokrotne wjazdy i wyjazdy w krótkim czasie nie powinny być traktowane jako przerwanie pobytu.
Godne uwagi sformułowania
rozporządzenie nr 1931/2006 należy interpretować w sposób autonomiczny przerwanie pobytu oznacza przekroczenie granicy niezależnie od jego częstotliwości, nawet jeżeli ma miejsce kilkakrotnie w ciągu dnia
Skład orzekający
J.C. Bonichot
sprawozdawca, pełniący obowiązki prezesa czwartej izby
C. Toader
sędzia
M. Berger
sędzia
A. Prechal
sędzia
E. Jarašiūnas
sędzia
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Wysoka
Powoływalne dla: "interpretacja przepisów o małym ruchu granicznym, zasady obliczania czasu pobytu dla posiadaczy zezwoleń na mały ruch graniczny, przerwanie pobytu"
Ograniczenia: dotyczy specyficznego systemu małego ruchu granicznego, nie ogólnych zasad pobytu obywateli państw trzecich
Wartość merytoryczna
Ocena: 6/10
Sprawa wyjaśnia kluczowe kwestie dotyczące swobody przemieszczania się w strefach przygranicznych, co jest istotne dla wielu osób i firm działających w regionach przygranicznych.
“Mały ruch graniczny: Czy można przerywać pobyt i wracać bez końca? TSUE wyjaśnia!”
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI