C-247/20
Podsumowanie
Dziecko będące obywatelem UE z prawem stałego pobytu oraz rodzic sprawujący nad nim faktyczną pieczę nie muszą posiadać pełnego ubezpieczenia zdrowotnego, aby zachować prawo pobytu w państwie przyjmującym.
Sprawa dotyczyła wykładni dyrektywy 2004/38/WE w kontekście prawa do pobytu rodzica (obywatelki państwa trzeciego) sprawującego pieczę nad dzieckiem będącym obywatelem UE, które nabyło prawo stałego pobytu w Zjednoczonym Królestwie. Sąd apelacyjny ds. zabezpieczenia społecznego w Irlandii Północnej pytał, czy dziecko i rodzic muszą posiadać pełne ubezpieczenie zdrowotne, aby zachować prawo pobytu, zwłaszcza w okresach przed nabyciem przez dziecko prawa stałego pobytu. Trybunał orzekł, że po nabyciu prawa stałego pobytu przez dziecko, wymóg pełnego ubezpieczenia zdrowotnego nie obowiązuje ani dla dziecka, ani dla rodzica sprawującego nad nim pieczę. W okresach przed nabyciem prawa stałego pobytu, wymóg ten obowiązuje dla dziecka i rodzica, ale ubezpieczenie w ramach publicznego systemu zdrowia (NHS) jest wystarczające.
Wniosek o wydanie orzeczenia w trybie prejudycjalnym dotyczył wykładni art. 21 TFUE oraz art. 7 i 16 dyrektywy 2004/38/WE. Sprawa rozpatrywana była przez Social Security Appeal Tribunal (Northern Ireland) i dotyczyła prawa VI, obywatelki Pakistanu, do przebywania w Zjednoczonym Królestwie oraz do korzystania z ulgi podatkowej na dziecko i dodatków rodzinnych. VI mieszkała w Zjednoczonym Królestwie z mężem (również obywatelem Pakistanu) i czwórką dzieci, z których jedno urodziło się w Zjednoczonym Królestwie i posiadało obywatelstwo irlandzkie. Strony były zgodne co do posiadania wystarczających zasobów i pełnego ubezpieczenia zdrowotnego w pewnych okresach, a także co do nabycia przez syna prawa stałego pobytu. Spór dotyczył prawa VI do ulgi podatkowej i dodatków rodzinnych w okresach, gdy HMRC kwestionował jej prawo pobytu z powodu braku pełnego ubezpieczenia zdrowotnego. Trybunał Sprawiedliwości UE rozpatrzył trzy pytania prejudycjalne. W odpowiedzi na pierwsze pytanie, Trybunał stwierdził, że dziecko będące obywatelem UE z prawem stałego pobytu oraz rodzic sprawujący nad nim pieczę nie są zobowiązani do posiadania pełnego ubezpieczenia zdrowotnego, aby zachować prawo pobytu. W odpowiedzi na drugie pytanie, Trybunał wyjaśnił, że w okresach poprzedzających nabycie przez dziecko prawa stałego pobytu, zarówno dziecko, jak i rodzic sprawujący nad nim pieczę, są zobowiązani do posiadania pełnego ubezpieczenia zdrowotnego, przy czym ubezpieczenie w ramach publicznego systemu zdrowia (NHS) jest uznawane za wystarczające. Trzecie pytanie dotyczące porozumień wzajemnych w zakresie ubezpieczenia zdrowotnego między Zjednoczonym Królestwem a Irlandią zostało uznane za niedopuszczalne z powodu braku wystarczających informacji w postanowieniu odsyłającym. Sprawa była rozpatrywana po Brexicie, ale wniosek został złożony przed końcem okresu przejściowego, co zapewniło właściwość Trybunału.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (3)
Odpowiedź sądu
Nie, po nabyciu prawa stałego pobytu przez dziecko, wymóg pełnego ubezpieczenia zdrowotnego nie obowiązuje ani dla dziecka, ani dla rodzica sprawującego nad nim pieczę.
Uzasadnienie
Prawo stałego pobytu, nabyte po pięciu latach legalnego zamieszkiwania, nie podlega warunkom z rozdziału III dyrektywy 2004/38, w tym wymogowi pełnego ubezpieczenia zdrowotnego. Prawo to rozciąga się na rodzica sprawującego pieczę nad dzieckiem na mocy art. 21 TFUE.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
odpowiedz_na_pytanie
Strona wygrywająca
VI (rodzic i dziecko)
Strony
| Nazwa | Typ | Rola |
|---|---|---|
| VI | osoba_fizyczna | wnosząca_odwołanie |
| The Commissioners for Her Majesty’s Revenue and Customs | organ_krajowy | pozwany |
| Syn VI | osoba_fizyczna | strona_w_postępowaniu_głównym |
Przepisy (9)
Główne
TFUE art. 21
Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej
Prawo obywateli UE do swobodnego przemieszczania się i pobytu; rozciąga prawo pobytu rodzica sprawującego pieczę nad dzieckiem będącym obywatelem UE.
Dyrektywa 2004/38/WE art. 7 § 1 lit. b)
Dyrektywa 2004/38/WE Parlamentu Europejskiego i Rady
Warunki prawa pobytu przez okres dłuższy niż trzy miesiące: wystarczające zasoby i pełne ubezpieczenie zdrowotne.
Dyrektywa 2004/38/WE art. 16 § 1
Dyrektywa 2004/38/WE Parlamentu Europejskiego i Rady
Prawo stałego pobytu po pięciu latach legalnego zamieszkiwania; nie podlega warunkom z rozdziału III.
Pomocnicze
TFUE art. 267
Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej
Podstawa prawna dla odesłań prejudycjalnych.
Dyrektywa 2004/38/WE art. 16 § 2
Dyrektywa 2004/38/WE Parlamentu Europejskiego i Rady
Stosowanie prawa stałego pobytu do członków rodziny niebędących obywatelami UE.
Rozporządzenie nr 492/2011 art. 10
Rozporządzenie (UE) nr 492/2011 Parlamentu Europejskiego i Rady
Dostęp dzieci obywateli UE do kształcenia.
rozporządzenie w sprawie imigracji z 2016 r. art. 4 § 1 lit. c)
Immigration (European Economic Area) Regulations 2016
Definicja osoby samowystarczalnej.
rozporządzenie w sprawie imigracji z 2016 r. art. 4 § 3 lit. b)
Immigration (European Economic Area) Regulations 2016
Wymóg pełnego ubezpieczenia zdrowotnego dla członków rodziny osoby samowystarczalnej.
rozporządzenie w sprawie imigracji z 2016 r. art. 16 § 1 i 2
Immigration (European Economic Area) Regulations 2016
Pochodne prawo pobytu dla osoby sprawującej główną pieczę nad dzieckiem będącym obywatelem EOG.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Prawo stałego pobytu dziecka obywatela UE zwalnia je i rodzica sprawującego nad nim pieczę z wymogu posiadania pełnego ubezpieczenia zdrowotnego. W okresach przed nabyciem prawa stałego pobytu, ubezpieczenie w ramach publicznego systemu zdrowia (NHS) jest wystarczające do spełnienia wymogu pełnego ubezpieczenia zdrowotnego.
Odrzucone argumenty
HMRC argumentował, że brak pełnego ubezpieczenia zdrowotnego w spornych okresach pozbawiał VI prawa pobytu i tym samym prawa do ulgi podatkowej i dodatków rodzinnych.
Godne uwagi sformułowania
Aby prawo do stałego pobytu stanowiło rzeczywisty mechanizm integracji w społeczeństwie przyjmującego państwa członkowskiego, w którym obywatel Unii zamieszkuje, nie powinno ono podlegać żadnym warunkom od momentu, kiedy zostało przyznane. Prawo stałego pobytu [...] nie podlega warunkom przewidzianym w rozdziale III. Prawo pobytu [...] rozciąga się [...] na mocy art. 21 TFUE na tego rodzica.
Skład orzekający
E. Regan
prezes izby
C. Lycourgos
prezes czwartej izby
I. Jarukaitis
sędzia
M. Ilešič
sprawozdawca
A. Kumin
sędzia
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Wysoka
Powoływalne dla: "Interpretacja prawa pobytu obywateli UE i członków ich rodzin, zwłaszcza w kontekście nabycia prawa stałego pobytu i wymogu ubezpieczenia zdrowotnego."
Ograniczenia: Dotyczy sytuacji, gdy dziecko jest obywatelem UE i nabyło prawo stałego pobytu, oraz gdy rodzic jest obywatelem państwa trzeciego sprawującym nad nim pieczę. Interpretacja przepisów brytyjskich (Immigration Regulations) w kontekście prawa UE.
Wartość merytoryczna
Ocena: 7/10
Sprawa dotyczy ważnych kwestii prawa pobytu obywateli UE i członków ich rodzin, zwłaszcza w kontekście Brexitu i jego wpływu na prawa nabyte. Wyjaśnia kluczowe aspekty ubezpieczenia zdrowotnego i jego związku z prawem pobytu.
“Brexit a prawo pobytu: Czy obywatel UE z prawem stałego pobytu musi mieć ubezpieczenie zdrowotne?”
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI