C-245/09

Trybunał Sprawiedliwości Unii Europejskiej2010-12-22
cjeuswobody_rynkuswobodne świadczenie usługWysokatrybunal
swobodne świadczenie usługsytuacja krajowaniedopuszczalnośćodesłanie prejudycjalneubezpieczenia społecznepodwykonawcaodpowiedzialność solidarna

Podsumowanie

Trybunał Sprawiedliwości uznał wniosek o wydanie orzeczenia w trybie prejudycjalnym za niedopuszczalny, ponieważ sprawa dotyczyła sytuacji czysto krajowej, niepodlegającej prawu Unii Europejskiej.

Sprawa dotyczyła wniosku o wykładnię art. 49 Traktatu WE w sprawie swobodnego świadczenia usług. Sąd krajowy pytał, czy przepisy te mają zastosowanie do sporu pomiędzy belgijskim głównym wykonawcą a belgijskim podwykonawcą, który nie był zarejestrowany. Trybunał stwierdził, że ponieważ wszystkie okoliczności sprawy ograniczały się do terytorium jednego państwa członkowskiego (Belgii), prawo Unii nie miało zastosowania, a wniosek był niedopuszczalny.

Wniosek o wydanie orzeczenia w trybie prejudycjalnym został złożony przez belgijski sąd pracy w związku ze sporem pomiędzy Omalet NV (głównym wykonawcą) a Rijksdienst voor Sociale Zekerheid (krajowym zakładem ubezpieczeń społecznych). Spór dotyczył solidarnej odpowiedzialności Omalet za zadłużenie z tytułu ubezpieczenia społecznego belgijskiego podwykonawcy, który nie był zarejestrowany, oraz obowiązku potrącenia części płatności. Omalet podniosła zarzut niezgodności belgijskich przepisów z art. 49 i 50 Traktatu WE. Trybunał Sprawiedliwości Unii Europejskiej, rozpatrując wniosek, stwierdził, że wszystkie istotne elementy sprawy ograniczały się do terytorium jednego państwa członkowskiego (Belgii), ponieważ zarówno główny wykonawca, jak i podwykonawca mieli siedzibę w Belgii, a wszystkie zdarzenia miały miejsce na jej terytorium. W związku z tym Trybunał uznał, że przepisy Traktatu dotyczące swobodnego świadczenia usług nie miały zastosowania, a wniosek o wydanie orzeczenia w trybie prejudycjalnym był niedopuszczalny. Trybunał podkreślił, że jego kompetencja jest wyłączona, gdy oczywiste jest, że przepis prawa Unii nie może znaleźć zastosowania.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (2)

Odpowiedź sądu

Nie, przepisy te nie mają zastosowania do sytuacji czysto krajowych.

Uzasadnienie

Trybunał przypomniał swoje utrwalone orzecznictwo, zgodnie z którym przepisy dotyczące swobody świadczenia usług nie stosują się do działalności, której wszystkie istotne elementy ograniczają się do terytorium jednego państwa członkowskiego. W rozpatrywanej sprawie zarówno główny wykonawca, jak i podwykonawca mieli siedzibę w Belgii, a wszystkie okoliczności faktyczne zaistniały na terytorium tego państwa.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

inne

Strona wygrywająca

Niedopuszczalność wniosku oznacza, że sprawa wraca do sądu krajowego bez odpowiedzi TSUE.

Strony

NazwaTypRola
Omalet NVspolkawnoszący_odwołanie
Rijksdienst voor Sociale Zekerheidorgan_krajowypozwany
Rząd belgijskiinneinterwenient
Rząd duńskiinneinterwenient
Rząd niemieckiinneinterwenient
Rząd austriackiinneinterwenient
Rząd fińskiinneinterwenient
Rząd Zjednoczonego Królestwainneinterwenient
Rząd norweskiinneinterwenient
Komisja Europejskainstytucja_ueinterwenient

Przepisy (4)

Główne

TWE art. 49

Traktat ustanawiający Wspólnotę Europejską

Nie ma zastosowania do sytuacji, których wszystkie istotne elementy ograniczają się do terytorium jednego państwa członkowskiego.

Ustawa z 1969 r. art. 30a § 3

Ustawa z dnia 27 czerwca 1969 r. (Belgia)

Reguluje solidarną odpowiedzialność zleceniodawcy za zadłużenie niezarejestrowanego podwykonawcy.

Ustawa z 1969 r. art. 30a § 4

Ustawa z dnia 27 czerwca 1969 r. (Belgia)

Reguluje obowiązek potrącenia części płatności na rzecz niezarejestrowanego podwykonawcy.

Pomocnicze

TFUE art. 267

Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej

Podstawa prawna dla odesłań prejudycjalnych.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Sprawa ma charakter czysto krajowy, co wyklucza zastosowanie prawa Unii Europejskiej dotyczącego swobodnego świadczenia usług.

Godne uwagi sformułowania

Kompetencja Trybunału jest wyłączona w przypadkach, gdy oczywiste jest, że przepis prawa Unii, o którego wykładnię zwrócono się do Trybunału, nie może znaleźć zastosowania. Przepisy traktatu dotyczące swobody świadczenia usług nie mają zastosowania do działalności, której wszystkie istotne elementy ograniczają się do terytorium jednego państwa członkowskiego.

Skład orzekający

A. Tizzano

prezes_izby

J.J. Kasel

sędzia

A. Borg Barthet

sędzia

E. Levits

sprawozdawca

M. Berger

sędzia

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Wysoka

Powoływalne dla: "Ugruntowanie zasady, że TSUE nie bada spraw o charakterze czysto krajowym w trybie prejudycjalnym, nawet jeśli powołuje się na przepisy UE."

Ograniczenia: Dotyczy wyłącznie sytuacji, gdy wszystkie elementy sprawy są ograniczone do jednego państwa członkowskiego.

Wartość merytoryczna

Ocena: 5/10

Sprawa jest interesująca dla prawników specjalizujących się w prawie UE, ponieważ jasno określa granice jurysdykcji TSUE w kontekście odesłań prejudycjalnych i sytuacji krajowych.

Kiedy prawo UE nie ma zastosowania? TSUE odsyła belgijską sprawę z powrotem do sądu krajowego.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI