C-240/24

Trybunał Sprawiedliwości2025-12-18
cjeuprawo_ue_ogolnewspółpraca sądowa w sprawach cywilnychWysokatrybunal
europejskie poświadczenie spadkoweTSUEsądnotariuszprawomocnośćpostępowanie prejudycjalneprawo spadkowerozporządzenie 650/2012dopuszczalność

Podsumowanie

Trybunał Sprawiedliwości UE uznał, że polski zastępca notarialny nie jest 'sądem' w rozumieniu art. 267 TFUE, odrzucając wniosek o wydanie orzeczenia w trybie prejudycjalnym dotyczący możliwości uchylenia europejskiego poświadczenia spadkowego.

Sprawa dotyczyła wniosku polskiego zastępcy notarialnego o wydanie orzeczenia w trybie prejudycjalnym w związku z postępowaniem dotyczącym uchylenia europejskiego poświadczenia spadkowego. Zastępca notarialny, działając z urzędu, rozważał, czy może zwrócić się do Trybunału UE z pytaniami dotyczącymi wykładni rozporządzenia o poświadczeniu spadkowym oraz możliwości obciążenia banku kosztami postępowania. Trybunał uznał, że zastępca notarialny, wykonując czynności związane z uchyleniem lub zmianą poświadczenia, nie pełni funkcji sądowniczych i nie jest 'sądem' w rozumieniu art. 267 TFUE, odrzucając tym samym wniosek jako niedopuszczalny.

Wniosek o wydanie orzeczenia w trybie prejudycjalnym został złożony przez polskiego zastępcę notarialnego w związku z postępowaniem dotyczącym uchylenia europejskiego poświadczenia spadkowego wydanego wcześniej przez tego samego notariusza. Sprawa wyłoniła się z sytuacji, w której bank odmówił uznania N.T. za wyłączną spadkobierczynię na podstawie europejskiego poświadczenia spadkowego, co skłoniło notariusza do wszczęcia z urzędu postępowania w przedmiocie uchylenia lub zmiany tego poświadczenia. Zastępca notarialny pytał, czy w ramach tego postępowania może zwrócić się do Trybunału Sprawiedliwości UE z pytaniami prejudycjalnymi, czy bank można obciążyć kosztami postępowania, oraz czy bank może kwestionować status spadkobiercy wskazany w poświadczeniu. Trybunał Sprawiedliwości UE, powołując się na utrwalone orzecznictwo dotyczące definicji 'sądu' w rozumieniu art. 267 TFUE, stwierdził, że organ odsyłający musi być ustanowiony na mocy ustawy, mieć stały charakter, obligatoryjną jurysdykcję, stosować przepisy prawa i być niezawisły, a także być zobowiązany do rozstrzygnięcia sporu o charakterze sądowym. Analizując funkcje notariusza w postępowaniu o uchylenie lub zmianę poświadczenia spadkowego, Trybunał uznał, że nie polegają one na rozstrzyganiu sporów ani wydawaniu orzeczeń o charakterze sądowym. W szczególności, zgodnie z wykładnią art. 71 ust. 2 rozporządzenia nr 650/2012, organ wydający nie jest uprawniony do samodzielnego ustalania nieprawidłowości poświadczenia, a jedynie do jego zmiany lub uchylenia, gdy zostało to ustalone przez właściwy organ sądowy. W związku z tym, zastępca notarialny nie został uznany za 'sąd' w rozumieniu art. 267 TFUE, a jego wniosek o wydanie orzeczenia w trybie prejudycjalnym został odrzucony jako oczywiście niedopuszczalny.

Potrzebujesz głębszej analizy? Agent AI przeanalizuje tę sprawę na tle orzecznictwa i odpowiedniego stanu prawnego.

Sprawdź

Zagadnienia prawne (3)

Odpowiedź sądu

Nie, pozasądowy organ wydający europejskie poświadczenie spadkowe, prowadzący postępowanie w przedmiocie jego uchylenia lub zmiany, nie jest 'sądem' w rozumieniu art. 267 TFUE.

Uzasadnienie

Trybunał Sprawiedliwości UE stwierdził, że aby organ mógł być uznany za 'sąd', musi być ustanowiony na mocy ustawy, mieć stały charakter, obligatoryjną jurysdykcję, stosować prawo i być niezawisły, a także być zobowiązany do rozstrzygnięcia sporu o charakterze sądowym. W przypadku postępowania o uchylenie lub zmianę europejskiego poświadczenia spadkowego, notariusz nie rozstrzyga sporu ani nie wydaje orzeczenia o charakterze sądowym, a jedynie może zmienić lub uchylić poświadczenie, gdy zostało to ustalone przez właściwy organ sądowy. Dlatego nie pełni funkcji sądowniczych.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

inne

Strona wygrywająca

brak rozstrzygnięcia merytorycznego

Strony

NazwaTypRola
N.T.osoba_fizycznaskarżący
O.T.osoba_fizycznainne
S.T.osoba_fizycznainne
BNP Paribas Fortis SA/NVspolkainne
Rzeczpospolita Polskapanstwo_czlonkowskieinne
Rząd rumuńskiinneinne
Komisja Europejskainstytucja_ueinne

Przepisy (10)

Główne

Rozporządzenie nr 650/2012 art. 267

Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 650/2012

Definicja 'sądu' w kontekście możliwości zwrócenia się do Trybunału UE z pytaniem prejudycjalnym.

Rozporządzenie nr 650/2012 art. 71 § ust. 2

Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 650/2012

Postępowanie w przedmiocie uchylenia lub zmiany europejskiego poświadczenia spadkowego; organ wydający nie jest uprawniony do samodzielnego ustalania nieprawidłowości poświadczenia.

Rozporządzenie nr 650/2012 art. 69 § ust. 2

Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 650/2012

Skutki europejskiego poświadczenia spadkowego; domniemanie prawidłowości.

Prawo o notariacie art. 79 § pkt 1b

Ustawa z dnia 14 lutego 1991 r. – Prawo o notariacie

Czynności notariusza dotyczące europejskiego poświadczenia spadkowego.

Prawo o notariacie art. 95v

Ustawa z dnia 14 lutego 1991 r. – Prawo o notariacie

Możliwość zmiany lub uchylenia europejskiego poświadczenia spadkowego przez notariusza z urzędu.

Pomocnicze

Rozporządzenie nr 650/2012 art. 64

Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 650/2012

Definicja organu wydającego europejskie poświadczenie spadkowe.

Rozporządzenie nr 650/2012 art. 72 § ust. 2

Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 650/2012

Procedury odwoławcze od decyzji organu wydającego; rola organu sądowego w ustalaniu nieprawidłowości poświadczenia.

Prawo o notariacie art. 83 § § 1

Ustawa z dnia 14 lutego 1991 r. – Prawo o notariacie

Zażalenie do sądu okręgowego na odmowę dokonania czynności notarialnej.

Prawo o notariacie art. 95x § § 1

Ustawa z dnia 14 lutego 1991 r. – Prawo o notariacie

Zażalenie na czynności notariusza w przedmiocie europejskiego poświadczenia spadkowego.

Rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości art. 10a § ust. 2a

Rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 czerwca 2004 r. w sprawie maksymalnych stawek taksy notarialnej

Maksymalna stawka taksy notarialnej za czynności dotyczące europejskiego poświadczenia spadkowego.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Notariusz nie jest 'sądem' w rozumieniu art. 267 TFUE, ponieważ nie rozstrzyga sporów o charakterze sądowym w postępowaniu o uchylenie lub zmianę europejskiego poświadczenia spadkowego.

Odrzucone argumenty

Notariusz, prowadząc postępowanie o uchylenie lub zmianę europejskiego poświadczenia spadkowego, wykonuje funkcje sądownicze i jest uprawniony do zwrócenia się do Trybunału UE z pytaniem prejudycjalnym. Bank powinien ponieść koszty postępowania, mimo że nie był inicjatorem, ale kwestionował skutki poświadczenia. Bank nie jest uprawniony do kwestionowania statusu spadkobiercy wskazanego w ważnym europejskim poświadczeniu spadkowym.

Godne uwagi sformułowania

organ odsyłający powinien móc zostać uznany za „sąd” w rozumieniu art. 267 TFUE nie pełni on funkcji sądowniczych nie jest uprawniony do rozstrzygania sporów nie jest uprawniony do ustalania kwestionowanych części europejskiego poświadczenia spadkowego

Skład orzekający

M. Condinanzi

prezes izby

N. Jääskinen

sprawozdawca

R. Frendo

sędzia

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Wysoka

Powoływalne dla: "Ustalenie, że organy pozasądowe, takie jak notariusze, nie są 'sądami' w rozumieniu art. 267 TFUE, nawet gdy wykonują czynności związane z prawem UE, jeśli nie rozstrzygają sporów o charakterze sądowym."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji polskiego notariusza w kontekście rozporządzenia o europejskim poświadczeniu spadkowym, ale zasada ogólna ma szersze zastosowanie do innych organów pozasądowych.

Wartość merytoryczna

Ocena: 6/10

Sprawa wyjaśnia ważną granicę między funkcjami sądowymi a administracyjnymi w kontekście prawa UE, co jest kluczowe dla prawników praktyków. Pokazuje, kiedy organy pozasądowe mogą, a kiedy nie mogą zwracać się do TSUE.

Czy polski notariusz może zadawać pytania Trybunałowi Sprawiedliwości UE? TSUE odpowiada: nie zawsze!

Agent AI dla prawników

Masz pytanie dotyczące tej sprawy?

Zapytaj AI Research — przeanalizuje to orzeczenie w kontekście ponad 1,4 mln innych spraw i aktualnych przepisów.

Wyszukiwanie w 1,4 mln orzeczeń SN, NSA i sądów powszechnych
Dogłębna analiza z powołaniem na źródła
Zadawaj pytania uzupełniające — jak rozmowa z ekspertem

Powiązane tematy

Nie znalazłeś odpowiedzi?

Zadaj pytanie naszemu agentowi AI — przeszuka orzecznictwo i przepisy za Ciebie.

Rozpocznij analizę