C-240/23
Podsumowanie
Trybunał orzekł, że produkty ekologiczne przywożone z państw trzecich, które nie spełniają wszystkich unijnych wymogów dotyczących składników, nie mogą być oznaczane unijnym logo ekologicznym, ale mogą używać krajowego logo.
Sprawa dotyczyła możliwości stosowania unijnego logo produkcji ekologicznej oraz terminów odnoszących się do produkcji ekologicznej na produktach przywożonych z USA, które zawierały dodane witaminy i glukonian żelaza, niepochodzące z rolnictwa ekologicznego. Herbaria Kräuterparadies GmbH kwestionowała zakaz stosowania tych oznaczeń na swoim produkcie Blutquick, argumentując, że produkty z USA o podobnym składzie mogą być sprzedawane jako ekologiczne. Trybunał orzekł, że produkty przywożone z państw trzecich na podstawie umowy o równoważności (art. 45 ust. 1 lit. b) ppkt (iii) rozporządzenia 2018/848) nie mogą być oznaczane unijnym logo ekologicznym ani terminami odnoszącymi się do produkcji ekologicznej, jeśli nie spełniają wszystkich unijnych wymogów dotyczących składników. Jednakże, logo produkcji ekologicznej państwa trzeciego może być stosowane.
Wniosek o wydanie orzeczenia w trybie prejudycjalnym dotyczył wykładni rozporządzenia (UE) 2018/848 w sprawie produkcji ekologicznej i znakowania produktów ekologicznych. Sprawa dotyczyła niemieckiej firmy Herbaria Kräuterparadies GmbH, która sprzedawała suplement diety "Blutquick" zawierający soki owocowe i ekstrakty ziołowe z produkcji ekologicznej, ale z dodanymi witaminami i glukonianem żelaza pochodzenia nieroślinnego. Firma używała unijnego logo ekologicznego, argumentując, że produkty z USA o podobnym składzie mogą być wprowadzane na rynek UE jako ekologiczne na podstawie umowy o równoważności. Bundesverwaltungsgericht (sąd odsyłający) zadał pytania dotyczące możliwości stosowania unijnego logo i terminów ekologicznych do takich produktów oraz ewentualnego naruszenia zasady równego traktowania (art. 20 Karty praw podstawowych). Trybunał Sprawiedliwości UE (wielka izba) orzekł, że produkty przywożone z państw trzecich na podstawie umowy o równoważności, które nie spełniają wszystkich unijnych wymogów dotyczących składników (np. dodane witaminy nieroślinnego pochodzenia), nie mogą być oznaczane unijnym logo produkcji ekologicznej ani terminami odnoszącymi się do produkcji ekologicznej. Wykładnia ta ma na celu zapewnienie uczciwej konkurencji i zaufania konsumentów do produktów ekologicznych. Jednakże, logo produkcji ekologicznej państwa trzeciego może być stosowane, nawet jeśli zawiera terminy podobne do unijnych, ponieważ nie wprowadza konsumentów w błąd co do zgodności z unijnymi przepisami. W związku z tym, pytania drugie i trzecie stały się bezprzedmiotowe.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (3)
Odpowiedź sądu
Nie, produkty przywożone z państw trzecich na podstawie umowy o równoważności, które nie spełniają wszystkich unijnych wymogów dotyczących składników, nie mogą być oznaczane unijnym logo produkcji ekologicznej ani terminami odnoszącymi się do produkcji ekologicznej.
Uzasadnienie
Trybunał uznał, że celem rozporządzenia 2018/848 jest zapewnienie uczciwej konkurencji i zaufania konsumentów. Dopuszczenie do stosowania unijnego logo i terminów ekologicznych na produktach nie w pełni zgodnych z unijnymi przepisami, podczas gdy produkty unijne muszą spełniać wszystkie wymogi, podważyłoby te cele. Logo UE jest poświadczeniem urzędowym pełnej zgodności.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
odpowiedz_na_pytanie
Strona wygrywająca
Freistaat Bayern (w kontekście sporu głównego, choć formalnie odpowiedź na pytanie prejudycjalne)
Strony
| Nazwa | Typ | Rola |
|---|---|---|
| Herbaria Kräuterparadies GmbH | spolka | skarżący |
| Freistaat Bayern | organ_krajowy | pozwany |
| Parlament Europejski | instytucja_ue | interwenient |
| Rada Unii Europejskiej | instytucja_ue | interwenient |
| Komisja Europejska | instytucja_ue | interwenient |
Przepisy (16)
Główne
Rozporządzenie 2018/848 art. 16 § 1
Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2018/848
Przepisy dotyczące produkcji żywności przetworzonej, w tym wymóg, aby dodawane minerały, witaminy itp. były prawnie wymagane.
Rozporządzenie 2018/848 art. 30 § 1
Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2018/848
Definicja i zasady stosowania terminów odnoszących się do produkcji ekologicznej.
Rozporządzenie 2018/848 art. 30 § 2
Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2018/848
Zakaz używania terminów ekologicznych do produktów niezgodnych z rozporządzeniem.
Rozporządzenie 2018/848 art. 33 § 1
Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2018/848
Możliwość używania logo produkcji ekologicznej Unii Europejskiej dla produktów zgodnych z rozporządzeniem.
Rozporządzenie 2018/848 art. 33 § 5
Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2018/848
Możliwość używania krajowych i prywatnych logo.
Rozporządzenie 2018/848 art. 45 § 1
Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2018/848
Warunki przywozu produktów ekologicznych z państw trzecich.
Rozporządzenie 2018/848 art. 45 § 1
Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2018/848
Szczegółowe warunki przywozu produktów ekologicznych z państw trzecich, w tym możliwość stosowania przepisów równoważnych.
Rozporządzenie 2018/848 art. 48 § 1
Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2018/848
Uznanie państwa trzeciego dla celów równoważności na mocy rozporządzenia (WE) nr 834/2007.
Pomocnicze
Rozporządzenie 2018/848 art. 32 § 2
Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2018/848
Wymóg umieszczenia oznaczenia miejsca pochodzenia surowców rolnych przy stosowaniu logo UE.
Rozporządzenie 2018/848 art. 33 § 2
Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2018/848
Logo UE stanowi poświadczenie urzędowe.
Karta art. 20
Karta praw podstawowych Unii Europejskiej
Zasada równego traktowania.
TFUE art. 267
Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej
Podstawa prawna odesłania prejudycjalnego.
TFUE art. 43 § 2
Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej
Podstawa prawna wspólnej polityki rolnej.
Rozporządzenie nr 834/2007 art. 23 § 1
Rozporządzenie Rady (WE) nr 834/2007
Stosowanie terminów związanych z produkcją ekologiczną (wcześniejsza regulacja).
Rozporządzenie nr 834/2007 art. 33 § 2
Rozporządzenie Rady (WE) nr 834/2007
Uznawanie krajów trzecich za równoważne (wcześniejsza regulacja).
Rozporządzenie nr 889/2008 art. 27 § 1
Rozporządzenie Komisji (WE) nr 889/2008
Użycie niektórych produktów i substancji w przetwórstwie żywności ekologicznej (wcześniejsza regulacja).
Argumenty
Skuteczne argumenty
Produkty przywożone z państw trzecich na podstawie umowy o równoważności, które nie spełniają wszystkich unijnych wymogów dotyczących składników, nie mogą być oznaczane unijnym logo ekologicznym ani terminami ekologicznymi, aby zapewnić uczciwą konkurencję i zaufanie konsumentów. Logo produkcji ekologicznej państwa trzeciego może być stosowane, ponieważ nie wprowadza konsumentów w błąd co do zgodności z unijnymi przepisami.
Odrzucone argumenty
Produkty przywożone z państw trzecich na podstawie umowy o równoważności, które nie spełniają wszystkich unijnych wymogów dotyczących składników, powinny móc być oznaczane unijnym logo ekologicznym i terminami ekologicznymi. Zakaz stosowania unijnego logo ekologicznego do produktów przywożonych z państw trzecich, które nie spełniają wszystkich unijnych wymogów, stanowi naruszenie zasady równego traktowania.
Godne uwagi sformułowania
Logo produkcji ekologicznej Unii Europejskiej stanowi poświadczenie urzędowe Unii Europejskiej. Racja bytu wspomnianego logo polega zaś w szczególności właśnie na informowaniu konsumentów w sposób jasny i jednoznaczny, że produkt, na którym umieszczono to logo, jest w pełni zgodny ze wszystkimi wymogami ustanowionymi w rozporządzeniu 2018/848, a nie tylko z przepisami równoważnymi z tym rozporządzeniem.
Skład orzekający
K. Lenaerts
prezes
K. Jürimäe
prezes_izby
C. Lycourgos
prezes_izby
E. Regan
sędzia
T. von Danwitz
sędzia
Z. Csehi
prezes_izby
S. Rodin
sędzia
L.S. Rossi
sprawozdawczyni
I. Jarukaitis
sędzia
A. Kumin
sędzia
N. Jääskinen
sędzia
I. Ziemele
sędzia
M. Gavalec
sędzia
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Wysoka
Powoływalne dla: "Wykładnia przepisów dotyczących znakowania produktów ekologicznych przywożonych z państw trzecich, stosowania unijnego logo ekologicznego, zasady równoważności oraz ochrony konsumentów w kontekście handlu międzynarodowego."
Ograniczenia: Dotyczy głównie sytuacji przywozu produktów ekologicznych z państw trzecich objętych umowami o równoważności.
Wartość merytoryczna
Ocena: 7/10
Sprawa dotyczy powszechnie stosowanych oznaczeń produktów ekologicznych i wyjaśnia, kiedy można ich używać w kontekście importu, co ma bezpośrednie przełożenie na praktykę biznesową i wybory konsumentów.
“Czy produkt z USA z dodatkiem witamin może być "eko"? TSUE wyjaśnia zasady unijnego logo!”
Sektor
rolnictwo
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI