C-227/16

Trybunał Sprawiedliwości Unii Europejskiej2017-11-09
cjeuprawo_ue_ogolnewsparcie dochodowe rolnikówŚredniatrybunal
rolnictwowspólna polityka rolnapłatności jednoliteumowa integracyjnawsparcie dochodowecelwykładnia prawa UE

Podsumowanie

Trybunał Sprawiedliwości orzekł, że klauzula umowna przekazująca płatności jednolite przedsiębiorstwu integracyjnemu nie jest sprzeczna z prawem UE, jeśli wpisuje się w ramy wzajemnych korzyści stron umowy.

Sprawa dotyczyła wykładni rozporządzenia w sprawie systemu płatności jednolitych dla rolników. Hodowca cieląt zawarł umowę integracyjną, na mocy której płatności jednolite miały być przekazywane przedsiębiorstwu integracyjnemu poprzez odliczenie od ceny zakupu cieląt. Sąd krajowy pytał, czy taka klauzula jest ważna i czy można ją zmienić. Trybunał uznał, że klauzula ta nie jest sprzeczna z celami rozporządzenia, o ile stanowi element wzajemnych korzyści i zobowiązań stron umowy.

Wniosek o wydanie orzeczenia w trybie prejudycjalnym dotyczył wykładni rozporządzenia Rady (WE) nr 73/2009 ustanawiającego wspólne zasady dla systemów wsparcia bezpośredniego dla rolników. Sprawa rozpatrywana przez Gerechtshof Arnhem-Leeuwarden dotyczyła Jana Theodorusa Artsa, hodowcy cieląt, który zawarł umowę integracyjną z Veevoederbedrijf Alpuro BV. Na mocy tej umowy, płatności jednolite, do których uprawniony był J.T. Arts, miały być przekazywane spółce Alpuro poprzez odliczenie od ceny zakupu tuczonych cieląt. J.T. Arts podniósł, że taka klauzula jest sprzeczna z celami rozporządzenia, które mają na celu zapewnienie rolnikom odpowiedniego poziomu życia. Trybunał Sprawiedliwości, rozpatrując pytanie pierwsze, przypomniał, że choć swoboda umów jest ograniczona prawem Unii, to płatności jednolite stanowią wsparcie dochodowe dla rolników i nie ma obowiązku ich specyficznego wykorzystania. Kluczowe jest, czy przekazanie wsparcia wpisuje się w ramy wzajemnych korzyści i zobowiązań stron. Trybunał uznał, że jeśli hodowca otrzymuje świadczenie wzajemne i płatność jest częścią wynegocjowanych warunków, to nie narusza to celów rozporządzenia. W związku z tym, Trybunał orzekł, że rozporządzenie nr 73/2009 nie sprzeciwia się takiej klauzuli umownej.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (2)

Odpowiedź sądu

Tak, klauzula ta jest ważna, o ile przekazanie wsparcia wpisuje się w ramy wzajemnych korzyści i zobowiązań wynegocjowanych przez strony umowy.

Uzasadnienie

Trybunał uznał, że płatności jednolite są wsparciem dochodowym, a ich wykorzystanie nie podlega ograniczeniom. Kluczowe jest, aby przekazanie wsparcia było częścią wynegocjowanych warunków umowy, a nie próbą obejścia przepisów przez podmioty nieuprawnione do wsparcia.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

odpowiedz_na_pytanie

Strona wygrywająca

udzielono odpowiedzi na pytanie

Strony

NazwaTypRola
Jan Theodorus Artsosoba_fizycznaskarżący
Veevoederbedrijf Alpuro BVspolkapozwany
Komisja Europejskainstytucja_ueinterwenient

Przepisy (7)

Główne

Rozporządzenie 73/2009 art. 1 § lit. b)

Rozporządzenie Rady (WE) nr 73/2009

System płatności jednolitych stanowi wsparcie dochodowe dla rolników.

Rozporządzenie 73/2009 art. 4 § ust. 1

Rozporządzenie Rady (WE) nr 73/2009

Rolnik otrzymujący płatności bezpośrednie musi spełniać wymogi podstawowe w zakresie zarządzania i przestrzegać zasad dobrej kultury rolnej zgodnej z ochroną środowiska.

Rozporządzenie 73/2009 art. 5 § ust. 1

Rozporządzenie Rady (WE) nr 73/2009

Wymogi podstawowe w zakresie zarządzania obejmują zdrowie publiczne, zdrowie zwierząt i roślin, środowisko oraz dobrostan zwierząt.

Rozporządzenie 73/2009 art. 6 § ust. 1

Rozporządzenie Rady (WE) nr 73/2009

Państwa członkowskie zapewniają utrzymanie gruntów rolnych w dobrej kulturze rolnej zgodnej z ochroną środowiska.

Rozporządzenie 73/2009 art. 33 § ust. 1 lit. a)

Rozporządzenie Rady (WE) nr 73/2009

Wsparcie w ramach systemu płatności jednolitych jest dostępne dla rolników posiadających uprawnienia do płatności.

TFUE art. 267

TFUE

Pomocnicze

Rozporządzenie 1120/2009

Rozporządzenie Komisji (WE) nr 1120/2009

Argumenty

Skuteczne argumenty

Przekazanie płatności jednolitej przedsiębiorstwu integracyjnemu wpisuje się w ramy wzajemnych korzyści i zobowiązań wynegocjowanych przez strony umowy. Płatność jednolita stanowi wsparcie dochodowe, którego wykorzystanie nie podlega ograniczeniom. Hodowca, który otrzymuje świadczenie wzajemne i przeznacza płatność na dowolnie wybrany cel, jest faktycznym beneficjentem.

Odrzucone argumenty

Klauzula umowna przekazująca płatność jednolitą przedsiębiorstwu integracyjnemu jest sprzeczna z celami rozporządzenia nr 73/2009 (zapewnienie rolnikom odpowiedniego poziomu życia, promowanie zdrowia, środowiska, dobrostanu zwierząt).

Godne uwagi sformułowania

swoboda umów [...] nie może pozwolić mu na podjęcie zobowiązań sprzecznych z celami rozporządzenia nr 73/2009 płatność jednolita z założenia ma być wsparciem dochodowym, to jej wykorzystanie z natury rzeczy nie podlega ograniczeniom Przedsiębiorstwa integracyjnego nie można jednak uznać za rzeczywistego beneficjenta tego wsparcia, w sytuacji gdy hodowca, który zobowiązuje się przekazywać je temu przedsiębiorstwu, otrzymuje od niego świadczenie wzajemne.

Skład orzekający

A. Borg Barthet

sprawozdawca, pełniący obowiązki prezesa izby

M. Berger

sędzia

F. Biltgen

sędzia

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów dotyczących płatności jednolite dla rolników w kontekście umów integracyjnych i swobody umów."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznego rozporządzenia (WE) nr 73/2009 i umów integracyjnych w rolnictwie. Konieczność analizy konkretnych postanowień umownych.

Wartość merytoryczna

Ocena: 5/10

Sprawa dotyczy ważnej kwestii wykładni prawa UE w kontekście umów rolniczych i wsparcia dochodowego, co jest istotne dla prawników specjalizujących się w prawie rolnym i handlowym.

Czy umowa rolnicza może przekazać unijne dopłaty innemu podmiotowi? TSUE wyjaśnia.

Sektor

rolnictwo

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI