C-224/98
Podsumowanie
Trybunał orzekł, że prawo wspólnotowe stoi na przeszkodzie odmowie przyznania zasiłku absolwenckiego obywatelowi państwa członkowskiego, który ukończył naukę średnią w innym państwie członkowskim.
Sprawa dotyczyła obywatelki Belgii, która ukończyła naukę średnią we Francji i ubiegała się o belgijski zasiłek absolwencki. Belgijski urząd pracy odmówił przyznania zasiłku, powołując się na wymóg ukończenia nauki w belgijskiej placówce. Trybunał uznał, że takie uregulowanie dyskryminuje obywateli, którzy skorzystali z prawa do swobodnego przemieszczania się, i jest sprzeczne z zasadami obywatelstwa Unii Europejskiej.
Sprawa C-224/98 dotyczyła obywatelki Belgii, Marie-Nathalie D’Hoop, która ukończyła naukę na poziomie szkoły średniej we Francji, a następnie studiowała w Belgii. Złożyła wniosek o przyznanie belgijskiego zasiłku absolwenckiego, który jest przeznaczony dla młodych osób poszukujących pierwszej pracy. Belgijski urząd pracy (ONEM) odmówił przyznania zasiłku, ponieważ D’Hoop nie spełniła warunku ukończenia nauki w belgijskiej placówce oświatowej. Sąd pracy w Liège skierował pytanie prejudycjalne do Trybunału Sprawiedliwości Unii Europejskiej, pytając, czy prawo wspólnotowe stoi na przeszkodzie takiej odmowie. Trybunał, analizując sprawę w świetle przepisów o obywatelstwie Unii Europejskiej (art. 8 i 12 traktatu WE), uznał, że odmowa przyznania zasiłku z powodu ukończenia nauki w innym państwie członkowskim stanowi dyskryminację ze względu na przynależność państwową. Podkreślono, że status obywatela Unii gwarantuje równe traktowanie wobec prawa, a zniechęcanie obywateli do korzystania z prawa do swobodnego przemieszczania się poprzez mniej korzystne traktowanie po powrocie do kraju pochodzenia jest sprzeczne z tymi zasadami. Trybunał orzekł, że prawo wspólnotowe stoi na przeszkodzie takiej dyskryminacji.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (4)
Odpowiedź sądu
Prawo wspólnotowe stoi na przeszkodzie takiej odmowie.
Uzasadnienie
Odmowa przyznania zasiłku absolwenckiego obywatelowi z powodu ukończenia nauki średniej w innym państwie członkowskim stanowi dyskryminację ze względu na przynależność państwową, naruszając zasadę równego traktowania gwarantowaną przez status obywatela Unii Europejskiej i prawo do swobodnego przemieszczania się. Warunek ukończenia nauki w kraju pochodzenia jest zbyt ogólny i wykracza poza to, co jest konieczne do osiągnięcia uzasadnionego celu.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
odpowiedz_na_pytanie
Strona wygrywająca
skarżący
Strony
| Nazwa | Typ | Rola |
|---|---|---|
| Marie-Nathalie D’Hoop | osoba_fizyczna | skarżący |
| Office national de l'emploi | organ_krajowy | pozwany |
| Rząd belgijski | organ_krajowy | interwenient |
| Komisja Wspólnot Europejskich | instytucja_ue | interwenient |
| Rząd Zjednoczonego Królestwa | panstwo_czlonkowskie | interwenient |
Przepisy (7)
Główne
Traktat WE art. 48
Traktat ustanawiający Wspólnotę Europejską
Dotyczy swobodnego przepływu pracowników. Wymaga, aby osoba powołująca się na tę swobodę weszła już na rynek pracy.
Traktat WE art. 8
Traktat ustanawiający Wspólnotę Europejską
Przyznaje status obywatela Unii każdej osobie mającej przynależność państwa członkowskiego. Obywatel Unii powinien korzystać z takiego samego traktowania wobec prawa jak obywatele państw członkowskich.
Traktat WE art. 6
Traktat ustanawiający Wspólnotę Europejską
Zakazuje dyskryminacji ze względu na przynależność państwową w zakresie zastosowania Traktatu.
Rozporządzenie nr 1612/68 art. 7 ust. 2
Rozporządzenie Rady (EWG) nr 1612/68
Stanowi, że pracownicy państw członkowskich powinni otrzymywać takie same przywileje socjalne jak obywatele państwa przyjmującego. Zasiłki absolwenckie zostały uznane za przywilej socjalny.
Pomocnicze
Traktat WE art. 8a
Traktat ustanawiający Wspólnotę Europejską
Dotyczy prawa do swobodnego przemieszczania się i przebywania na terytorium państw członkowskich.
Dekret królewski z 25.11.1991 art. 36 ust. 1 § akapit pierwszy pkt 2 lit. a)
Dekret królewski z dnia 25 listopada 1991 r. o bezrobociu
Warunek ukończenia nauki średniej w placówce oświatowej w Belgii.
Dekret królewski z 13.12.1996 art. 36 ust. 1 § akapit pierwszy pkt 2 lit. h)
Dekret królewski z dnia 13 grudnia 1996 r.
Umożliwia przyznanie zasiłku absolwenckiego w przypadku ukończenia nauki w innym państwie członkowskim, pod pewnymi warunkami.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Odmowa przyznania zasiłku absolwenckiego obywatelowi z powodu ukończenia nauki średniej w innym państwie członkowskim stanowi dyskryminację ze względu na przynależność państwową. Status obywatela Unii Europejskiej gwarantuje równe traktowanie wobec prawa. Zniechęcanie obywateli do korzystania z prawa do swobodnego przemieszczania się poprzez mniej korzystne traktowanie po powrocie jest sprzeczne z prawem wspólnotowym. Warunek ukończenia nauki w kraju pochodzenia jest zbyt ogólny i wykracza poza to, co jest konieczne do osiągnięcia uzasadnionego celu.
Odrzucone argumenty
Osoba poszukująca pierwszej pracy nie może powołać się na prawa pracownika migrującego. Ukończenie nauki średniej w innym państwie członkowskim nie stanowi wystarczającego związku z rynkiem pracy w kraju pochodzenia.
Godne uwagi sformułowania
„[...] prawo wspólnotowe stoi na przeszkodzie temu, aby państwo członkowskie odmówiło swojemu obywatelowi, studentowi poszukującemu pierwszej pracy, przyznania zasiłku absolwenckiego z tego jedynie powodu, iż student ten ukończył naukę na poziomie szkoły średniej w innym państwie członkowskim.” „[...] status obywatela Unii ma stanowić podstawowy status obywateli państw członkowskich, pozwalający tym spośród nich, którzy znajdują się w takiej samej sytuacji, korzystać w zakresie ratione materiae traktatu z takiego samego traktowania wobec prawa, bez względu na przynależność państwową [...]” „[...] pojedynczy warunek dotyczący miejsca uzyskania świadectwa ukończenia nauki na poziomie szkoły średniej ma charakter zbyt ogólny i wyłączny.”
Skład orzekający
G.C. Rodríguez Iglesias
prezes
P. Jann
sprawozdawca
F. Macken
prezes_izby
S. von Bahr
prezes_izby
C. Gulmann
sędzia
D.A.O. Edward
sędzia
A. La Pergola
sędzia
R. Schintgen
sędzia
V. Skouris
sędzia
J.N. Cunha Rodrigues
sędzia
C.W.A. Timmermans
sędzia
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Wysoka
Powoływalne dla: "Niedyskryminacyjne traktowanie obywateli UE w dostępie do świadczeń socjalnych, nawet jeśli skorzystali z prawa do swobodnego przemieszczania się w celu nauki."
Ograniczenia: Dotyczy sytuacji, gdy obywatel państwa członkowskiego wraca do kraju pochodzenia i ubiega się o świadczenia socjalne, które są powiązane z ukończeniem nauki.
Wartość merytoryczna
Ocena: 7/10
Sprawa pokazuje, jak obywatelstwo Unii Europejskiej chroni przed dyskryminacją i promuje mobilność studentów, co jest istotne dla zrozumienia praw obywateli UE.
“Czy ukończenie szkoły za granicą może pozbawić Cię prawa do zasiłku w kraju? TSUE odpowiada!”
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI