C-22/21

Trybunał Sprawiedliwości Unii Europejskiej2022-09-15
cjeuswobody_rynkuswobodny przepływ osóbWysokatrybunal
swoboda przemieszczania sięprawo pobytuczłonkowie rodzinygospodarstwo domowedyrektywa 2004/38/WEobywatelstwo UEzależnośćwięzi osobistewspólnota życia domowego

Podsumowanie

Trybunał Sprawiedliwości UE zdefiniował pojęcie 'innego członka rodziny będącego członkiem gospodarstwa domowego obywatela Unii' jako osobę pozostającą w relacji zależności opartej na ścisłych i trwałych więzach osobistych, wykraczających poza zwykłe wspólne zamieszkiwanie.

Sprawa dotyczyła wykładni art. 3 ust. 2 lit. a) dyrektywy 2004/38/WE w kontekście odmowy wydania dokumentu pobytowego AA, obywatela Pakistanu, który mieszkał z kuzynem, obywatelem brytyjskim SRS, w Irlandii. Sądy irlandzkie miały wątpliwości, czy AA kwalifikuje się jako 'inny członek rodziny będący członkiem gospodarstwa domowego' obywatela UE. Trybunał Sprawiedliwości UE orzekł, że pojęcie to oznacza osobę pozostającą z obywatelem UE w relacji zależności opartej na ścisłych i trwałych więzach osobistych, tworzących wspólnotę życia domowego, która nie jest jedynie wynikiem zwykłej wygody.

Wniosek o wydanie orzeczenia w trybie prejudycjalnym złożony przez Supreme Court (Irlandia) dotyczył wykładni art. 3 ust. 2 akapit pierwszy lit. a) dyrektywy 2004/38/WE w sprawie prawa obywateli Unii i członków ich rodzin do swobodnego przemieszczania się i pobytu. Sprawa dotyczyła AA, obywatela Pakistanu, który mieszkał w Irlandii z SRS, obywatelem brytyjskim i kuzynem. AA ubiegał się o dokument pobytowy, powołując się na zależność finansową i status członka gospodarstwa domowego SRS. Irlandzkie sądy miały trudności z interpretacją pojęcia 'innego członka rodziny będącego członkiem gospodarstwa domowego obywatela Unii', szczególnie w kontekście braku jasnych kryteriów i różnic w wersjach językowych dyrektywy. Trybunał Sprawiedliwości UE, analizując przepisy dyrektywy, orzekł, że pojęcie to należy interpretować autonomicznie i jednolicie w całej Unii. Wykładnia literalna, kontekstowa i celowościowa dyrektywy wskazują, że nie chodzi tu o zwykłe wspólne zamieszkiwanie, lecz o istnienie ścisłych i trwałych więzi osobistych, które tworzą wspólnotę życia domowego i wykraczają poza zwykłą wygodę. Trybunał podkreślił, że nie można wymagać, aby obywatel UE zrezygnował z prawa do swobodnego przemieszczania się, gdyby taki członek rodziny nie mógł mu towarzyszyć, ale jednocześnie ocena więzi powinna uwzględniać stopień pokrewieństwa, bliskość relacji, wzajemność i intensywność więzi, a także czas trwania wspólnoty życia domowego, który może obejmować okres przed uzyskaniem przez obywatela UE statusu.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (3)

Odpowiedź sądu

Pojęcie to oznacza osoby, które pozostają z obywatelem Unii w relacji zależności opartej na ścisłych i trwałych więzach osobistych, powstałych wewnątrz tego samego ogniska rodzinnego w ramach wspólnoty życia domowego wykraczającej poza zwykłe, czasowe wspólne zamieszkiwanie wynikające ze zwykłej wygody.

Uzasadnienie

Trybunał oparł się na wykładni literalnej, kontekstowej i celowościowej dyrektywy. Podkreślono, że pojęcie to wymaga czegoś więcej niż tylko wspólnego zamieszkiwania, wskazując na potrzebę istnienia bliskiej i trwałej więzi osobistej oraz wspólnoty życia domowego, która nie jest stworzona jedynie dla uzyskania prawa pobytu. Analiza uwzględniała różne wersje językowe dyrektywy oraz cel utrzymania jedności rodziny.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

odpowiedz_na_pytanie

Strona wygrywająca

udzielono odpowiedzi na pytanie

Strony

NazwaTypRola
SRSosoba_fizycznawnoszący_odwołanie
AAosoba_fizycznawnoszący_odwołanie
Minister for Justice and Equalityorgan_krajowypozwany
rząd czeskipanstwo_czlonkowskieinterwenient
rząd duńskipanstwo_czlonkowskieinterwenient
rząd niderlandzkipanstwo_czlonkowskieinterwenient
Królestwo Norwegiipanstwo_czlonkowskieinterwenient
Komisja Europejskainstytucja_ueinterwenient

Przepisy (4)

Główne

Dyrektywa 2004/38/WE art. 3 § ust. 2 akapit pierwszy lit. a)

Dyrektywa 2004/38/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 29 kwietnia 2004 r. w sprawie prawa obywateli Unii i członków ich rodzin do swobodnego przemieszczania się i pobytu na terytorium państw członkowskich

Pojęcie 'wszelkich innych członków rodziny, którzy są członkami gospodarstwa domowego obywatela Unii posiadającego pierwotne prawo pobytu' oznacza osoby, które pozostają z tym obywatelem w relacji zależności opartej na ścisłych i trwałych więzach osobistych, powstałych wewnątrz tego samego ogniska rodzinnego w ramach wspólnoty życia domowego wykraczającej poza zwykłe, czasowe wspólne zamieszkiwanie wynikające ze zwykłej wygody.

Pomocnicze

Dyrektywa 2004/38/WE art. 2 § pkt 2

Dyrektywa 2004/38/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 29 kwietnia 2004 r. w sprawie prawa obywateli Unii i członków ich rodzin do swobodnego przemieszczania się i pobytu na terytorium państw członkowskich

Definicja 'członka rodziny' (współmałżonek, zarejestrowany partner, bezpośredni zstępni, bezpośredni wstępni pozostający na utrzymaniu).

Dyrektywa 2004/38/WE art. 3 § ust. 2 akapit drugi

Dyrektywa 2004/38/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 29 kwietnia 2004 r. w sprawie prawa obywateli Unii i członków ich rodzin do swobodnego przemieszczania się i pobytu na terytorium państw członkowskich

Gwarancje proceduralne dla 'innych członków rodziny' (szczegółowa analiza osobistych okoliczności, uzasadnienie odmowy).

TFUE art. 267

Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej

Podstawa prawna odesłania prejudycjalnego.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Konieczność autonomicznej i jednolitej wykładni pojęcia 'członka gospodarstwa domowego' w całej UE. Wykładnia przepisu powinna uwzględniać jego kontekst i cel, jakim jest utrzymanie jedności rodziny i ułatwienie przemieszczania się. Pojęcie 'członka gospodarstwa domowego' wymaga istnienia ścisłych i trwałych więzi osobistych oraz wspólnoty życia domowego, wykraczającej poza zwykłe wspólne zamieszkiwanie.

Odrzucone argumenty

Kryterium 'głowy gospodarstwa domowego' jako podstawa wykładni. Możliwość opierania wykładni wyłącznie na jednej wersji językowej dyrektywy. Uznanie zwykłego wspólnego zamieszkiwania za wystarczające do spełnienia kryterium członka gospodarstwa domowego.

Godne uwagi sformułowania

wspólnota życia domowego wykraczająca poza zwykłe, czasowe wspólne zamieszkiwanie wynikające ze zwykłej wygody ścisłe i trwałe więzi osobiste utrzymać szeroko pojętą jedność rodziny

Skład orzekający

K. Jürimäe

prezes izby

N. Jääskinen

sędzia

M. Safjan

sędzia

N. Piçarra

sprawozdawca

M. Gavalec

sędzia

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Wysoka

Powoływalne dla: "Wykładnia pojęcia 'członka gospodarstwa domowego' w kontekście prawa UE do swobodnego przemieszczania się i pobytu, szczególnie w sprawach dotyczących 'innych członków rodziny' nieujętych w podstawowej definicji."

Ograniczenia: Orzeczenie dotyczy specyficznego przepisu dyrektywy 2004/38/WE i wymaga indywidualnej oceny okoliczności faktycznych w każdej sprawie.

Wartość merytoryczna

Ocena: 7/10

Sprawa dotyczy praktycznych aspektów prawa UE do swobodnego przemieszczania się, które są kluczowe dla wielu obywateli. Wykładnia pojęcia 'gospodarstwa domowego' w kontekście rodzinnym jest interesująca i ma bezpośrednie przełożenie na życie.

Kuzyn czy członek rodziny? TSUE wyjaśnia, kto może liczyć na prawo pobytu w UE poza ścisłym kręgiem rodzinnym.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI