C-219/15

Trybunał Sprawiedliwości Unii Europejskiej2017-02-16
cjeuprawo_ue_ogolneodpowiedzialnosc za produktWysokatrybunal
wyroby medycznejednostka notyfikowanaodpowiedzialnośćdyrektywa 93/42ochrona konsumentówbezpieczeństwo produktówaudytkontrola jakości

Podsumowanie

Trybunał Sprawiedliwości UE orzekł, że jednostka notyfikowana nie ponosi ogólnej odpowiedzialności za wady wyrobów medycznych, ale musi podjąć wszelkie niezbędne środki, gdy pojawią się przesłanki wskazujące na niezgodność, a warunki odpowiedzialności za naruszenie obowiązków leżą w gestii prawa krajowego.

Sprawa dotyczyła odpowiedzialności jednostki notyfikowanej (TÜV Rheinland) za wady implantów piersiowych. Sąd odsyłający pytał, czy jednostka notyfikowana ponosi bezpośrednią odpowiedzialność za szkody wyrządzone pacjentom i czy ma obowiązek badania produktów lub sprawdzania dokumentacji. Trybunał stwierdził, że dyrektywa 93/42 ma na celu ochronę pacjentów, ale nie ustanawia ogólnego obowiązku niezapowiedzianych kontroli czy badania produktów. Jednostka notyfikowana musi jednak zachować czujność i podjąć niezbędne środki w przypadku podejrzenia niezgodności, a szczegółowe warunki odpowiedzialności cywilnej reguluje prawo krajowe.

Wniosek o wydanie orzeczenia w trybie prejudycjalnym dotyczył wykładni dyrektywy 93/42/EWG w sprawie wyrobów medycznych, w kontekście odpowiedzialności jednostki notyfikowanej (TÜV Rheinland) za szkody spowodowane wadliwymi implantami piersiowymi. Pacjentka, Elisabeth Schmitt, dochodziła odszkodowania od jednostki notyfikowanej, twierdząc, że nie wykonała ona należycie swoich obowiązków podczas audytu systemu jakości wytwórcy, co pozwoliło na wprowadzenie do obrotu implantów z wadliwym silikonem. Sąd odsyłający pytał, czy jednostka notyfikowana działa w celu ochrony pacjentów i czy ponosi odpowiedzialność za zawinione naruszenie obowiązków, a także czy ma obowiązek badania produktów lub sprawdzania dokumentacji handlowej. Trybunał Sprawiedliwości UE orzekł, że dyrektywa 93/42 ma na celu ochronę ostatecznych odbiorców wyrobów medycznych. Jednakże, nie nakłada ona na jednostkę notyfikowaną ogólnego obowiązku przeprowadzania niezapowiedzianych kontroli, badania produktu czy sprawdzania dokumentacji handlowej. W przypadku jednak, gdy istnieją przesłanki sugerujące, że wyrób medyczny może nie spełniać wymogów zgodności, jednostka notyfikowana jest zobowiązana podjąć wszelkie niezbędne środki w celu wykonania swoich obowiązków. Trybunał podkreślił, że warunki, na jakich zawinione naruszenie obowiązków przez jednostkę notyfikowaną może czynić ją odpowiedzialną wobec odbiorców, są objęte prawem krajowym, z zastrzeżeniem zasad równoważności i skuteczności. W związku z tym, nie było podstaw do ograniczenia skutków wyroku w czasie.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (2)

Odpowiedź sądu

Działanie jednostki notyfikowanej w ramach procedury oceny zgodności ma na celu ochronę ostatecznych odbiorców wyrobów medycznych. Jednakże, warunki odpowiedzialności cywilnej jednostki notyfikowanej wobec tych odbiorców za zawinione naruszenie obowiązków są objęte prawem krajowym, z zastrzeżeniem zasad równoważności i skuteczności.

Uzasadnienie

Trybunał stwierdził, że choć dyrektywa 93/42 ma na celu ochronę pacjentów, nie ustanawia ona bezpośredniej odpowiedzialności jednostki notyfikowanej wobec nich. Odpowiedzialność ta zależy od przepisów krajowych.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

odpowiedz_na_pytanie

Strona wygrywająca

udzielono odpowiedzi na pytanie

Strony

NazwaTypRola
Elisabeth Schmittosoba_fizycznaskarżący
TÜV Rheinland LGA Products GmbHspolkapozwany
Rząd niemieckiorgan_krajowyinterwenient
Irlandiapanstwo_czlonkowskieinterwenient
Rząd francuskiorgan_krajowyinterwenient
Komisja Europejskainstytucja_ueinterwenient

Przepisy (10)

Główne

Dyrektywa 93/42 art. 11 § 1 lit. a)

Dyrektywa Rady 93/42/EWG z dnia 14 czerwca 1993 r. dotycząca wyrobów medycznych

Określa procedurę oceny zgodności dla wyrobów klasy III, w tym deklarację zgodności WE (całkowite zapewnienie jakości).

Dyrektywa 93/42 art. 11 § 9

Dyrektywa Rady 93/42/EWG z dnia 14 czerwca 1993 r. dotycząca wyrobów medycznych

Wytwórca może zwrócić się do dowolnie wybranej jednostki notyfikowanej.

Dyrektywa 93/42 art. 11 § 10

Dyrektywa Rady 93/42/EWG z dnia 14 czerwca 1993 r. dotycząca wyrobów medycznych

Jednostka notyfikowana może wymagać wszelkich niezbędnych danych lub informacji.

Dyrektywa 93/42 art. 16 § 6

Dyrektywa Rady 93/42/EWG z dnia 14 czerwca 1993 r. dotycząca wyrobów medycznych

Obowiązki jednostki notyfikowanej w przypadku niespełnienia wymogów przez wytwórcę (zawieszenie, cofnięcie certyfikatu, nałożenie ograniczeń).

Dyrektywa 93/42 § Załącznik II, sekcja 3.3

Dyrektywa Rady 93/42/EWG z dnia 14 czerwca 1993 r. dotycząca wyrobów medycznych

Audyt systemu jakości przez jednostkę notyfikowaną, w tym kontrola zakładu wytwórcy.

Dyrektywa 93/42 § Załącznik II, sekcja 4.3

Dyrektywa Rady 93/42/EWG z dnia 14 czerwca 1993 r. dotycząca wyrobów medycznych

Badanie dokumentacji projektu przez jednostkę notyfikowaną i wydanie certyfikatu badania projektu WE.

Dyrektywa 93/42 § Załącznik II, sekcja 5.3

Dyrektywa Rady 93/42/EWG z dnia 14 czerwca 1993 r. dotycząca wyrobów medycznych

Okresowe kontrole i oceny jednostki notyfikowanej w celu zapewnienia stosowania systemu jakości.

Dyrektywa 93/42 § Załącznik II, sekcja 5.4

Dyrektywa Rady 93/42/EWG z dnia 14 czerwca 1993 r. dotycząca wyrobów medycznych

Możliwość niezapowiedzianych wizyt jednostki notyfikowanej i żądania testów.

Pomocnicze

MPG art. 6 § ust. 2 zdanie pierwsze

Ustawa o wyrobach medycznych

Transpozycja dyrektywy 93/42 do prawa niemieckiego.

BGB

Niemiecki kodeks cywilny

Przepisy dotyczące odpowiedzialności cywilnej za naruszenie przepisu ochronnego lub obowiązku umownego.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Dyrektywa 93/42 ma na celu ochronę pacjentów. Jednostka notyfikowana musi zachować czujność i podjąć niezbędne środki w przypadku podejrzenia niezgodności wyrobu medycznego. Warunki odpowiedzialności cywilnej jednostki notyfikowanej reguluje prawo krajowe.

Odrzucone argumenty

Jednostka notyfikowana ponosi bezpośrednią i nieograniczoną odpowiedzialność wobec pacjentów za zawinione naruszenie obowiązków. Jednostka notyfikowana ma ogólny obowiązek badania produktu, sprawdzania dokumentacji handlowej lub przeprowadzania niezapowiedzianych kontroli.

Godne uwagi sformułowania

jednostka notyfikowana jest zobowiązana do zachowania czujności podjąć wszelkie środki niezbędne do wykonania obowiązków warunki, zgodnie z którymi zawinione naruszenie przez jednostkę notyfikowaną obowiązków ciążących na niej [...] może czynić ją odpowiedzialną wobec tych odbiorców, są objęte prawem krajowym

Skład orzekający

R. Silva de Lapuerta

prezes izby

E. Regan

sędzia

J.C. Bonichot

sędzia

C.G. Fernlund

sprawozdawca

S. Rodin

sędzia

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Wysoka

Powoływalne dla: "Określenie zakresu odpowiedzialności jednostek notyfikowanych za wyroby medyczne oraz interpretacja celów dyrektywy 93/42 w kontekście ochrony konsumentów."

Ograniczenia: Orzeczenie nie ustanawia bezpośredniej odpowiedzialności jednostki notyfikowanej, a kwestie te pozostawia prawu krajowemu, co może prowadzić do różnic w orzecznictwie w poszczególnych państwach członkowskich.

Wartość merytoryczna

Ocena: 7/10

Sprawa dotyczy bezpieczeństwa produktów medycznych i odpowiedzialności podmiotów certyfikujących, co ma duże znaczenie praktyczne dla konsumentów i przedsiębiorców. Wyjaśnia granice odpowiedzialności jednostek notyfikowanych.

Kto odpowiada za wadliwe implanty? Trybunał UE wyjaśnia obowiązki jednostek certyfikujących.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI