C-216/12 i C-217/12
Podsumowanie
Trybunał orzekł, że zasiłek wychowawczy przewidziany w prawie luksemburskim stanowi świadczenie rodzinne w rozumieniu rozporządzenia nr 1408/71, co umożliwia obywatelom szwajcarskim pracującym w Luksemburgu ubieganie się o jego przyznanie.
Sprawa dotyczyła obywateli Szwajcarii pracujących w Luksemburgu, którym odmówiono przyznania zasiłku wychowawczego. Sąd odsyłający zapytał Trybunał, czy zasiłek ten można uznać za świadczenie rodzinne w rozumieniu rozporządzenia nr 1408/71, które ma zastosowanie do obywateli Szwajcarii na mocy umowy WE-Szwajcaria. Trybunał stwierdził, że zasiłek wychowawczy nie jest wynagrodzeniem, ale świadczeniem z zabezpieczenia społecznego, które ma na celu wyrównanie kosztów utrzymania rodziny, a zatem jest świadczeniem rodzinnym.
Sprawa C-216/12 i C-217/12 dotyczyła wykładni rozporządzenia Rady (EWG) nr 1408/71 w sprawie stosowania systemów zabezpieczenia społecznego do pracowników przemieszczających się we Wspólnocie, w kontekście umowy między Wspólnotą Europejską a Konfederacją Szwajcarską. Obywatele szwajcarscy, pracujący w Luksemburgu, ale zamieszkujący w Szwajcarii, zostali pozbawieni zasiłku wychowawczego przez luksemburską kasę świadczeń rodzinnych (CNPF). CNPF argumentowała, że zasiłek ten nie jest świadczeniem rodzinnym w rozumieniu rozporządzenia nr 1408/71 i że umowa WE-Szwajcaria nie obejmuje przepisów dotyczących urlopu rodzicielskiego. Sąd odsyłający (Cour de cassation) zwrócił się do Trybunału Sprawiedliwości Unii Europejskiej z pytaniem, czy zasiłek wychowawczy przewidziany w luksemburskim prawie pracy i zabezpieczenia społecznego stanowi świadczenie rodzinne w rozumieniu rozporządzenia nr 1408/71. Trybunał, po analizie przepisów i orzecznictwa, uznał, że zasiłek wychowawczy nie jest wynagrodzeniem w rozumieniu art. 157 TFUE, ponieważ umowa o pracę jest zawieszona, a świadczenie nie jest wypłacane przez pracodawcę. Stwierdził również, że zasiłek ten nie jest świadczeniem z tytułu bezrobocia, ponieważ nie wynika z utraty zatrudnienia, lecz z dobrowolnego zawieszenia stosunku pracy. Kluczowe dla rozstrzygnięcia było ustalenie, że zasiłek wychowawczy, mający na celu wyrównanie kosztów utrzymania rodziny i umożliwienie rodzicowi opieki nad dzieckiem, spełnia definicję świadczenia rodzinnego zawartą w art. 1 lit. u) ppkt i) rozporządzenia nr 1408/71. W konsekwencji, obywatele szwajcarscy pracujący w Luksemburgu mogą powoływać się na przepisy rozporządzenia nr 1408/71, a tym samym na prawo do zasiłku wychowawczego.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (2)
Odpowiedź sądu
Tak, zasiłek wychowawczy przewidziany w luksemburskim prawie stanowi świadczenie rodzinne w rozumieniu rozporządzenia nr 1408/71.
Uzasadnienie
Trybunał uznał, że zasiłek wychowawczy nie jest wynagrodzeniem ani świadczeniem z tytułu bezrobocia, lecz świadczeniem z zabezpieczenia społecznego, które ma na celu wyrównanie kosztów utrzymania rodziny i wsparcie opieki nad dzieckiem, co odpowiada definicji świadczenia rodzinnego w rozporządzeniu nr 1408/71.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
odpowiedz_na_pytanie
Strona wygrywająca
strona w postępowaniu głównym (F. Hliddal i P.L. Bornand)
Strony
| Nazwa | Typ | Rola |
|---|---|---|
| Caisse nationale des prestations familiales | organ_krajowy | pozwany |
| Fjoli Hliddal | osoba_fizyczna | strona w postępowaniu głównym |
| Pierre-Louis Bornand | osoba_fizyczna | strona w postępowaniu głównym |
| Komisja Europejska | instytucja_ue | interwenient |
Przepisy (7)
Główne
Rozporządzenie 1408/71 art. 1 § lit. u) ppkt i)
Rozporządzenie Rady (EWG) nr 1408/71
Definicja świadczenia rodzinnego jako wszelkich świadczeń rzeczowych lub pieniężnych, wyrównujących koszty utrzymania rodziny.
Rozporządzenie 1408/71 art. 4 § ust. 1 lit. h)
Rozporządzenie Rady (EWG) nr 1408/71
Zakres stosowania rozporządzenia obejmuje świadczenia rodzinne.
Pomocnicze
TFUE art. 157 § ust. 2
Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej
Definicja wynagrodzenia, które nie obejmuje zasiłku wychowawczego w tej sprawie.
code du travail art. L.234-43 § ust. 1
Kodeks pracy Luksemburga
Przepis określający przesłanki przyznania urlopu wychowawczego.
code de la sécurité sociale art. 306
Kodeks zabezpieczenia społecznego Luksemburga
Przepis określający zasady przyznawania zasiłku wychowawczego.
umowa WE-Szwajcaria art. 8
Umowa między Wspólnotą Europejską a Konfederacją Szwajcarską
Koordynacja systemów zabezpieczenia społecznego.
Załącznik II umowy WE-Szwajcaria art. 1 § sekcja A pkt 1
Załącznik II do umowy WE-Szwajcaria
Odesłanie do rozporządzenia nr 1408/71.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Zasiłek wychowawczy stanowi świadczenie z zabezpieczenia społecznego, a nie wynagrodzenie. Zasiłek wychowawczy ma na celu wyrównanie kosztów utrzymania rodziny i wsparcie opieki nad dzieckiem. Zasiłek wychowawczy spełnia definicję świadczenia rodzinnego w rozumieniu rozporządzenia nr 1408/71. Umowa WE-Szwajcaria rozszerza stosowanie rozporządzenia nr 1408/71 na obywateli szwajcarskich.
Odrzucone argumenty
Zasiłek wychowawczy nie jest świadczeniem rodzinnym w rozumieniu rozporządzenia nr 1408/71. Zasiłek wychowawczy jest formą wynagrodzenia lub dochodu zastępczego. Umowa WE-Szwajcaria nie ma zastosowania, ponieważ nie odnosi się do dyrektywy 96/34/WE. Luksemburg nie złożył oświadczenia na podstawie art. 5 rozporządzenia nr 1408/71.
Godne uwagi sformułowania
„świadczenia rzeczowe lub pieniężne, wyrównujące koszty utrzymania rodziny” „pracownik najemny zatrudniony na terytorium jednego państwa członkowskiego podlega ustawodawstwu tego państwa” „zasiłek wychowawczy stanowi świadczenie z tytułu zabezpieczenia społecznego, a nie wynagrodzenie” „umowa o pracę ulega zawieszeniu, a tym samym zawieszeniu ulegają wzajemne zobowiązania pracodawcy i pracownika” „zasiłek wychowawczy [...] ma na celu wyrównanie kosztów utrzymania rodziny”
Skład orzekający
T. von Danwitz
prezes izby
A. Rosas
sprawozdawca
E. Juhász
sędzia
D. Šváby
sędzia
C. Vajda
sędzia
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Wysoka
Powoływalne dla: "Wykładnia pojęcia świadczenia rodzinnego w kontekście koordynacji systemów zabezpieczenia społecznego UE, w tym dla obywateli państw trzecich (Szwajcaria) w relacji z państwami członkowskimi UE."
Ograniczenia: Dotyczy konkretnego rodzaju świadczenia (zasiłek wychowawczy) i specyfiki prawa luksemburskiego, ale zasady interpretacyjne są uniwersalne dla prawa UE.
Wartość merytoryczna
Ocena: 7/10
Sprawa dotyczy ważnego aspektu zabezpieczenia społecznego i praw pracowników, szczególnie w kontekście transgranicznym między UE a Szwajcarią, co jest istotne dla wielu osób pracujących w różnych krajach.
“Szwajcarscy piloci wygrywają z luksemburskim zasiłkiem: kluczowa interpretacja prawa UE dla pracowników transgranicznych.”
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI