C-210/16

Trybunał Sprawiedliwości Unii Europejskiej2018-06-05
cjeuochrona_danychRODOWysokatrybunal
ochrona danychRODOadministrator danychprzetwarzanie danychfanpageFacebookodpowiedzialnośćorgan nadzorczyprawo UE

Podsumowanie

Trybunał Sprawiedliwości UE orzekł, że administrator fanpage'a na Facebooku jest wspólnie odpowiedzialny z Facebookiem za przetwarzanie danych osobowych użytkowników odwiedzających stronę.

Sprawa dotyczyła odpowiedzialności niemieckiej Wirtschaftsakademie za przetwarzanie danych osobowych użytkowników jej fanpage'a na Facebooku. Niemiecki organ nadzorczy nakazał dezaktywację fanpage'a, uznając Wirtschaftsakademie za administratora danych. Wirtschaftsakademie twierdziła, że nie jest odpowiedzialna za dane przetwarzane przez Facebook. Trybunał Sprawiedliwości UE orzekł, że administrator fanpage'a, poprzez ustalenie parametrów strony i celów promocyjnych, przyczynia się do określenia celów i sposobów przetwarzania danych, stając się tym samym wspólnie odpowiedzialnym z Facebookiem za ochronę danych.

Wniosek o wydanie orzeczenia w trybie prejudycjalnym dotyczył wykładni dyrektywy 95/46/WE w sprawie ochrony danych osobowych. Spór dotyczył nakazu dezaktywacji fanpage'a Wirtschaftsakademie na Facebooku, wydanego przez niemiecki organ nadzorczy (ULD) z powodu braku informowania użytkowników o gromadzeniu ich danych przez Facebook. Wirtschaftsakademie kwestionowała swoją odpowiedzialność jako administratora danych. Trybunał Sprawiedliwości UE, rozpatrując pytania prejudycjalne, ustalił, że administrator fanpage'a, poprzez swoje działania związane z tworzeniem i zarządzaniem stroną (np. ustalanie parametrów, celów promocyjnych), przyczynia się do określenia celów i sposobów przetwarzania danych osobowych osób odwiedzających fanpage. W związku z tym, Wirtschaftsakademie została uznana za wspólnie odpowiedzialną z Facebook Ireland za przetwarzanie danych osobowych w rozumieniu dyrektywy 95/46/WE. Trybunał podkreślił, że taka wspólna odpowiedzialność zapewnia bardziej kompleksową ochronę praw osób, których dane dotyczą. Ponadto, orzeczenie wyjaśniło, że organ nadzorczy państwa członkowskiego jest uprawniony do wykonywania swoich uprawnień interwencyjnych wobec oddziału przedsiębiorstwa znajdującego się na jego terytorium, nawet jeśli główna odpowiedzialność za przetwarzanie danych spoczywa na innym oddziale w innym państwie członkowskim, a także że organ ten może dokonać oceny zgodności z prawem przetwarzania danych niezależnie od oceny innego organu nadzorczego.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (4)

Odpowiedź sądu

Tak, administrator fanpage'a, poprzez ustalenie parametrów strony i celów promocyjnych, przyczynia się do określenia celów i sposobów przetwarzania danych osobowych osób odwiedzających fanpage, stając się wspólnie odpowiedzialnym z operatorem portalu społecznościowego.

Uzasadnienie

Trybunał uznał, że administrator fanpage'a aktywnie uczestniczy w procesie decyzyjnym dotyczącym celów i sposobów przetwarzania danych, nawet jeśli dane są zbierane przez platformę społecznościową. Działania te obejmują m.in. ustalanie parametrów strony, celów promocyjnych i analizę statystyk, co wpływa na przetwarzanie danych osobowych.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

odpowiedz_na_pytanie

Strona wygrywająca

organ nadzorczy (ULD) i osoby, których dane dotyczą

Strony

NazwaTypRola
Unabhängiges Landeszentrum für Datenschutz Schleswig-Holsteinorgan_krajowyskarżący
Wirtschaftsakademie Schleswig-Holstein GmbHspolkapozwany
Facebook Ireland Ltdspolkainterwenient
Vertreter des Bundesinteresses beim Bundesverwaltungsgerichtinneinterwenient
Rząd niemieckiinneinterwenient
Rząd belgijskiinneinterwenient
Rząd czeskiinneinterwenient
Irlandiapanstwo_czlonkowskieinterwenient
Rząd włoskiinneinterwenient
Rząd niderlandzkiinneinterwenient
Rząd fińskiinneinterwenient
Komisja Europejskainstytucja_ueinterwenient

Przepisy (11)

Główne

Dyrektywa 95/46/WE art. 2 § lit. d

Dyrektywa 95/46/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 24 października 1995 r. w sprawie ochrony osób fizycznych w zakresie przetwarzania danych osobowych i swobodnego przepływu tych danych

Pojęcie 'administratora danych' obejmuje administratora fanpage'a prowadzonego na portalu społecznościowym, który wspólnie z operatorem portalu określa cele i sposoby przetwarzania danych.

Dyrektywa 95/46/WE art. 4 § ust. 1 lit. a

Dyrektywa 95/46/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 24 października 1995 r. w sprawie ochrony osób fizycznych w zakresie przetwarzania danych osobowych i swobodnego przepływu tych danych

Prawo krajowe państwa członkowskiego ma zastosowanie, gdy przetwarzanie danych odbywa się w kontekście działalności gospodarczej prowadzonej przez oddział administratora na terytorium tego państwa.

Dyrektywa 95/46/WE art. 28 § ust. 1

Dyrektywa 95/46/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 24 października 1995 r. w sprawie ochrony osób fizycznych w zakresie przetwarzania danych osobowych i swobodnego przepływu tych danych

Każde państwo członkowskie zapewni, że jeden lub więcej organów władzy publicznej będzie odpowiedzialnych za kontrolę stosowania przepisów dyrektywy na swoim terytorium.

Dyrektywa 95/46/WE art. 28 § ust. 3

Dyrektywa 95/46/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 24 października 1995 r. w sprawie ochrony osób fizycznych w zakresie przetwarzania danych osobowych i swobodnego przepływu tych danych

Organy nadzorcze wyposażone w uprawnienia dochodzeniowe i interwencyjne.

Dyrektywa 95/46/WE art. 28 § ust. 6

Dyrektywa 95/46/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 24 października 1995 r. w sprawie ochrony osób fizycznych w zakresie przetwarzania danych osobowych i swobodnego przepływu tych danych

Organy nadzorcze współpracują ze sobą, wymieniając informacje.

BDSG art. 38 § ust. 5

Bundesdatenschutzgesetz

Uprawnienia organu nadzorczego do nakładania środków eliminujących naruszenia.

Pomocnicze

Dyrektywa 95/46/WE art. 17 § ust. 2

Dyrektywa 95/46/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 24 października 1995 r. w sprawie ochrony osób fizycznych w zakresie przetwarzania danych osobowych i swobodnego przepływu tych danych

Obowiązek administratora danych do wybrania przetwarzającego o wystarczających gwarancjach bezpieczeństwa.

Dyrektywa 95/46/WE art. 24

Dyrektywa 95/46/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 24 października 1995 r. w sprawie ochrony osób fizycznych w zakresie przetwarzania danych osobowych i swobodnego przepływu tych danych

Państwa członkowskie przyjmą odpowiednie środki w celu zapewnienia pełnej realizacji przepisów dyrektywy oraz określą sankcje za naruszenia.

BDSG art. 3 § ust. 7

Bundesdatenschutzgesetz

Definicja administratora danych.

BDSG art. 11

Bundesdatenschutzgesetz

Przetwarzanie danych zlecone innemu podmiotowi.

TMG art. 12 § ust. 1 i 3

Telemediengesetz

Gromadzenie i wykorzystywanie danych osobowych w celu udostępniania telemediów.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Administrator fanpage'a, poprzez swoje działania, przyczynia się do określenia celów i sposobów przetwarzania danych osobowych osób odwiedzających fanpage. Organ nadzorczy państwa członkowskiego jest uprawniony do wykonywania uprawnień interwencyjnych wobec oddziału przedsiębiorstwa na swoim terytorium, nawet jeśli główna odpowiedzialność za przetwarzanie danych spoczywa na innym oddziale w innym państwie członkowskim. Organ nadzorczy państwa członkowskiego może samodzielnie ocenić zgodność z prawem przetwarzania danych, niezależnie od oceny innego organu nadzorczego.

Odrzucone argumenty

Wirtschaftsakademie nie jest administratorem danych w rozumieniu dyrektywy 95/46/WE, ponieważ nie określa celów i sposobów przetwarzania danych. Odpowiedzialność za przetwarzanie danych spoczywa wyłącznie na Facebooku. Organ nadzorczy Niemiec nie jest właściwy do działania wobec oddziału Facebooka w Irlandii.

Godne uwagi sformułowania

pojęcie 'administratora danych' w rozumieniu tego przepisu obejmuje administratora fanpage'a prowadzonego na portalu społecznościowym administrator fanpage'a ponosi na poziomie Unii wspólną odpowiedzialność z Facebook Ireland za przetwarzanie danych organ nadzorczy państwa członkowskiego może wykonywać uprawnienia przyznane mu przez art. 28 ust. 3 tej dyrektywy w stosunku do oddziału tego przedsiębiorstwa, znajdującego się na terytorium tego państwa członkowskiego organ nadzorczy jest właściwy do dokonania oceny, w sposób niezależny od organu nadzorczego tego ostatniego państwa członkowskiego, zgodności z prawem takiego przetwarzania danych

Skład orzekający

K. Lenaerts

prezes

A. Tizzano

wiceprezes-sprawozdawca

M. Ilešič

prezes izby

L. Bay Larsen

prezes izby

T. von Danwitz

prezes izby

A. Rosas

prezes izby

J. Malenovský

prezes izby

E. Levits

prezes izby

E. Juhász

sędzia

A. Borg Barthet

sędzia

F. Biltgen

sędzia

K. Jürimäe

sędzia

C. Lycourgos

sędzia

M. Vilaras

sędzia

E. Regan

sędzia

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Wysoka

Powoływalne dla: "Ustalenie odpowiedzialności administratorów fanpage'ów za przetwarzanie danych osobowych, zakresu jurysdykcji organów nadzorczych w sprawach transgranicznych, zasad współpracy między organami nadzorczymi."

Ograniczenia: Orzeczenie dotyczy dyrektywy 95/46/WE, która została zastąpiona RODO (Rozporządzenie 2016/679). Jednakże zasady dotyczące odpowiedzialności administratora i jurysdykcji organów nadzorczych pozostają aktualne i stanowią podstawę interpretacji RODO.

Wartość merytoryczna

Ocena: 8/10

Sprawa dotyczy powszechnie używanej platformy społecznościowej i kluczowych kwestii ochrony danych osobowych, które są istotne dla milionów użytkowników i firm. Wyjaśnia, kto ponosi odpowiedzialność za dane w internecie.

Czy wiesz, że prowadząc fanpage na Facebooku, jesteś współodpowiedzialny za dane swoich fanów? TSUE wyjaśnia!

Sektor

IT/technologie

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI