C-209/20

Trybunał Sprawiedliwości Unii Europejskiej2021-05-20
cjeuprawo_ue_ogolneunia celnaWysokatrybunal
pochodzenie towarówunia celnacła antydumpingowemoduły słoneczneogniwa słoneczneostatnia istotna obróbkaważność aktu prawnegoprawo celne

Podsumowanie

Trybunał Sprawiedliwości orzekł, że rozporządzenie wykonawcze Komisji (UE) nr 1357/2013 dotyczące określenia pochodzenia modułów słonecznych jest ważne, uznając produkcję ogniw słonecznych za ostatnią istotną obróbkę.

Sprawa dotyczyła ważności rozporządzenia wykonawczego Komisji (UE) nr 1357/2013, które określało pochodzenie modułów słonecznych. Sąd odsyłający zapytał, czy rozporządzenie to jest zgodne z art. 24 Wspólnotowego kodeksu celnego, który definiuje ostatnią istotną obróbkę. Trybunał uznał, że produkcja ogniw słonecznych jest decydującym etapem, nadającym produktom ich kluczowe właściwości, i dlatego rozporządzenie jest ważne.

Wniosek o wydanie orzeczenia w trybie prejudycjalnym dotyczył ważności rozporządzenia wykonawczego Komisji (UE) nr 1357/2013 oraz wykładni art. 24 Wspólnotowego kodeksu celnego. Sprawa wywodziła się ze sporu dotyczącego nałożenia ceł antydumpingowych i wyrównawczych na moduły słoneczne importowane do Wielkiej Brytanii. Moduły te były montowane w Indiach z ogniw słonecznych wyprodukowanych w Chinach. Organ celny uznał, że moduły pochodzą z Chin, co skutkowało nałożeniem ceł. Renesola UK Ltd twierdziła, że rozporządzenie wykonawcze jest nieważne, a moduły powinny być uznane za pochodzące z Indii. Trybunał Sprawiedliwości zbadał ważność rozporządzenia, analizując, czy Komisja prawidłowo zinterpretowała i zastosowała art. 24 kodeksu celnego. Stwierdzono, że produkcja ogniw słonecznych jest kluczowym etapem, nadającym produktom ich zasadnicze właściwości i przeznaczenie, co uzasadnia uznanie ich za ostatnią istotną obróbkę. W związku z tym Trybunał uznał rozporządzenie wykonawcze nr 1357/2013 za ważne, a tym samym nie było potrzeby rozpatrywania drugiego pytania dotyczącego wykładni art. 24 w przypadku nieważności rozporządzenia.

Potrzebujesz głębszej analizy? Agent AI przeanalizuje tę sprawę na tle orzecznictwa i odpowiedniego stanu prawnego.

Sprawdź

Zagadnienia prawne (2)

Odpowiedź sądu

Tak, rozporządzenie jest ważne.

Uzasadnienie

Trybunał uznał, że produkcja ogniw słonecznych jest decydującym etapem procesu produkcyjnego modułów słonecznych, nadającym im kluczowe właściwości i przeznaczenie, co kwalifikuje ją jako ostatnią istotną obróbkę w rozumieniu art. 24 Wspólnotowego kodeksu celnego. Komisja nie popełniła błędu co do prawa ani oczywistego błędu w ocenie, przyjmując to rozporządzenie.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

odpowiedz_na_pytanie

Strona wygrywająca

Komisja Europejska (poprzez utrzymanie ważności rozporządzenia)

Strony

NazwaTypRola
Renesola UK Ltdspolkaskarżący
The Commissioners for Her Majesty’s Revenue and Customsorgan_krajowypozwany
Komisja Europejskainstytucja_ueinterwenient

Przepisy (6)

Główne

Wspólnotowy kodeks celny art. 24

Rozporządzenie Rady (EWG) nr 2913/92 ustanawiające Wspólnotowy kodeks celny

Towar, w którego produkcję zaangażowany jest więcej niż jeden kraj, jest uznawany za pochodzący z kraju, w którym został poddany ostatniej istotnej, ekonomicznie uzasadnionej obróbce lub przetworzeniu, które spowodowało wytworzenie nowego produktu lub stanowiło istotny etap wytwarzania w przedsiębiorstwie przystosowanym do tego celu.

Rozporządzenie wykonawcze nr 1357/2013

Rozporządzenie wykonawcze Komisji (UE) nr 1357/2013

Określa pochodzenie modułów słonecznych poprzez uznanie produkcji ogniw za ostatnią istotną obróbkę.

Pomocnicze

Wspólnotowy kodeks celny art. 247

Rozporządzenie Rady (EWG) nr 2913/92 ustanawiające Wspólnotowy kodeks celny

Upoważnia Komisję do przyjęcia przepisów wykonawczych.

Wspólnotowy kodeks celny art. 247a

Rozporządzenie Rady (EWG) nr 2913/92 ustanawiające Wspólnotowy kodeks celny

Dotyczy procedury przyjmowania przepisów wykonawczych przez Komisję.

Rozporządzenie nr 2454/93 art. 35

Rozporządzenie Komisji (EWG) nr 2454/93

Określa rodzaje obróbki nadające pochodzenie dla materiałów włókienniczych i innych towarów.

Rozporządzenie nr 2454/93 art. 39 § 1

Rozporządzenie Komisji (EWG) nr 2454/93

Określa sposoby obróbki nadające pochodzenie dla produktów wymienionych w załączniku 11.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Produkcja ogniw słonecznych jest decydującym i najistotniejszym etapem procesu produkcyjnego modułów słonecznych, nadającym im ostateczne przeznaczenie i szczególne właściwości. Etap produkcji ogniw słonecznych powinien być uznany za ostatnią istotną obróbkę w rozumieniu art. 24 Wspólnotowego kodeksu celnego. Rozporządzenie wykonawcze nr 1357/2013 ma na celu zapewnienie prawidłowego i jednolitego stosowania przepisów celnych i antydumpingowych Unii. Komisja nie popełniła błędu co do prawa ani oczywistego błędu w ocenie, stosując kryterium ostatniej istotnej obróbki.

Odrzucone argumenty

Rozporządzenie wykonawcze nr 1357/2013 jest nieważne, ponieważ przypisuje pochodzenie modułom słonecznym na podstawie kraju produkcji ogniw, ignorując etap montażu w innym kraju. Montaż modułów słonecznych z ogniw i innych części stanowi istotną obróbkę lub przetworzenie, które powinno decydować o pochodzeniu. Moduły słoneczne przywożone do Wielkiej Brytanii powinny być uznane za pochodzące z Indii, a nie z Chin.

Godne uwagi sformułowania

ostatniej istotnej, ekonomicznie uzasadnionej obróbki lub przetworzenia decydujący etap produkcji nadawane są im konkretne cechy całość lub pakiet

Skład orzekający

A. Prechal

prezes_izby

N. Wahl

sędzia

F. Biltgen

sędzia

L.S. Rossi

sędzia

J. Passer

sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Wysoka

Powoływalne dla: "Interpretacja pojęcia 'ostatniej istotnej obróbki' w kontekście złożonych procesów produkcyjnych, zwłaszcza w sektorze technologicznym i energetycznym; zasady ustalania pochodzenia towarów w prawie celnym UE."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznego przypadku modułów słonecznych i ogniw, ale zasady mogą być stosowane analogicznie do innych produktów złożonych.

Wartość merytoryczna

Ocena: 7/10

Sprawa dotyczy ważnego aspektu prawa celnego UE – ustalania pochodzenia towarów – oraz ma bezpośrednie przełożenie na handel międzynarodowy, szczególnie w sektorze odnawialnych źródeł energii. Pokazuje złożoność interpretacji przepisów w kontekście globalnych łańcuchów dostaw.

Czy montaż modułów słonecznych w Indiach z chińskich ogniw czyni je indyjskimi? TSUE rozstrzyga kluczową kwestię pochodzenia towarów.

Sektor

energia

Agent AI dla prawników

Masz pytanie dotyczące tej sprawy?

Zapytaj AI Research — przeanalizuje to orzeczenie w kontekście ponad 1,4 mln innych spraw i aktualnych przepisów.

Wyszukiwanie w 1,4 mln orzeczeń SN, NSA i sądów powszechnych
Dogłębna analiza z powołaniem na źródła
Zadawaj pytania uzupełniające — jak rozmowa z ekspertem

Powiązane tematy

Nie znalazłeś odpowiedzi?

Zadaj pytanie naszemu agentowi AI — przeszuka orzecznictwo i przepisy za Ciebie.

Rozpocznij analizę