C-206/16

Trybunał Sprawiedliwości2017-07-20
cjeuprawo_ue_ogolneprawo spółekWysokatrybunal
oferty przejęciaprawo spółekcena ofertyzmowaorgan nadzorupewność prawaochrona inwestorówprawo UE

Podsumowanie

Trybunał orzekł, że prawo UE nie stoi na przeszkodzie przepisom krajowym pozwalającym organowi nadzoru na podwyższenie ceny oferty przejęcia w przypadku zmowy, pod warunkiem jasnej wykładni tego pojęcia.

Sprawa dotyczyła wykładni dyrektywy o ofertach przejęcia, w szczególności możliwości dostosowania ceny oferty przez organy nadzoru. Włoski organ Consob podwyższył cenę oferty przejęcia spółki Camfin, powołując się na zmowę między oferentem a zbywcami. Sąd odsyłający (Consiglio di Stato) zapytał Trybunał, czy przepisy krajowe pozwalające na takie działanie, bez precyzyjnego określenia zachowań stanowiących zmowę, są zgodne z prawem UE, zwłaszcza z zasadą pewności prawa. Trybunał uznał, że prawo UE nie stoi na przeszkodzie takim przepisom, o ile pojęcie 'zmowy' jest jasno i przewidywalnie wykładane zgodnie z prawem krajowym.

Wniosek o wydanie orzeczenia w trybie prejudycjalnym dotyczył wykładni art. 5 ust. 4 akapit drugi dyrektywy 2004/25/WE w sprawie ofert przejęcia. Sprawa wywodziła się z postępowań dotyczących decyzji włoskiej Komisji Narodowej ds. Spółek i Giełdy (Consob) o podwyższeniu ceny w ofercie przejęcia spółki Camfin. Consob powołał się na zmowę między oferentem a zbywcami, co było podstawą do podwyższenia ceny zgodnie z włoskimi przepisami (art. 106 ust. 3 lit. d) pkt 2 TUF i art. 47g rozporządzenia o emitentach). Sąd odsyłający (Consiglio di Stato) miał wątpliwości, czy takie uregulowanie krajowe, które pozwala na podwyższenie ceny oferty w przypadku 'zmowy' bez precyzyjnego określenia zachowań ją charakteryzujących, jest zgodne z dyrektywą, zwłaszcza z zasadą pewności prawa. Trybunał Sprawiedliwości Unii Europejskiej (TSUE) przypomniał cel dyrektywy, jakim jest ochrona akcjonariuszy mniejszościowych i zapewnienie przejrzystości. Stwierdził, że art. 5 ust. 4 akapit drugi dyrektywy pozwala państwom członkowskim na upoważnienie organów nadzoru do dostosowania ceny, pod warunkiem że okoliczności są jasno ustalone. TSUE uznał, że zastosowanie abstrakcyjnego pojęcia prawnego, takiego jak 'zmowa', nie jest sprzeczne z dyrektywą, o ile jego wykładnia jest jasna, precyzyjna i przewidywalna zgodnie z prawem krajowym. TSUE orzekł, że prawo UE nie stoi na przeszkodzie uregulowaniu krajowemu, które pozwala na podwyższenie ceny oferty przejęcia w przypadku 'zmowy', bez sprecyzowania szczególnych zachowań, pod warunkiem że wykładnia tego pojęcia jest dostępna i zrozumiała dla uczestników rynku.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (2)

Odpowiedź sądu

Nie, art. 5 ust. 4 akapit drugi dyrektywy 2004/25/WE nie stoi na przeszkodzie takiemu uregulowaniu, pod warunkiem że wykładnia pojęcia 'zmowy' jest jasna, precyzyjna i przewidywalna zgodnie z prawem krajowym.

Uzasadnienie

Trybunał uznał, że prawo UE dopuszcza stosowanie abstrakcyjnych pojęć prawnych, takich jak 'zmowa', jako podstawy do dostosowania ceny oferty przejęcia, o ile ich wykładnia jest dostępna i zrozumiała. Zasada pewności prawa wymaga, aby wykładnia była jasna i przewidywalna, co należy ocenić na gruncie prawa krajowego.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

odpowiedz_na_pytanie

Strona wygrywająca

brak jednoznacznego zwycięzcy (udzielono odpowiedzi na pytanie)

Strony

NazwaTypRola
Marco Tronchetti Provera SpAspolkaskarżący
Antares European Fund Limitedspolkaskarżący
Antares European Fund II Limitedspolkaskarżący
Antares European Fund LPspolkaskarżący
Luca Orsini Baroniosoba_fizycznaskarżący
UniCredit SpAspolkaskarżący
Camfin SpAspolkaskarżący
Commissione Nazionale per le Società e la Borsa (Consob)organ_krajowypozwany
Camfin SpAspolkastrona_w_postępowaniu_głównym
Generali Assicurazioni Generali SpAspolkastrona_w_postępowaniu_głównym
Antares European Fund Limitedspolkastrona_w_postępowaniu_głównym
Antares European Fund II Limitedspolkastrona_w_postępowaniu_głównym
Antares European Fund LPspolkastrona_w_postępowaniu_głównym
Luca Orsini Baroniosoba_fizycznastrona_w_postępowaniu_głównym
Marco Tronchetti Provera & C. SpAspolkastrona_w_postępowaniu_głównym
UniCredit SpAspolkastrona_w_postępowaniu_głównym

Przepisy (4)

Główne

Dyrektywa 2004/25/WE art. 5 § 4

Dyrektywa 2004/25/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 21 kwietnia 2004 r. w sprawie ofert przejęcia

Państwa członkowskie mogą upoważnić organy nadzoru do dostosowania ceny oferty przejęcia w jasno ustalonych okolicznościach i zgodnie z jasno ustalonymi kryteriami, pod warunkiem przestrzegania zasad ogólnych z art. 3 ust. 1.

TUF art. 106 § 3

decreto legislativo n. 58 – Testo unico delle disposizioni in materia di intermediazione finanziaria

Włoski przepis pozwalający Consob na podwyższenie ceny oferty przejęcia w określonych sytuacjach, w tym w przypadku zmowy.

rozporządzenie o emitentach art. 47g § 1

regolamento di attuazione del decreto legislativo 24 febbraio 1998, n. 58, concernente la disciplina degli emittenti

Włoski przepis wykonawczy doprecyzowujący sytuację zmowy jako podstawę do podwyższenia ceny oferty przez Consob.

Pomocnicze

Dyrektywa 2004/25/WE art. 3 § 1

Dyrektywa 2004/25/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 21 kwietnia 2004 r. w sprawie ofert przejęcia

Ogólne zasady, które należy przestrzegać przy stosowaniu dyrektywy, w tym ochrona posiadaczy papierów wartościowych.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Prawo UE dopuszcza stosowanie abstrakcyjnych pojęć prawnych, takich jak 'zmowa', w przepisach dotyczących ofert przejęcia, o ile ich wykładnia jest jasna i przewidywalna. Zasada pewności prawa nie wymaga od ustawodawcy szczegółowego określenia wszystkich możliwych sytuacji, w których można zastosować dane pojęcie prawne.

Odrzucone argumenty

Przepisy krajowe dotyczące 'zmowy' są zbyt nieprecyzyjne i naruszają zasadę pewności prawa. Różne znaczenie pojęcia 'zmowy' w innych dziedzinach prawa krajowego powinno uniemożliwić jego stosowanie w kontekście ofert przejęcia.

Godne uwagi sformułowania

organy nadzoru do dostosowania ceny wskazanej w pierwszym akapicie w okolicznościach i zgodnie z kryteriami, które są jasno ustalone nie można interpretować jako stojącego na przeszkodzie temu, by w uregulowaniu przyjętym w celu transpozycji tego przepisu państwo członkowskie zastosowało abstrakcyjne pojęcie prawne nie jest możliwe określenie przez ustawodawca uprzednio wszystkich tych sytuacji wykładnię omawianego pojęcia można wywieść z tego uregulowania w sposób wystarczająco jasny, precyzyjny i przewidywalny przy zastosowaniu metod interpretacyjnych uznanych w prawie krajowym

Skład orzekający

L. Bay Larsen

prezes izby

M. Vilaras

sprawozdawca

J. Malenovský

sędzia

M. Safjan

sędzia

D. Šváby

sędzia

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Wysoka

Powoływalne dla: "Interpretacja art. 5 ust. 4 dyrektywy 2004/25/WE w kontekście krajowych przepisów dotyczących ofert przejęcia i zasady pewności prawa."

Ograniczenia: Orzeczenie dotyczy specyficznej sytuacji prawnej i wymaga oceny jasności i przewidywalności wykładni pojęć prawnych na gruncie prawa krajowego.

Wartość merytoryczna

Ocena: 6/10

Sprawa dotyczy ważnego aspektu prawa spółek i ofert przejęć, a także fundamentalnej zasady pewności prawa. Jest interesująca dla prawników specjalizujących się w prawie handlowym i rynku kapitałowego.

Czy 'zmowa' w ofertach przejęć musi być precyzyjnie zdefiniowana? TSUE wyjaśnia.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI