C-206/10

Trybunał Sprawiedliwości Unii Europejskiej2011-05-05
cjeuprawo_ue_ogolneswobody_przeplywu_osobWysokatrybunal
swoboda przepływu pracownikówzabezpieczenie społeczneświadczenia dla niepełnosprawnychdyskryminacjawarunek miejsca zamieszkaniaprawo UE

Podsumowanie

Trybunał orzekł, że Niemcy naruszyły prawo UE, uzależniając świadczenia dla osób niepełnosprawnych od warunku miejsca zamieszkania.

Komisja Europejska wniosła skargę przeciwko Republice Federalnej Niemiec, zarzucając naruszenie rozporządzeń dotyczących swobodnego przepływu pracowników i koordynacji systemów zabezpieczenia społecznego. Niemcy uzależniały przyznanie świadczeń dla niewidomych, głuchoniemych i niepełnosprawnych od warunku posiadania miejsca zamieszkania w danym kraju związkowym. Trybunał uznał, że świadczenia te stanowią świadczenia w razie choroby w rozumieniu rozporządzenia nr 1408/71 i powinny być przyznawane niezależnie od miejsca zamieszkania, a warunek ten stanowi ukrytą dyskryminację naruszającą art. 7 ust. 2 rozporządzenia nr 1612/68.

Sprawa dotyczyła skargi Komisji Europejskiej przeciwko Republice Federalnej Niemiec o stwierdzenie uchybienia zobowiązaniom państwa członkowskiego. Komisja zarzuciła Niemcom, że uzależniając przyznanie świadczeń dla niewidomych, głuchoniemych i niepełnosprawnych od warunku posiadania miejsca zamieszkania lub zwykłego miejsca pobytu w danym kraju związkowym, naruszają art. 7 ust. 2 rozporządzenia Rady (EWG) nr 1612/68 w sprawie swobodnego przepływu pracowników oraz art. 4 ust. 1 lit. a) rozporządzenia Rady (EWG) nr 1408/71 w sprawie stosowania systemów zabezpieczenia społecznego. Niemcy argumentowały, że świadczenia te są specjalnymi świadczeniami nieskładkowymi, niepodlegającymi przenoszeniu. Trybunał, opierając się na swoim utrwalonym orzecznictwie, stwierdził, że świadczenia te mają na celu pokrycie dodatkowych kosztów życia codziennego spowodowanych niepełnosprawnością i w związku z tym stanowią świadczenia w razie choroby w rozumieniu art. 4 ust. 1 lit. a) rozporządzenia nr 1408/71, które powinny być przyznawane niezależnie od miejsca zamieszkania. Ponadto, Trybunał uznał, że warunek miejsca zamieszkania stanowi ukrytą formę dyskryminacji naruszającą zasadę równego traktowania pracowników migrujących, zapisaną w art. 7 ust. 2 rozporządzenia nr 1612/68. W konsekwencji, Trybunał stwierdził uchybienie zobowiązaniom państwa członkowskiego przez Republikę Federalną Niemiec i obciążył ją kosztami postępowania.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (2)

Odpowiedź sądu

Tak, świadczenia te mają na celu pokrycie dodatkowych kosztów życia codziennego spowodowanych niepełnosprawnością i w związku z tym powinny być uznawane za świadczenia w razie choroby.

Uzasadnienie

Świadczenia przyznawane na podstawie prawnie określonej sytuacji, w oderwaniu od indywidualnej oceny potrzeb, mające na celu poprawę stanu zdrowia i warunków życia, uzupełniają świadczenia w razie choroby.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

stwierdzono_uchybienie

Strona wygrywająca

Komisja Europejska

Strony

NazwaTypRola
Komisja Europejskainstytucja_ueskarżący
Republika Federalna Niemiecpanstwo_czlonkowskiepozwany
Królestwo Niderlandówpanstwo_czlonkowskieinterwenient

Przepisy (3)

Główne

Rozporządzenie 1408/71 art. 4 § 1 lit. a)

Rozporządzenie Rady (EWG) nr 1408/71

Świadczenia mające na celu pokrycie dodatkowych kosztów życia codziennego spowodowanych niepełnosprawnością są uznawane za świadczenia w razie choroby.

Rozporządzenie 1612/68 art. 7 § ust. 2

Rozporządzenie Rady (EWG) nr 1612/68

Zasada równego traktowania zabrania ukrytej dyskryminacji, w tym warunku miejsca zamieszkania przyznawania przywilejów socjalnych.

Pomocnicze

TFUE art. 258

Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej

Podstawa prawna skargi o stwierdzenie uchybienia zobowiązaniom państwa członkowskiego.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Świadczenia dla niepełnosprawnych stanowią świadczenia w razie choroby w rozumieniu art. 4 ust. 1 lit. a) rozporządzenia nr 1408/71 i powinny być przyznawane niezależnie od miejsca zamieszkania. Warunek miejsca zamieszkania przyznawania tych świadczeń stanowi ukrytą dyskryminację naruszającą art. 7 ust. 2 rozporządzenia nr 1612/68.

Odrzucone argumenty

Niemcy argumentowały, że świadczenia te są specjalnymi świadczeniami nieskładkowymi, niepodlegającymi przenoszeniu.

Godne uwagi sformułowania

świadczenia mające na celu poprawę stanu zdrowia i warunków życia osób wymagających opieki służą zasadniczo uzupełnieniu świadczeń w razie choroby zasada równego traktowania [...] zabrania nie tylko jawnej dyskryminacji ze względu na przynależność państwową, ale również wszelkich ukrytych form dyskryminacji

Skład orzekający

J.J. Kasel

prezes_izby

A. Borg Barthet

sprawozdawca

M. Berger

sędzia

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Wysoka

Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów dotyczących swobodnego przepływu pracowników, równego traktowania oraz koordynacji systemów zabezpieczenia społecznego w kontekście świadczeń socjalnych dla osób niepełnosprawnych."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji świadczeń niemieckich krajów związkowych, ale zasady są uniwersalne dla UE.

Wartość merytoryczna

Ocena: 7/10

Sprawa dotyczy ważnych kwestii równości traktowania i zabezpieczenia społecznego dla osób niepełnosprawnych migrujących w UE, co ma znaczenie praktyczne dla wielu obywateli.

Niemcy ukarane za dyskryminację niepełnosprawnych migrantów w UE!

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI