C-2/06

Trybunał Sprawiedliwości Unii Europejskiej2008-02-12
cjeuprawo_ue_ogolnezasada wspolpracy, pewnosc prawa, skutecznosc prawaWysokatrybunal
zasada współpracypewność prawaskuteczność prawaodesłanie prejudycjalnedecyzja administracyjnarefundacje wywozoweprawo UE

Podsumowanie

Trybunał orzekł, że prawo wspólnotowe nie wymaga od strony, aby powołała się na prawo wspólnotowe w krajowym postępowaniu, aby móc domagać się ponownego rozpatrzenia ostatecznej decyzji administracyjnej w świetle późniejszej wykładni TSUE, a także nie ustanawia terminów na takie wnioski, pozostawiając to państwom członkowskim.

Sprawa dotyczyła możliwości ponownego rozpatrzenia ostatecznej decyzji administracyjnej o zwrocie refundacji wywozowych, po tym jak Trybunał wydał orzeczenie w podobnej sprawie, które mogło wpływać na interpretację przepisów. Sąd krajowy pytał, czy strona musi powołać się na prawo wspólnotowe w krajowym postępowaniu, aby móc skorzystać z tej możliwości, oraz czy istnieją ograniczenia czasowe dla takich wniosków. Trybunał wyjaśnił, że prawo wspólnotowe nie nakłada takiego wymogu na stronę, a także nie ustanawia terminów, pozostawiając te kwestie państwom członkowskim, które mogą określić rozsądne terminy z poszanowaniem zasad skuteczności i równoważności.

Wniosek o wydanie orzeczenia w trybie prejudycjalnym dotyczył wykładni zasady współpracy wynikającej z art. 10 WE w świetle wyroku Trybunału w sprawie C-453/00 Kühne & Heitz. Spór dotyczył możliwości ponownego rozpatrzenia przez niemiecki organ celny (Hauptzollamt) ostatecznej decyzji administracyjnej z 1995 r. nakazującej zwrot refundacji wywozowych, po tym jak Trybunał w wyroku z 2000 r. (C-110/99 Emsland-Stärke) zajął stanowisko korzystniejsze dla eksporterów. Sąd krajowy (Finanzgericht Hamburg) miał wątpliwości, czy spółka Willy Kempter KG, która nie powołała się na prawo wspólnotowe w krajowym postępowaniu sądowym zakończonym ostateczną decyzją, może domagać się ponownego rozpatrzenia sprawy. Ponadto, sąd pytał o ewentualne ograniczenia czasowe dla takich wniosków. Trybunał orzekł, że prawo wspólnotowe nie wymaga od strony, aby w krajowym postępowaniu sądowym powołała się na prawo wspólnotowe, aby móc domagać się ponownego rozpatrzenia ostatecznej decyzji administracyjnej w świetle późniejszej wykładni Trybunału. Wykładnia prawa wspólnotowego przez Trybunał ma charakter deklaratywny i działa wstecz. Zasada pewności prawa jest ważna, ale zasada współpracy może wymagać ponownego rozpatrzenia sprawy w szczególnych okolicznościach. Trybunał podkreślił, że prawo wspólnotowe nie ustanawia żadnych ograniczeń czasowych na złożenie takiego wniosku, pozostawiając to państwom członkowskim, które mogą określić rozsądne terminy, przestrzegając zasad skuteczności i równoważności.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (2)

Odpowiedź sądu

Nie, prawo wspólnotowe nie wymaga, aby skarżący w postępowaniu głównym powołał się na prawo wspólnotowe w ramach wniesionego przeciw spornej decyzji zaskarżenia według prawa wewnętrznego.

Uzasadnienie

System z art. 234 WE opiera się na współpracy sądów, a nie na inicjatywie stron. Wykładnia TSUE jest deklaratywna i działa wstecz. Obowiązek ponownego rozpatrzenia sprawy wynika z zasady współpracy, a nie z faktu, czy strona podniosła zarzut naruszenia prawa wspólnotowego.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

odpowiedz_na_pytanie

Strona wygrywająca

skarżący (w kontekście możliwości ponownego rozpatrzenia sprawy)

Strony

NazwaTypRola
Willy Kempter KGspolkaskarżący
Hauptzollamt Hamburg-Jonasorgan_krajowypozwany
Republika Czeskapanstwo_czlonkowskieinterwenient
Republika Finlandiipanstwo_czlonkowskieinterwenient
Komisja Wspólnot Europejskichinstytucja_ueinterwenient

Przepisy (8)

Główne

TWE art. 10

Traktat ustanawiający Wspólnotę Europejską

Zasada współpracy nakłada na organy państw członkowskich obowiązek zapewnienia przestrzegania prawa wspólnotowego.

TWE art. 234

Traktat ustanawiający Wspólnotę Europejską

Ustanawia procedurę pytań prejudycjalnych, umożliwiając sądom krajowym zwracanie się do Trybunału o wykładnię prawa wspólnotowego.

Pomocnicze

Rozporządzenie Komisji (EWG) nr 3665/87 art. 4 § 1

Rozporządzenie Komisji (EWG) nr 3665/87 art. 5 § 1

VwVfG art. 48 § 1

Verwaltungsverfahrensgesetz

VwVfG art. 51 § 1

Verwaltungsverfahrensgesetz

VwVfG art. 51 § 3

Verwaltungsverfahrensgesetz

ZPO art. 580

Zivilprozessordnung

Argumenty

Skuteczne argumenty

Prawo wspólnotowe nie wymaga od strony powołania się na prawo wspólnotowe w krajowym postępowaniu, aby móc domagać się ponownego rozpatrzenia ostatecznej decyzji administracyjnej. Prawo wspólnotowe nie ustanawia terminów na złożenie wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy, pozostawiając to państwom członkowskim. Wykładnia prawa wspólnotowego przez TSUE ma charakter deklaratywny i działa wstecz.

Godne uwagi sformułowania

Zasada współpracy wynikająca z art. 10 WE nakłada na działający na wniosek organ administracji obowiązek ponownego rozpoznania sprawy zakończonej ostateczną decyzji administracyjną w celu uwzględnienia wykładni przepisów istotnych dla sprawy dokonanej w międzyczasie przez Trybunał Wyrok wydany w trybie prejudycjalnym ma nie konstytutywny, a czysto deklaratywny charakter, z tym że co do zasady wywołuje on skutki z mocą wsteczną, od daty wejścia w życie interpretowanego przepisu Państwa członkowskie mogą w imię zasady pewności prawa wymagać, by wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy zakończonej ostateczną decyzją w świetle późniejszej wykładni Trybunału sprzeczną z prawem wspólnotowym i jej wzruszenie został skierowany do właściwego organem administracji w rozsądnym terminie.

Skład orzekający

V. Skouris

prezes

P. Jann

prezes izby

C.W.A. Timmermans

prezes izby

A. Rosas

prezes izby

K. Lenaerts

prezes izby

A. Tizzano

sprawozdawca

J.N. Cunha Rodrigues

sędzia

A. Borg Barthet

sędzia

M. Ilešič

sędzia

P. Lindh

sędzia

J.C. Bonichot

sędzia

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Wysoka

Powoływalne dla: "Interpretacja zasady współpracy, skutków wyroków prejudycjalnych, pewności prawa i autonomii proceduralnej państw członkowskich w kontekście ponownego rozpatrywania ostatecznych decyzji administracyjnych."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji ponownego rozpatrzenia decyzji administracyjnych w świetle późniejszej wykładni TSUE, z uwzględnieniem przepisów krajowych.

Wartość merytoryczna

Ocena: 7/10

Sprawa dotyczy ważnych zasad prawa UE, takich jak zasada współpracy i pewność prawa, oraz ich praktycznego zastosowania w sytuacji, gdy późniejsza wykładnia TSUE wpływa na ostateczne decyzje administracyjne. Jest to istotne dla prawników zajmujących się prawem administracyjnym i UE.

Czy ostateczna decyzja administracyjna może zostać wzruszona po wyroku TSUE? Wyjaśniamy zasady!

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI