C-190/20

Trybunał Sprawiedliwości Unii Europejskiej2021-07-15
cjeuswobody_rynkuswobodny_przeplyw_towarowWysokatrybunal
apteka wysyłkowareklamagry promocyjneprodukty leczniczeswobodny przepływ towarówsposoby sprzedażydyrektywa 2001/83/WETFUE

Podsumowanie

TSUE orzekł, że zakaz organizowania gier promocyjnych przez apteki wysyłkowe, uzależniony od przesłania recepty, nie narusza prawa UE, ponieważ nie podlega harmonizacji ani zakazowi z art. 34 TFUE jako sposób sprzedaży.

Sprawa dotyczyła niemieckiego zakazu (§ 7 ust. 1 HWG) organizowania przez apteki wysyłkowe gier promocyjnych, których warunkiem było przesłanie recepty na lek. TSUE uznał, że dyrektywa 2001/83/WE nie ma zastosowania do tego typu promocji, ponieważ nie dotyczy ona konkretnych produktów leczniczych, a jedynie sposobu sprzedaży. Ponadto, zakaz ten, stosowany jednolicie do aptek krajowych i zagranicznych, nie stanowi ograniczenia w rozumieniu art. 34 TFUE, gdyż reguluje sposób sprzedaży, a nie sam przepływ towarów.

Wniosek o wydanie orzeczenia w trybie prejudycjalnym dotyczył wykładni dyrektywy 2001/83/WE oraz art. 34 TFUE w związku z niemieckim zakazem (§ 7 ust. 1 HWG) organizowania przez apteki wysyłkowe gier promocyjnych. DocMorris NV, apteka wysyłkowa z Niderlandów, rozpowszechniła w Niemczech prospekt reklamowy "wielkiej gry promocyjnej", w której nagrodami były bony i szczoteczki elektryczne, a warunkiem udziału było przesłanie recepty na lek. Niemiecka izba aptekarska wniosła o zaniechanie tej reklamy. Sąd odsyłający (Bundesgerichtshof) pytał, czy zakaz ten jest zgodny z prawem UE, zwłaszcza z art. 87 ust. 3 dyrektywy 2001/83/WE, który dotyczy reklamy produktów leczniczych. Trybunał Sprawiedliwości UE stwierdził, że dyrektywa 2001/83/WE nie ma zastosowania, ponieważ promocja dotyczyła wyboru apteki, a nie konkretnego produktu leczniczego, i nie wchodziła w zakres harmonizacji dotyczącej reklamy produktów leczniczych. Następnie TSUE zbadał sprawę pod kątem art. 34 TFUE (swobodny przepływ towarów). Uznał, że zakaz ten reguluje sposób sprzedaży, a nie sam przepływ towarów. Ponieważ przepis niemiecki stosuje się jednolicie do wszystkich aptek (krajowych i zagranicznych) i dotyczy zarówno sprzedaży krajowej, jak i importu, nie stanowi on ograniczenia w rozumieniu art. 34 TFUE. TSUE podkreślił, że zakaz ten ma słabsze skutki dla aptek wysyłkowych niż całkowity zakaz konkurencji cenowej i dotyczy również aptek stacjonarnych. W konsekwencji, TSUE orzekł, że niemiecki zakaz jest zgodny z prawem UE.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (1)

Odpowiedź sądu

Nie, zakaz ten nie jest sprzeczny z dyrektywą 2001/83/WE ani z art. 34 TFUE.

Uzasadnienie

Dyrektywa 2001/83/WE nie ma zastosowania, ponieważ promocja dotyczy wyboru apteki, a nie konkretnego produktu leczniczego, i nie podlega harmonizacji w tym zakresie. Zakaz ten, jako regulujący sposób sprzedaży, stosowany jednolicie do aptek krajowych i zagranicznych, nie stanowi ograniczenia w rozumieniu art. 34 TFUE.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

odpowiedz_na_pytanie

Strona wygrywająca

skarżący (DocMorris NV) w postępowaniu głównym, ponieważ TSUE uznał niemiecki zakaz za zgodny z prawem UE, co pozwala na jego stosowanie.

Strony

NazwaTypRola
DocMorris NVspolkaskarżący
Apothekerkammer Nordrheinorgan_krajowypozwany
rząd niderlandzkipanstwo_czlonkowskieinterwenient
Komisja Europejskainstytucja_ueinterwenient

Przepisy (8)

Główne

Dyrektywa 2001/83/WE art. 87 § 3

Dyrektywa 2001/83/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 6 listopada 2001 r. w sprawie wspólnotowego kodeksu odnoszącego się do produktów leczniczych stosowanych u ludzi

TFUE art. 34

Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej

HWG art. 7 § 1

Ustawa o reklamie środków leczniczych (Heilmittelwerbegesetz)

Pomocnicze

Dyrektywa 2001/83/WE art. 86 § 1

Dyrektywa 2001/83/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 6 listopada 2001 r. w sprawie wspólnotowego kodeksu odnoszącego się do produktów leczniczych stosowanych u ludzi

Dyrektywa 2001/83/WE art. 88 § 1-3

Dyrektywa 2001/83/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 6 listopada 2001 r. w sprawie wspólnotowego kodeksu odnoszącego się do produktów leczniczych stosowanych u ludzi

Dyrektywa 98/34/WE art. 1 § 1

Dyrektywa 98/34/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 22 czerwca 1998 r. ustanawiająca procedurę udzielania informacji w dziedzinie norm i przepisów technicznych oraz zasad dotyczących usług społeczeństwa informacyjnego

Dyrektywa 2000/31/WE art. 1 § 1-2

Dyrektywa 2000/31/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 8 czerwca 2000 r. w sprawie niektórych aspektów prawnych usług społeczeństwa informacyjnego, w szczególności handlu elektronicznego w ramach rynku wewnętrznego (dyrektywa o handlu elektronicznym)

Dyrektywa 2000/31/WE art. 2 § a

Dyrektywa 2000/31/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 8 czerwca 2000 r. w sprawie niektórych aspektów prawnych usług społeczeństwa informacyjnego, w szczególności handlu elektronicznego w ramach rynku wewnętrznego (dyrektywa o handlu elektronicznym)

Argumenty

Skuteczne argumenty

Dyrektywa 2001/83/WE nie ma zastosowania do promocji wyboru apteki, a nie konkretnego produktu leczniczego. Zakaz reguluje sposób sprzedaży, a nie przepływ towarów. Zakaz jest stosowany jednolicie do aptek krajowych i zagranicznych. Zakaz nie stanowi nadmiernego ograniczenia w rozumieniu art. 34 TFUE.

Odrzucone argumenty

Zakaz narusza dyrektywę 2001/83/WE. Zakaz stanowi niedozwolone ograniczenie swobodnego przepływu towarów (art. 34 TFUE).

Godne uwagi sformułowania

akcja reklamowa – taka jak ta prowadzona w niniejszym przypadku przez DocMorris – ma na celu wywarcie wpływu nie na dokonywany przez klienta wybór danego produktu leczniczego, lecz na wybór apteki, w której klient ten kupi poszukiwany produkt leczniczy zakaz taki jak ten ustanowiony w HWG nie odnosi się do promocji określonego produktu, w niniejszym przypadku produktu leczniczego, lecz do promocji sprzedaży wysyłkowej wszelkiego rodzaju produktów leczniczych pochodzących zarówno z Niemiec, jak i z innych państw członkowskich. taki sposób sprzedaży może jednak nie podlegać zakresowi stosowania art. 34 TFUE tylko wtedy, kiedy spełnia dwa warunki: jest stosowany do wszystkich zainteresowanych podmiotów gospodarczych prowadzących działalność na terytorium kraju, i dotyczy w ten sam sposób, z prawnego i faktycznego punktu widzenia, obrotu towarami krajowymi i towarami pochodzącymi z innych państw członkowskich.

Skład orzekający

M. Vilaras

prezes izby

N. Piçarra

sędzia

D. Šváby

sędzia

S. Rodin

sędzia

K. Jürimäe

sędzia

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Wysoka

Powoływalne dla: "interpretacja zakresu stosowania dyrektywy 2001/83/WE w kontekście promocji aptek wysyłkowych oraz stosowanie art. 34 TFUE do przepisów regulujących sposoby sprzedaży, w tym zakazów reklamowych."

Ograniczenia: Sprawa dotyczy specyficznego niemieckiego uregulowania i promocji w formie gry. Wynik opiera się na szczegółowej analizie sposobu sprzedaży i braku harmonizacji w danym obszarze.

Wartość merytoryczna

Ocena: 6/10

Sprawa dotyczy popularnej formy promocji (gry) i ma praktyczne implikacje dla aptek wysyłkowych oraz konsumentów, a także porusza kwestię równowagi między swobodami UE a regulacjami krajowymi w sektorze farmaceutycznym.

Czy gry promocyjne w aptekach wysyłkowych są legalne? TSUE wyjaśnia.

Sektor

farmacja

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI