C-187/21
Podsumowanie
Wniosek o wydanie orzeczenia w trybie prejudycjalnym dotyczył wykładni art. 30 ust. 2 lit. a) i b) rozporządzenia Rady (EWG) nr 2913/92 ustanawiającego wspólnotowy kodeks celny. Sprawa toczyła się między FAWKES Kft. a węgierskim organem celnym w przedmiocie decyzji ustalającej wartość celną produktów tekstylnych pochodzących z Chin. Organ celny oparł się na krajowej bazie danych, ignorując inne dostępne informacje. FAWKES Kft. argumentowała, że organ powinien był skonsultować się z bazami danych UE i uwzględnić inne transakcje importera. Trybunał Sprawiedliwości UE, rozpatrując pytania prejudycjalne, orzekł, że organy celne państwa członkowskiego mogą ograniczyć się do wykorzystania informacji z krajowej bazy danych, jeśli są one wystarczające do ustalenia wartości celnej zgodnie z art. 30 ust. 2 lit. a) i b) kodeksu celnego. Nie są one zobowiązane do systematycznego poszukiwania informacji w bazach danych innych państw członkowskich lub instytucji UE, chyba że informacje krajowe są niewystarczające. W takim przypadku mogą zwrócić się o dodatkowe informacje. Trybunał wyjaśnił również, że organy celne mogą wykluczyć wartości transakcyjne dotyczące innych transakcji importera, nawet jeśli nie zostały one zakwestionowane, pod warunkiem odpowiedniego uzasadnienia i spełnienia wymogów proceduralnych. Odnośnie pojęcia "w tym samym lub w zbliżonym czasie", Trybunał stwierdził, że okres 90 dni (45 dni przed i 45 dni po odprawie) jest zazwyczaj wystarczający, chyba że okoliczności wskazują inaczej.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: WysokaUstalanie wartości celnej, wykorzystanie krajowych baz danych, obowiązki organów celnych, wykluczanie wartości transakcyjnych, interpretacja pojęcia "w tym samym lub w zbliżonym czasie".
Dotyczy przepisów wspólnotowego kodeksu celnego, który został zastąpiony nowym kodeksem unijnym, jednak zasady interpretacyjne mogą być nadal aktualne.
Zagadnienia prawne (3)
Czy organy celne mogą ograniczyć się do wykorzystania krajowych baz danych przy ustalaniu wartości celnej towarów, czy też muszą zasięgnąć informacji z baz danych innych państw członkowskich lub instytucji UE?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Organy celne mogą ograniczyć się do krajowych baz danych, jeśli są one wystarczające. W przeciwnym razie mogą zwrócić się o dodatkowe informacje.
Uzasadnienie
Prawo UE dąży do jednolitego systemu wartości celnej. Organy celne muszą wykazać się starannością, ale nie są zobowiązane do systematycznego poszukiwania informacji poza krajowymi bazami, jeśli te są wystarczające. Dostęp do baz danych innych państw jest ograniczony i wymaga wniosku.
Czy organ celny może wykluczyć wartości transakcyjne dotyczące innych transakcji importera, nawet jeśli nie zostały one zakwestionowane przez krajowe lub zagraniczne organy celne?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Tak, pod warunkiem odpowiedniego uzasadnienia i spełnienia wymogów proceduralnych, zwłaszcza w odniesieniu do wartości z innych państw członkowskich.
Uzasadnienie
Organ celny może wykluczyć wartości transakcyjne, jeśli je podważy na podstawie przepisów kodeksu celnego i postępowania wykonawczego. W przypadku wartości z innych państw członkowskich, wykluczenie musi być uzasadnione w odniesieniu do ich wiarygodności.
Jak należy interpretować pojęcie "w tym samym lub w zbliżonym czasie" przy ustalaniu wartości celnej towarów?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Okres 90 dni (45 dni przed i 45 dni po odprawie) jest zazwyczaj wystarczający, chyba że okoliczności wskazują inaczej.
Uzasadnienie
Cel tego wymogu to uwzględnienie transakcji bliskich czasowo, aby uniknąć wpływu zmian rynkowych. Okres 90 dni jest uznawany za wystarczający, ale w braku transakcji w tym okresie, można rozważyć dłuższy, ale nieodległy okres.
Strony
| Nazwa | Typ | Rola |
|---|---|---|
| FAWKES Kft. | spolka | skarżący |
| Nemzeti Adó- és Vámhivatal Fellebviteli Igazgatósága | organ_krajowy | pozwany |
| rząd węgierski | panstwo_czlonkowskie | interwenient |
| rząd hiszpański | panstwo_czlonkowskie | interwenient |
| rząd francuski | panstwo_czlonkowskie | interwenient |
| rząd fiński | panstwo_czlonkowskie | interwenient |
| Komisja Europejska | instytucja_ue | interwenient |
Przepisy (13)
Główne
kodeks celny art. 30 § ust. 2 lit. a) i b)
Rozporządzenie Rady (EWG) nr 2913/92 ustanawiające wspólnotowy kodeks celny
Określa metody ustalania wartości celnej na podstawie wartości transakcyjnej towarów identycznych lub podobnych.
kodeks celny art. 29
Rozporządzenie Rady (EWG) nr 2913/92 ustanawiające wspólnotowy kodeks celny
Definiuje wartość celną jako wartość transakcyjną.
Pomocnicze
kodeks celny art. 31
Rozporządzenie Rady (EWG) nr 2913/92 ustanawiające wspólnotowy kodeks celny
kodeks celny art. 6 § ust. 3
Rozporządzenie Rady (EWG) nr 2913/92 ustanawiające wspólnotowy kodeks celny
Nakłada obowiązek uzasadnienia decyzji niekorzystnych dla stron.
kodeks celny art. 78 § ust. 1 i 2
Rozporządzenie Rady (EWG) nr 2913/92 ustanawiające wspólnotowy kodeks celny
Umożliwia orgonom celnym kontrolę zgłoszeń po zwolnieniu towarów.
kodeks celny art. 221 § ust. 3
Rozporządzenie Rady (EWG) nr 2913/92 ustanawiające wspólnotowy kodeks celny
Określa termin na powiadomienie o długu celnym.
rozporządzenie wykonawcze art. 142 § ust. 1 lit. c) i d)
Rozporządzenie Komisji (EWG) nr 2454/93 ustanawiające przepisy w celu wykonania rozporządzenia nr 2913/92
Definiuje towary identyczne i podobne.
rozporządzenie wykonawcze art. 150
Rozporządzenie Komisji (EWG) nr 2454/93 ustanawiające przepisy w celu wykonania rozporządzenia nr 2913/92
rozporządzenie wykonawcze art. 151
Rozporządzenie Komisji (EWG) nr 2454/93 ustanawiające przepisy w celu wykonania rozporządzenia nr 2913/92
rozporządzenie wykonawcze art. 181a
Rozporządzenie Komisji (EWG) nr 2454/93 ustanawiające przepisy w celu wykonania rozporządzenia nr 2913/92
Reguluje postępowanie w przypadku wątpliwości co do zadeklarowanej wartości celnej.
rozporządzenie nr 515/97
Rozporządzenie Rady (WE) nr 515/97 w sprawie wzajemnej pomocy między organami administracyjnymi państw członkowskich
rozporządzenie nr 471/2009
Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 471/2009 w sprawie statystyk Wspólnoty dotyczących handlu zagranicznego
Rozporządzenie Komisji (UE) nr 113/2010 w sprawie wykonania rozporządzenia (WE) nr 471/2009
Argumenty
Skuteczne argumenty
Organy celne mogą opierać się na krajowych bazach danych, jeśli są one wystarczające. • Wykluczenie wcześniejszych wartości transakcyjnych jest dopuszczalne pod warunkiem uzasadnienia. • Okres 90 dni jest zazwyczaj wystarczający do ustalenia wartości celnej na podstawie towarów podobnych/identycznych.
Odrzucone argumenty
Obowiązek systematycznego zasięgania informacji z baz danych UE i innych państw członkowskich. • Niemożność wykluczenia wartości transakcyjnych, które nie zostały zakwestionowane. • Konieczność rozszerzenia okresu analizy wartości transakcyjnych poza 90 dni.
Godne uwagi sformułowania
organy celne są zobowiązane do konsultacji wszystkich źródeł informacji i baz danych, którymi dysponują w celu ustalenia wartości celnej w sposób jak najbardziej precyzyjny i jak najbardziej zbliżony do rzeczywistości • nie może być zobowiązany do systematycznego poszukiwania [...] dostępu do źródeł informacji lub baz danych, które nie są mu niezbędne • nie mogą stanowić części uzasadnienia wymaganego w art. 6 ust. 3 kodeksu celnego
Skład orzekający
E. Regan
prezes_izby
I. Jarukaitis
sędzia
M. Ilešič
sędzia
D. Gratsias
sprawozdawca
Z. Csehi
sędzia
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Wysoka
Powoływalne dla: "Ustalanie wartości celnej, wykorzystanie krajowych baz danych, obowiązki organów celnych, wykluczanie wartości transakcyjnych, interpretacja pojęcia \"w tym samym lub w zbliżonym czasie\"."
Ograniczenia: Dotyczy przepisów wspólnotowego kodeksu celnego, który został zastąpiony nowym kodeksem unijnym, jednak zasady interpretacyjne mogą być nadal aktualne.
Wartość merytoryczna
Ocena: 6/10
Sprawa dotyczy kluczowych zasad ustalania wartości celnej, co jest istotne dla importerów i eksporterów. Wyjaśnia zakres obowiązków organów celnych w zakresie gromadzenia i wykorzystywania danych.
“Czy polski importer może polegać tylko na krajowych bazach danych przy cle? TSUE wyjaśnia granice.”
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny