C-185/04

Trybunał Sprawiedliwości Unii Europejskiej2006-02-16
cjeuswobody_rynkuswobodny przeplyw pracownikowWysokatrybunal
swobodny przeplyw pracownikowdodatek rodzicielskiubezpieczenie choroboweprawo szwedzkieTSUErówność traktowaniapracownicy migrujący

Podsumowanie

Trybunał orzekł, że okres objęcia wspólnym systemem ubezpieczenia chorobowego Wspólnot Europejskich musi być uwzględniany przy obliczaniu dodatku rodzicielskiego w Szwecji.

Sprawa dotyczyła obywatela Szwecji, Ulfa Öberga, który pracował dla Trybunału Sprawiedliwości Wspólnot Europejskich, a następnie powrócił do Szwecji. Szwedzka kasa zabezpieczenia społecznego odmówiła mu prawa do dodatku rodzicielskiego w wyższej wysokości, ponieważ nie spełnił wymogu 240 dni ubezpieczenia w krajowym systemie przed narodzinami dziecka. Trybunał Sprawiedliwości uznał, że odmowa uwzględnienia okresu pracy dla instytucji UE stanowi nieuzasadnione ograniczenie swobodnego przepływu pracowników.

Wniosek o wydanie orzeczenia w trybie prejudycjalnym dotyczył wykładni przepisów dotyczących swobodnego przepływu pracowników (art. 39 WE) oraz rozporządzenia nr 1612/68 i dyrektywy o urlopie rodzicielskim. Sprawa wywodziła się ze sporu między Ulfem Öbergiem a szwedzką kasą zabezpieczenia społecznego. Pan Öberg, obywatel Szwecji, pracował dla Trybunału Sprawiedliwości Wspólnot Europejskich w latach 1995-2000. Po powrocie do Szwecji ubiegał się o dodatek rodzicielski w wyższej wysokości, który zależał od spełnienia wymogu 240 dni ubezpieczenia w krajowym systemie przed narodzinami dziecka. Kasa odmówiła, uznając, że okres pracy dla instytucji UE nie może być wliczony. Sąd krajowy zapytał Trybunał, czy taki wymóg jest zgodny z prawem wspólnotowym i czy okres pracy dla instytucji UE powinien być uwzględniony. Trybunał, powołując się na utrwalone orzecznictwo, stwierdził, że odmowa uwzględnienia okresu pracy dla instytucji UE stanowi nieuzasadnione ograniczenie swobodnego przepływu pracowników. Podkreślono, że przepisy utrudniające obywatelom korzystanie z prawa do swobodnego przepływu są zakazane, chyba że są uzasadnione i proporcjonalne. W tym przypadku rząd szwedzki nie przedstawił wystarczających dowodów na uzasadnienie finansowe lub walkę z nadużyciami. W konsekwencji Trybunał orzekł, że okres objęcia wspólnym systemem ubezpieczenia chorobowego Wspólnot Europejskich musi być uwzględniany przy obliczaniu dodatku rodzicielskiego.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (2)

Odpowiedź sądu

Nie, taki wymóg, jeśli nie uwzględnia okresu ubezpieczenia w systemie wspólnotowym, stanowi nieuzasadnione ograniczenie swobodnego przepływu pracowników.

Uzasadnienie

Odmowa uwzględnienia okresu pracy dla instytucji UE przy obliczaniu dodatku rodzicielskiego zniechęca obywateli do korzystania z prawa do swobodnego przepływu. Rząd szwedzki nie przedstawił wystarczających dowodów na uzasadnienie tego ograniczenia.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

odpowiedz_na_pytanie

Strona wygrywająca

skarżący

Strony

NazwaTypRola
Ulf Öbergosoba_fizycznaskarżący
Försäkringskassan, länskontoret Stockholmorgan_krajowypozwany
Rząd szwedzkipanstwo_czlonkowskieinterwenient
Rząd fińskipanstwo_czlonkowskieinterwenient
Komisja Wspólnot Europejskichinstytucja_ueinterwenient

Przepisy (6)

Główne

TWE art. 39

Traktat ustanawiający Wspólnotę Europejską

Artykuł 39 WE należy interpretować w ten sposób, iż w przypadku zastosowania regulacji krajowej dotyczącej przyznania dodatków rodzicielskich, która przewiduje minimalny okres przynależności do kasy ubezpieczeń na wypadek choroby dla potrzeb obliczenia wysokości tych dodatków, okres, w którym pracownik migrujący był objęty wspólnym systemem ubezpieczenia chorobowego Wspólnot Europejskich, podlega uwzględnieniu.

Pomocnicze

Rozporządzenie 1612/68 art. 7 § 1 i 2

Rozporządzenie Rady (EWG) nr 1612/68

Dyrektywa 96/34/WE

Dyrektywa Rady 96/34/WE

TWE art. 12

Traktat ustanawiający Wspólnotę Europejską

TWE art. 17 § 2

Traktat ustanawiający Wspólnotę Europejską

TWE art. 18

Traktat ustanawiający Wspólnotę Europejską

Argumenty

Skuteczne argumenty

Okres zatrudnienia w instytucji UE powinien być uwzględniany przy obliczaniu dodatku rodzicielskiego, ponieważ odmowa jego uwzględnienia stanowi ograniczenie swobodnego przepływu pracowników. Przepisy krajowe nie mogą zniechęcać obywateli do korzystania z prawa do swobodnego przepływu poprzez pozbawianie ich świadczeń socjalnych.

Odrzucone argumenty

Krajowy wymóg 240 dni ubezpieczenia ma na celu walkę z nadużyciami i stanowi uzasadnione ograniczenie. Uwzględnienie okresu ubezpieczenia w systemie UE stanowiłoby poważny ciężar finansowy dla krajowych systemów pomocy socjalnej.

Godne uwagi sformułowania

każdy obywatel wspólnotowy, niezależnie od miejsca zamieszkania oraz obywatelstwa, który skorzystał z prawa do swobodnego przepływu pracowników oraz który wykonywał działalności zawodową w innym państwie członkowskim niż państwo, w którym ma miejsce zamieszkania, podlega pod zakres zastosowania art. 39 WE urzędnik Wspólnot Europejskich jest pracownikiem migrującym przepisy, które utrudniają lub zniechęcają obywatela państwa członkowskiego do opuszczenia swojego państwa pochodzenia w celu wykonywania jego prawa do swobodnego przepływu stanowią ograniczenia tej swobody względy natury czysto gospodarczej nie mogą stanowić uzasadnienia dla naruszenia praw podmiotowych wynikających z postanowień traktatu poświęconych swobodnemu przepływowi pracowników.

Skład orzekający

C. W. A. Timmermans

prezes izby

R. Schintgen

sędzia

R. Silva de Lapuerta

sprawozdawca

G. Arestis

sędzia

J. Klučka

sędzia

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Wysoka

Powoływalne dla: "Uzasadnianie konieczności uwzględniania okresów zatrudnienia w instytucjach UE przy przyznawaniu świadczeń socjalnych w państwach członkowskich, w kontekście swobodnego przepływu pracowników."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji pracownika migrującego, który pracował dla instytucji UE i ubiega się o świadczenia w państwie pochodzenia. Interpretacja art. 39 WE.

Wartość merytoryczna

Ocena: 6/10

Sprawa pokazuje, jak prawo UE chroni pracowników migrujących przed dyskryminacją w dostępie do świadczeń socjalnych, nawet jeśli pracowali dla instytucji UE. Jest to ważny przykład zastosowania zasady swobodnego przepływu pracowników.

Praca dla UE nie może pozbawiać Cię świadczeń socjalnych w kraju!

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI