C-181/18 P

Trybunał Sprawiedliwości Unii Europejskiej2019-12-04
cjeuenergiarynek gazu ziemnegoWysokatrybunal
gazociąg OPALodwołaniedopuszczalnośćprawo konkurencjidostęp stron trzecichzwolnienie regulacyjneTFUEochrona sądowa

Podsumowanie

Trybunał odrzucił odwołanie Polski od postanowienia Sądu, uznając je za oczywiście niedopuszczalne, ponieważ zaskarżone postanowienie nie stanowiło koniecznego oparcia dla sentencji sądu.

Polska wniosła odwołanie od postanowienia Sądu, które odrzuciło skargę PGNiG o stwierdzenie nieważności decyzji Komisji dotyczącej przeglądu warunków wyłączenia gazociągu OPAL. Polska zarzuciła Sądowi naruszenie przepisów proceduralnych, prawa do skutecznej ochrony sądowej i zasady kontradyktoryjności. Trybunał uznał odwołanie za oczywiście niedopuszczalne, stwierdzając, że wskazane przez Polskę punkty uzasadnienia zaskarżonego postanowienia nie stanowiły koniecznego oparcia dla jego sentencji.

Sprawa dotyczyła odwołania Rzeczypospolitej Polskiej od postanowienia Sądu Unii Europejskiej, które odrzuciło skargę PGNiG Supply & Trading GmbH (PGNiG) o stwierdzenie nieważności decyzji Komisji Europejskiej dotyczącej przeglądu warunków wyłączenia gazociągu OPAL. Polska, jako strona wnosząca odwołanie, zarzuciła Sądowi naruszenie przepisów regulaminu postępowania, prawa do skutecznej ochrony sądowej oraz zasady kontradyktoryjności. Argumentowała, że Sąd dokonał ustaleń dotyczących istoty sporu, które wykraczały poza ocenę dopuszczalności skargi, a także że skład orzekający Sądu w sprawie T-883/16 (skarga Polski na tę samą decyzję Komisji) był nieprawidłowy. Trybunał, działając na podstawie art. 181 swojego regulaminu, odrzucił odwołanie jako oczywiście niedopuszczalne. Stwierdził, że wskazane przez Polskę punkty uzasadnienia zaskarżonego postanowienia (dotyczące okoliczności powstania sporu i analizy wpływu decyzji na konkurencję) nie stanowiły koniecznego oparcia dla sentencji Sądu, która odrzuciła skargę PGNiG z powodu braku jej bezpośredniego lub indywidualnego dotyczenia przez decyzję Komisji. Trybunał podkreślił, że powaga rzeczy osądzonej dotyczy jedynie tych fragmentów uzasadnienia, które są nierozerwalnie związane z sentencją, a w tym przypadku takie powiązanie nie wystąpiło. W konsekwencji, Polska została obciążona kosztami postępowania.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (3)

Odpowiedź sądu

Nie, ustalenia te nie stanowią koniecznego oparcia dla sentencji odrzucającej skargę jako niedopuszczalną, a zatem nie naruszają wskazanych praw.

Uzasadnienie

Trybunał stwierdził, że wskazane przez Polskę punkty uzasadnienia zaskarżonego postanowienia, dotyczące istoty sporu, nie były niezbędne do odrzucenia skargi z powodu braku jej dopuszczalności. Odrzucenie skargi było uzasadnione stwierdzeniem, że decyzja Komisji nie dotyczyła skarżącej bezpośrednio ani indywidualnie.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

odrzucenie_odwolania

Strona wygrywająca

Komisja Europejska

Strony

NazwaTypRola
Rzeczpospolita Polskapanstwo_czlonkowskiewnosząca odwołanie
PGNiG Supply & Trading GmbHspolkastrona skarżąca w pierwszej instancji
Komisja Europejskainstytucja_uestrona pozwana w pierwszej instancji
Republika Federalna Niemiecpanstwo_czlonkowskieinterwenient

Przepisy (8)

Główne

Statut TSUE art. 56

Statut Trybunału Sprawiedliwości Unii Europejskiej

TFUE art. 263 § akapit czwarty

Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej

Karta art. 47

Karta praw podstawowych Unii Europejskiej

Regulamin postępowania TS art. 181

Regulamin postępowania przed Trybunałem

Regulamin postępowania S. art. 130 § ust. 1 i 7

Regulamin postępowania przed Sądem

Dyrektywa 2009/73/WE art. 36

Dyrektywa Parlamentu Europejskiego i Rady 2009/73/WE

Pomocnicze

Dyrektywa 2003/55/WE art. 22

Dyrektywa Parlamentu Europejskiego i Rady 2003/55/WE

EnWG art. 28a § ust. 1

Ustawa o zaopatrzeniu w energię elektryczną i gaz (Niemcy)

Argumenty

Skuteczne argumenty

Ustalenia Sądu dotyczące istoty sporu nie stanowią koniecznego oparcia dla sentencji odrzucającej skargę jako niedopuszczalną. Decyzja Komisji nie dotyczyła PGNiG ani bezpośrednio, ani indywidualnie. Zaskarżone postanowienie nie przesądza o istocie sprawy T-883/16.

Odrzucone argumenty

Sąd naruszył przepisy proceduralne, dokonując ustaleń wykraczających poza ocenę dopuszczalności. Sąd naruszył prawo do skutecznej ochrony sądowej i rzetelnego procesu poprzez skład orzekający. Sąd naruszył zasadę kontradyktoryjności. Ustalenia Sądu dotyczące wpływu decyzji na konkurencję są błędne.

Godne uwagi sformułowania

odwołanie oczywiście niedopuszczalne żaden z wskazanych punktów uzasadnienia nie stanowi koniecznego oparcia dla pkt 1 sentencji tego postanowienia powaga rzeczy osądzonej rozciąga się jedynie na te fragmenty uzasadnienia wyroku, które stanowią konieczne oparcie dla jego sentencji

Skład orzekający

E. Regan

sprawozdawca

E. Regan

prezes izby

I. Jarukaitis

sędzia

E. Juhász

sędzia

M. Ilešič

sędzia

C. Lycourgos

sędzia

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Wysoka

Powoływalne dla: "Ugruntowanie zasady, że ustalenia Sądu dotyczące istoty sprawy nie mogą stanowić podstawy do odrzucenia skargi jako niedopuszczalnej, jeśli nie są koniecznym elementem uzasadnienia tej decyzji. Potwierdzenie kryteriów dopuszczalności skargi o stwierdzenie nieważności (bezpośrednie i indywidualne dotyczenie)."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej procedury odwoławczej przed Trybunałem i oceny dopuszczalności skargi.

Wartość merytoryczna

Ocena: 5/10

Sprawa dotyczy ważnych kwestii proceduralnych związanych z dostępem do wymiaru sprawiedliwości UE oraz interpretacji kryteriów dopuszczalności skargi o stwierdzenie nieważności, co jest istotne dla praktyków prawa UE.

Kiedy ustalenia Sądu stają się problemem? Trybunał wyjaśnia granice oceny dopuszczalności skargi.

Sektor

energia

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI