C-179/18
Podsumowanie
Trybunał orzekł, że państwo członkowskie nie może odmówić uwzględnienia okresu służby wojskowej przy obliczaniu emerytury pracownika, jeśli w tym czasie był on urzędnikiem UE, gdyż narusza to zasadę lojalnej współpracy.
Sprawa dotyczyła R. Roharta, urzędnika UE, który odbył obowiązkową służbę wojskową w Belgii po podjęciu pracy w UE. Belgijski urząd emerytalny odmówił uwzględnienia tego okresu przy obliczaniu emerytury z krajowego systemu, ponieważ Rohart nie był pracownikiem w rozumieniu belgijskich przepisów w trakcie służby ani w ciągu trzech lat po jej zakończeniu. Sąd pracy w Gandawie zwrócił się do TSUE z pytaniem, czy takie uregulowanie jest zgodne z zasadą lojalnej współpracy (art. 4 ust. 3 TUE) i regulaminem pracowniczym.
Wniosek o wydanie orzeczenia w trybie prejudycjalnym dotyczył wykładni art. 4 ust. 3 TUE w związku z regulaminem pracowniczym urzędników UE. Sprawa rozpatrywana była przez Arbeitsrechtbank Gent (sąd pracy w Gandawie) i dotyczyła R. Roharta, który pracował w Belgii jako pracownik najemny, następnie został urzędnikiem UE, a w międzyczasie odbył obowiązkową służbę wojskową. Belgijski urząd emerytalny odmówił uwzględnienia okresu służby wojskowej przy obliczaniu emerytury z krajowego systemu, powołując się na przepisy krajowe, które wymagały od wnioskodawcy bycia pracownikiem w momencie odbywania służby lub w ciągu trzech lat po jej zakończeniu. R. Rohart nie spełniał tych warunków, ponieważ był urzędnikiem UE. Sąd odsyłający uznał, że taka sytuacja może być sprzeczna z zasadą lojalnej współpracy i regulaminem pracowniczym, gdyż stawia urzędników UE w gorszej sytuacji niż innych pracowników. Trybunał Sprawiedliwości UE, opierając się na wcześniejszym orzecznictwie (m.in. sprawy My i Wojciechowski), stwierdził, że takie uregulowanie może zniechęcać do podejmowania pracy w instytucjach UE i narusza obowiązek lojalnej współpracy państw członkowskich. W konsekwencji, TSUE orzekł, że zasada lojalnej współpracy w związku z regulaminem pracowniczym stoi na przeszkodzie przepisom krajowym, które odmawiają uwzględnienia okresu służby wojskowej przy obliczaniu emerytury pracownika będącego urzędnikiem UE, jeśli prawo krajowe przewiduje takie uwzględnienie dla innych pracowników.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (1)
Odpowiedź sądu
Tak, stoi na przeszkodzie.
Uzasadnienie
Trybunał uznał, że takie uregulowanie może zniechęcać do podejmowania pracy w instytucjach UE i narusza obowiązek lojalnej współpracy państw członkowskich, ponieważ stawia urzędników UE w gorszej sytuacji niż innych pracowników.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
odpowiedz_na_pytanie
Strona wygrywająca
wnoszący_odwołanie
Strony
| Nazwa | Typ | Rola |
|---|---|---|
| Ronny Rohart | osoba_fizyczna | wnoszący_odwołanie |
| Federale Pensioendienst | organ_krajowy | pozwany |
| Rząd belgijski | panstwo_czlonkowskie | interwenient |
| Komisja Europejska | instytucja_ue | interwenient |
Przepisy (5)
Główne
TUE art. 4 § 3
Traktat o Unii Europejskiej
Zasada lojalnej współpracy nakłada na państwa członkowskie obowiązek ułatwiania Unii wypełniania jej zadań.
Pomocnicze
Regulamin pracowniczy art. 42
Regulamin pracowniczy urzędników Unii Europejskiej
Urzędnik odbywający służbę wojskową zachowuje uprawnienia emerytalne, jeśli opłaci składki z mocą wsteczną.
Rozporządzenie nr 1408/71 art. 13 § 2
Rozporządzenie Rady (EWG) nr 1408/71 w sprawie stosowania systemów zabezpieczenia społecznego do pracowników najemnych, osób prowadzących działalność na własny rachunek i do członków ich rodzin przemieszczających się we Wspólnocie
Okresy ubezpieczenia w jednym państwie członkowskim są uwzględniane przy obliczaniu świadczeń w innym państwie członkowskim.
Dekret królewski art. 34 § 1
Dekret królewski w sprawie ogólnej regulacji systemu rent rodzinnych i emerytur dla pracowników (Belgia)
Okresy wykonywania obowiązków wojskowych uznaje się za równoważne okresom pracy, pod pewnymi warunkami.
Dekret królewski art. 34 § 2
Dekret królewski w sprawie ogólnej regulacji systemu rent rodzinnych i emerytur dla pracowników (Belgia)
Warunki uznania okresu służby wojskowej za równoważny z okresem zatrudnienia, w tym wymóg bycia pracownikiem w momencie służby lub w ciągu trzech lat po niej.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Odmowa uwzględnienia okresu służby wojskowej stawia urzędników UE w gorszej sytuacji niż innych pracowników, co jest sprzeczne z zasadą lojalnej współpracy. Takie uregulowanie może zniechęcać do podejmowania pracy w instytucjach UE. Prawo UE, w tym regulamin pracowniczy, wiąże państwa członkowskie w zakresie niezbędnym do jego stosowania.
Odrzucone argumenty
Argument rządu belgijskiego, że wnioskodawca nie opłacał składek na krajowy system emerytalny w okresie służby wojskowej. Argument rządu belgijskiego, że wnioskodawca mógł opłacić składki na system emerytalny UE z mocą wsteczną.
Godne uwagi sformułowania
zasada lojalnej współpracy regulamin pracowniczy urzędników Unii Europejskiej utrudniać rekrutację przez instytucje lub organy Unii urzędników krajowych o określonym stażu pracy zniechęcać do wykonywania działalności zawodowej w ramach instytucji lub organu Unii
Skład orzekający
C. Lycourgos
prezes izby
E. Juhász
sędzia
I. Jarukaitis
sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Wysoka
Powoływalne dla: "Interpretacja zasady lojalnej współpracy w kontekście praw emerytalnych urzędników UE i okresów służby wojskowej."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji urzędnika UE odbywającego służbę wojskową w państwie członkowskim, w którym wcześniej pracował.
Wartość merytoryczna
Ocena: 6/10
Sprawa pokazuje, jak zasady prawa UE wpływają na prawa krajowe obywateli, szczególnie w kontekście zabezpieczenia społecznego i kariery w instytucjach UE.
“Czy służba wojskowa może odebrać Ci emeryturę? TSUE wyjaśnia prawa urzędników UE.”
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI