C-175/16

Trybunał Sprawiedliwości Unii Europejskiej2017-07-26
cjeuprawo_ue_ogolneczas_pracyWysokatrybunal
czas pracyochrona pracownikówdyrektywa 2003/88/WEopieka nad dziećmirodzicielstwo zastępczewykładnia prawa UEczas wolnygodziny nadliczbowe

Podsumowanie

Trybunał Sprawiedliwości UE orzekł, że praca asystentów w wioskach dziecięcych, polegająca na zastępowaniu rodziców zastępczych, nie jest objęta wyjątkiem od przepisów o czasie pracy, jeśli nie wykazano, że pracownicy sami decydują o swoim czasie pracy.

Sprawa dotyczyła wykładni art. 17 ust. 1 dyrektywy 2003/88/WE w kontekście pracy asystentów rodziców zastępczych w fińskich wioskach dziecięcych. Pracownice domagały się wynagrodzenia za godziny nadliczbowe, twierdząc, że ich praca podlega przepisom o czasie pracy. Sąd odsyłający pytał, czy praca ta, wykonywana w warunkach przypominających rodzinne i z pewną samodzielnością, może być objęta wyjątkiem przewidzianym dla pracowników rodzinnych lub gdy pracownik sam decyduje o swoim czasie pracy. Trybunał uznał, że wyjątek ten nie ma zastosowania, ponieważ czas pracy asystentów jest w dużej mierze określony przez pracodawcę, a oni sami nie decydują swobodnie o jego wymiarze.

Wniosek o wydanie orzeczenia w trybie prejudycjalnym dotyczył wykładni art. 17 ust. 1 dyrektywy 2003/88/WE dotyczącej organizacji czasu pracy. Sprawa wywodziła się ze sporu między asystentkami rodziców zastępczych w fińskiej organizacji SOS-Lapsikylä ry a ich pracodawcą, który odmówił im wypłaty wynagrodzenia za pracę w godzinach nadliczbowych, wieczorami, w nocy, w soboty i niedziele. Asystentki te, zastępując rodziców zastępczych w ich nieobecności, mieszkały z dziećmi i samodzielnie prowadziły dom dziecka. Sąd odsyłający (Korkein oikeus) miał ustalić, czy fińska ustawa o czasie pracy, transponująca dyrektywę, ma zastosowanie do tej pracy, w szczególności czy nie podlega ona wyłączeniu na podstawie § 2 ust. 1 pkt 3 tej ustawy, który wyłącza pracę świadczoną w domu lub w okolicznościach, gdy pracodawca nie musi kontrolować wykorzystania czasu pracy. Sąd odsyłający pytał, czy art. 17 ust. 1 dyrektywy, który dopuszcza odstępstwa od przepisów o czasie pracy dla pracowników, których czas pracy nie jest mierzony lub określony z góry, lub może być określony przez samych pracowników, obejmuje taką działalność. Trybunał Sprawiedliwości UE stwierdził, że dyrektywa 2003/88/WE zasadniczo nie reguluje kwestii wynagrodzeń, z wyjątkiem corocznego urlopu. Jednakże, w kontekście sporu, interpretacja art. 17 ust. 1 dyrektywy była kluczowa dla zastosowania krajowej ustawy o czasie pracy. Trybunał podkreślił, że odstępstwo to musi być interpretowane ściśle. Analizując okoliczności sprawy, Trybunał uznał, że czas pracy asystentów jest w dużej mierze określony przez umowę o pracę (liczba 24-godzinnych okresów rocznie) oraz przez listy sporządzane przez pracodawcę. Mimo pewnej samodzielności w organizacji pracy w trakcie dyżuru, pracodawca miał możliwość kontroli (np. poprzez sprawozdania asystentów), a ustalanie harmonogramu i godzin pracy nie należało do całkowicie swobodnej decyzji pracowników. Ponadto, Trybunał wykluczył możliwość uznania asystentów za pracowników przedsiębiorstw rodzinnych w rozumieniu art. 17 ust. 1 lit. b) dyrektywy. W konsekwencji, Trybunał orzekł, że art. 17 ust. 1 dyrektywy nie znajduje zastosowania do takiej pracy najemnej, jeśli nie wykazano, że pracownicy sami decydują o wymiarze swojego czasu pracy.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (2)

Odpowiedź sądu

Nie, art. 17 ust. 1 dyrektywy 2003/88/WE nie znajduje zastosowania do takiej pracy najemnej, jeżeli nie zostało wykazane, że wymiar czasu pracy nie jest w całości mierzony lub wcześniej określony lub może być określony przez samego pracownika.

Uzasadnienie

Trybunał uznał, że czas pracy asystentów jest w dużej mierze określony przez pracodawcę (umowa, listy dyżurów) i nie jest w całości mierzony lub określany przez samych pracowników. Mimo pewnej samodzielności, pracodawca ma możliwość kontroli, a możliwość opuszczenia miejsca pracy jest ograniczona i zależna od potrzeb dzieci. Asystenci nie są też pracownikami przedsiębiorstw rodzinnych.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

odpowiedz_na_pytanie

Strona wygrywająca

udzielono odpowiedzi na pytanie

Strony

NazwaTypRola
Hannele Hälväosoba_fizycznaskarżący
Sari Naukkarinenosoba_fizycznaskarżący
Pirjo Paajanenosoba_fizycznaskarżący
Satu Piikosoba_fizycznaskarżący
SOS-Lapsikylä ryinnepozwany
rząd fińskipanstwo_czlonkowskieinterwenient
rząd niemieckipanstwo_czlonkowskieinterwenient
Komisja Europejskainstytucja_ueinterwenient

Przepisy (5)

Główne

Dyrektywa 2003/88/WE art. 17 § 1

Dyrektywa 2003/88/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 4 listopada 2003 r. dotycząca niektórych aspektów organizacji czasu pracy

Odstępstwo od przepisów dotyczących czasu pracy i okresów odpoczynku może być stosowane, jeżeli wymiar czasu pracy nie jest mierzony i/lub nieokreślony z góry lub może być określony przez samych pracowników, uwzględniając szczególną charakterystykę danych działań. Wyjątek ten musi być interpretowany ściśle.

työaikalaki art. 2 § 1

Ustawa o czasie pracy (Finlandia)

Wyłączenie stosowania ustawy do pracy świadczonej przez pracownika w domu lub w takich innych okolicznościach, iż nie można zakładać obowiązku pracodawcy w zakresie wykorzystania czasu przeznaczonego na pracę.

Pomocnicze

Dyrektywa 2003/88/WE art. 2 § 1

Dyrektywa 2003/88/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 4 listopada 2003 r. dotycząca niektórych aspektów organizacji czasu pracy

Definicja 'czasu pracy' jako każdego okresu, podczas którego pracownik pracuje, jest do dyspozycji pracodawcy oraz wykonuje swoje działania lub spełnia obowiązki.

Dyrektywa 2003/88/WE art. 7 § 1

Dyrektywa 2003/88/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 4 listopada 2003 r. dotycząca niektórych aspektów organizacji czasu pracy

Prawo do corocznego płatnego urlopu w wymiarze co najmniej czterech tygodni.

Dyrektywa 2003/88/WE art. 17 § 1

Dyrektywa 2003/88/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 4 listopada 2003 r. dotycząca niektórych aspektów organizacji czasu pracy

Wymieniono przykładowe kategorie pracowników, do których mogą mieć zastosowanie odstępstwa: pracownicy zarządzający, pracownicy przedsiębiorstw rodzinnych, pracownicy pełniący obowiązki podczas ceremonii religijnych.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Czas pracy asystentów jest w dużej mierze określony przez pracodawcę (umowa, listy dyżurów) i nie jest w całości mierzony lub określany przez samych pracowników. Pracodawca ma możliwość kontroli pracy asystentów (np. poprzez sprawozdania). Asystenci nie są pracownikami przedsiębiorstw rodzinnych w rozumieniu dyrektywy.

Odrzucone argumenty

Praca asystentów jest wykonywana w warunkach przypominających rodzinne i z pewną samodzielnością, co mogłoby sugerować zastosowanie wyjątku z art. 17 ust. 1 dyrektywy. Praca asystentów jest zbliżona do zadań wychowawczych rodziców.

Godne uwagi sformułowania

Odstępstwo przewidziane w art. 17 ust. 1 dyrektywy 2003/88 musi być interpretowane w ten sposób, że zakres jego zastosowania jest ograniczony do tego, co jest ściśle niezbędne dla zagwarantowania interesów, których ochronę umożliwia. Trudności, które może napotkać pracodawca, w odniesieniu do kontroli bieżącego wykonywania czynności przez swoich pracowników, nie wystarczą – ogólnie rzecz ujmując – do uznania, iż wymiar czasu pracy tych ostatnich nie jest w całości mierzony lub wcześniej określony lub może być określony przez samego pracownika, podczas gdy pracodawca z góry ustala zarówno początek, jak i koniec czasu pracy. Sama okoliczność, że przedmiotowa działalność jest zbliżona do zadań wychowawczych i istniejących relacji emocjonalnych, co do zasady, między rodzicami a ich dziećmi, nie pozwala na objęcie rzeczonej działalności zakresem wyjątku przewidzianego w art. 17 ust. 1 lit. b) dyrektywy 2003/88.

Skład orzekający

T. von Danwitz

prezes izby

K. Lenaerts

prezes Trybunału, pełniący obowiązki sędziego czwartej izby

E. Juhász

sędzia

K. Jürimäe

sędzia

C. Lycourgos

sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Wysoka

Powoływalne dla: "Interpretacja art. 17 ust. 1 dyrektywy 2003/88/WE w kontekście pracy wymagającej samodzielności i elastyczności, ale wciąż podlegającej kontroli pracodawcy i z góry określonym ramom czasowym."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji asystentów w wioskach dziecięcych, ale zasady interpretacji art. 17 ust. 1 dyrektywy mają szersze zastosowanie do innych zawodów, gdzie granica między czasem pracy a czasem wolnym jest płynna.

Wartość merytoryczna

Ocena: 7/10

Sprawa dotyczy ważnego aspektu prawa pracy – czasu pracy i jego definicji w nietypowych warunkach, co jest istotne dla wielu pracowników i pracodawców. Pokazuje, jak prawo UE interpretuje elastyczność w pracy.

Czy praca w domu dziecka to praca na własnych zasadach? TSUE wyjaśnia granice czasu pracy.

Sektor

opieka_spoleczna

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI