C-174/19 P i C-175/19 P

Trybunał Sprawiedliwości Unii Europejskiej2021-10-06
cjeupomoc_panstwafinansowanie projektow infrastrukturalnychWysokatrybunal
pomoc państwakonkurencjarynek wewnętrznyinfrastrukturatransportkolejdrogiFehmarnScandlinesStena Line

Podsumowanie

Trybunał Sprawiedliwości oddalił odwołania dotyczące pomocy państwa na budowę stałego połączenia drogowo-kolejowego przez cieśninę Fehmarn, uznając, że środki przyznane na wewnętrzne połączenia kolejowe w Danii nie zakłócały konkurencji ani nie wpływały na wymianę handlową.

Sprawa dotyczyła odwołań od wyroków Sądu stwierdzających nieważność decyzji Komisji Europejskiej w sprawie pomocy państwa na finansowanie stałego połączenia drogowo-kolejowego przez cieśninę Fehmarn. Wnoszący odwołanie, operatorzy promowi, twierdzili, że środki przyznane na wewnętrzne połączenia kolejowe w Danii zakłócają konkurencję. Trybunał Sprawiedliwości oddalił odwołania, uznając, że rynek zarządzania infrastrukturą kolejową w Danii jest objęty monopolem prawnym i nie jest otwarty na konkurencję, a zatem środki te nie wpływają na wymianę handlową między państwami członkowskimi.

Sprawa dotyczyła dwóch odwołań wniesionych przez Scandlines Danmark ApS i Scandlines Deutschland GmbH oraz Stena Line Scandinavia AB od wyroków Sądu Unii Europejskiej, które stwierdziły nieważność decyzji Komisji Europejskiej dotyczącej pomocy państwa na finansowanie stałego połączenia drogowo-kolejowego przez cieśninę Fehmarn. Wnoszący odwołanie, konkurenci operatorzy promowi, zarzucali, że środki przyznane Danii na finansowanie wewnętrznych połączeń kolejowych w Danii, będących częścią tego projektu, stanowią pomoc państwa, która zakłóca konkurencję i wpływa na wymianę handlową między państwami członkowskimi. Trybunał Sprawiedliwości Unii Europejskiej w swoim wyroku oddalił odwołania główne i wzajemne. Trybunał uznał, że rynek zarządzania infrastrukturą kolejową w Danii jest objęty monopolem prawnym i nie jest otwarty na konkurencję, ani na poziomie prawnym, ani faktycznym. W związku z tym, środki przyznane na wewnętrzne połączenia kolejowe nie zakłócają konkurencji ani nie wpływają na wymianę handlową między państwami członkowskimi. Trybunał potwierdził również, że Sąd prawidłowo ocenił, iż środki przyznane na budowę i utrzymanie infrastruktury kolejowej nie były objęte zakresem analizy konkurencji, ponieważ spółka Femern Landanlæg nie była w stanie samodzielnie wykonywać tych zadań.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (3)

Odpowiedź sądu

Nie, środki te nie stanowią pomocy państwa zakłócającej konkurencję ani nie wpływają na wymianę handlową, ponieważ rynek zarządzania infrastrukturą kolejową w Danii jest objęty monopolem prawnym i nie jest otwarty na konkurencję.

Uzasadnienie

Trybunał uznał, że rynek zarządzania infrastrukturą kolejową w Danii jest objęty monopolem prawnym, co wyklucza konkurencję 'na' lub 'o' rynek. W związku z tym, środki przyznane na wewnętrzne połączenia kolejowe nie zakłócają konkurencji ani nie wpływają na wymianę handlową. Analiza dotyczyła również rozróżnienia między budową/utrzymaniem a zarządzaniem/eksploatacją infrastruktury.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

oddalono_odwolanie

Strona wygrywająca

Komisja Europejska, Królestwo Danii

Strony

NazwaTypRola
Scandlines Danmark ApSspolkastrona wnosząca odwołanie
Scandlines Deutschland GmbHspolkastrona wnosząca odwołanie
Aktionsbündnis gegen eine feste Fehmarnbeltquerung eVinneinterwenient
Rederi Nordö-Link ABspolkainterwenient
Trelleborg Hamn ABspolkainterwenient
Komisja Europejskainstytucja_uestrona pozwana w pierwszej instancji
Królestwo Daniipanstwo_czlonkowskieinterwenient
Föreningen Svensk Sjöfartinneinterwenient
Naturschutzbund Deutschland (NABU) eVinneinterwenient
Stena Line Scandinavia ABspolkastrona wnosząca odwołanie

Przepisy (8)

Główne

TFUE art. 107 § 1

Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej

Definicja pomocy państwa, która zakłóca lub grozi zakłóceniem konkurencji poprzez sprzyjanie niektórym przedsiębiorstwom lub produkcji niektórych towarów, jest niezgodna z rynkiem wewnętrznym w zakresie, w jakim wpływa na wymianę handlową między państwami członkowskimi.

TFUE art. 108 § 2

Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej

Obowiązek wszczęcia formalnego postępowania wyjaśniającego w przypadku wątpliwości co do zgodności pomocy z rynkiem wewnętrznym.

Pomocnicze

Rozporządzenie Rady (WE) nr 659/1999 art. 4

Procedura badania zgłoszeń pomocy państwa, w tym decyzja o niewnoszeniu zastrzeżeń.

Rozporządzenie Rady (UE) 2015/1589

Ustanawia szczegółowe zasady stosowania art. 108 TFUE, uchylając rozporządzenie nr 659/1999.

Statut Trybunału Sprawiedliwości Unii Europejskiej art. 56

Podstawa prawna odwołań od wyroków Sądu.

Karta praw podstawowych Unii Europejskiej art. 47

Prawo do skutecznego środka prawnego i dostępu do bezstronnego sądu.

Dyrektywa Parlamentu Europejskiego i Rady 2012/34/UE art. 3 § 2

Definicja zarządcy infrastruktury kolejowej.

Dyrektywa Parlamentu Europejskiego i Rady 2012/34/UE art. 7 § 1

Podstawowe funkcje zarządcy infrastruktury.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Rynek zarządzania infrastrukturą kolejową w Danii jest objęty monopolem prawnym i nie jest otwarty na konkurencję. Środki przyznane na wewnętrzne połączenia kolejowe nie zakłócają konkurencji ani nie wpływają na wymianę handlową. Zarzuty skierowane wyłącznie przeciwko uzasadnieniu wyroku, a nie jego sentencji, są niedopuszczalne.

Odrzucone argumenty

Środki przyznane na wewnętrzne połączenia kolejowe stanowią pomoc państwa zakłócającą konkurencję. Sąd naruszył prawo, uznając, że rynek zarządzania infrastrukturą kolejową w Danii nie jest otwarty na konkurencję. Sąd przeinaczył dowody, uznając, że Femern Landanlæg nie jest odpowiedzialny za budowę i utrzymanie infrastruktury kolejowej.

Godne uwagi sformułowania

środki te nie powodują zakłócenia konkurencji, z tego względu, że nie ma konkurencji „na” lub „o” rynek zarządzania krajową siecią połączeń kolejowych i jej eksploatacji rynek zarządzania krajową infrastrukturą kolejową i jej eksploatacji jest objęty monopolem prawnym żądania odwołania mają na celu uchylenie, w całości lub w części, orzeczenia Sądu w brzmieniu zawartym w sentencji tego orzeczenia.

Skład orzekający

J.-C. Bonichot

prezes izby

L. Bay Larsen

sędzia

C. Toader

sędzia

M. Safjan

sędzia

N. Jääskinen

sędzia

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Wysoka

Powoływalne dla: "Interpretacja pojęcia pomocy państwa w kontekście projektów infrastrukturalnych, analiza konkurencji na rynkach objętych monopolem prawnym, dopuszczalność zarzutów w postępowaniu odwoławczym."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji projektu infrastrukturalnego i duńskiego prawa kolejowego, ale zasady dotyczące konkurencji i pomocy państwa są uniwersalne.

Wartość merytoryczna

Ocena: 6/10

Sprawa dotyczy dużego projektu infrastrukturalnego i jego wpływu na konkurencję, co jest istotne dla sektora transportu i pomocy państwa. Analiza rynku objętego monopolem prawnym jest interesująca z punktu widzenia prawników specjalizujących się w prawie konkurencji i pomocy państwa.

Gigantyczny projekt tunelu Fehmarn: Czy pomoc państwa dla kolei zakłóciła konkurencję?

Sektor

transport

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI