C-163/21

Trybunał Sprawiedliwości Unii Europejskiej2022-11-10
cjeukonkurencjaroszczenia odszkodowawcze z tytułu naruszenia prawa konkurencjiWysokatrybunal
prawo konkurencjiodszkodowanieujawnienie dowodówdyrektywa 2014/104/UEasymetria informacjiproporcjonalnośćsamochody ciężarowekartel cenowy

Podsumowanie

Trybunał Sprawiedliwości UE orzekł, że w sprawach o odszkodowanie za naruszenie prawa konkurencji, sąd może nakazać ujawnienie dowodów, które strona musi stworzyć ex novo, pod warunkiem zachowania proporcjonalności.

Sprawa dotyczyła wykładni dyrektywy 2014/104/UE w sprawie dochodzenia roszczeń odszkodowawczych z tytułu naruszenia prawa konkurencji. Sąd odsyłający z Hiszpanii pytał, czy sąd może nakazać ujawnienie dowodów, które strona musi stworzyć ex novo, czy tylko tych już istniejących. Trybunał Sprawiedliwości UE uznał, że dyrektywa obejmuje również dowody tworzone ex novo, o ile wniosek jest precyzyjny, proporcjonalny i uwzględnia uzasadnione interesy stron oraz prawa podstawowe.

Wniosek o wydanie orzeczenia w trybie prejudycjalnym złożony przez hiszpański sąd gospodarczy dotyczył wykładni art. 5 ust. 1 dyrektywy 2014/104/UE. Sprawa wywodziła się ze sporu o naprawienie szkody spowodowanej przez kartel producentów samochodów ciężarowych, stwierdzony przez Komisję Europejską. Sąd odsyłający miał wątpliwości, czy przepisy dyrektywy pozwalają na nakazanie ujawnienia dowodów, które strona pozwana musiałaby stworzyć ex novo (poprzez zebranie lub sklasyfikowanie informacji), czy tylko tych już istniejących. Trybunał Sprawiedliwości UE, analizując brzmienie, kontekst i cel dyrektywy, stwierdził, że art. 5 ust. 1 akapit pierwszy dyrektywy należy interpretować w ten sposób, że obejmuje on również dowody tworzone ex novo. Podkreślono, że celem dyrektywy jest ułatwienie dochodzenia roszczeń odszkodowawczych i zaradzenie asymetrii informacji między stronami. Jednocześnie Trybunał zaznaczył, że takie żądania muszą być zgodne z zasadami proporcjonalności, istotności i konieczności, a sądy krajowe muszą ściśle kontrolować wnioski, uwzględniając uzasadnione interesy stron i prawa podstawowe.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (2)

Odpowiedź sądu

Tak, art. 5 ust. 1 akapit pierwszy dyrektywy 2014/104/UE należy interpretować w ten sposób, że ujawnienie istotnych dowodów odnosi się również do dowodów, które strona, do której skierowano wniosek o ujawnienie dowodów, powinna stworzyć ex novo, poprzez zebranie lub sklasyfikowanie informacji, wiedzy lub danych będących w jej posiadaniu.

Uzasadnienie

Trybunał uznał, że cel dyrektywy (ułatwienie dochodzenia roszczeń i zaradzenie asymetrii informacji) oraz definicja 'dowodów' wskazują na szerokie rozumienie pojęcia ujawnianych dowodów. Wykluczenie dowodów tworzonych ex novo mogłoby utrudnić dochodzenie roszczeń. Jednocześnie podkreślono konieczność przestrzegania zasad proporcjonalności, istotności i konieczności, a także uwzględniania uzasadnionych interesów stron i praw podstawowych.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

odpowiedz_na_pytanie

Strona wygrywająca

skarżący (w zakresie wykładni)

Strony

NazwaTypRola
AD i in.osoba_fizycznaskarżący
PACCAR Incspolkapozwany
DAF TRUCKS NVspolkapozwany
DAF Trucks Deutschland GmbHspolkapozwany
rząd hiszpańskipanstwo_czlonkowskieinterwenient
rząd niderlandzkipanstwo_czlonkowskieinterwenient
Komisja Europejskainstytucja_ueinterwenient

Przepisy (10)

Główne

Dyrektywa 2014/104/UE art. 5 § 1

Dyrektywa Parlamentu Europejskiego i Rady 2014/104/UE

Nakaz ujawnienia istotnych dowodów obejmuje również dowody, które strona musi stworzyć ex novo, pod warunkiem przestrzegania zasad proporcjonalności, istotności i konieczności.

TFUE art. 101

Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej

Zakaz porozumień ograniczających konkurencję.

LEC art. 283 bis a § 1

Ustawa nr 1/2000 – Kodeks postępowania cywilnego (Hiszpania)

Transpozycja art. 5 ust. 1 dyrektywy 2014/104/UE do prawa hiszpańskiego.

Pomocnicze

Dyrektywa 2014/104/UE art. 5 § 2

Dyrektywa Parlamentu Europejskiego i Rady 2014/104/UE

Wymaga, aby ujawnienie dowodów było ograniczone do konkretnych środków dowodowych lub kategorii dowodów, określonych jak najdokładniej i najwęziej.

Dyrektywa 2014/104/UE art. 5 § 3

Dyrektywa Parlamentu Europejskiego i Rady 2014/104/UE

Nakazuje sądom krajowym uwzględnianie uzasadnionych interesów stron i osób trzecich przy ocenie proporcjonalności ujawnienia dowodów.

Dyrektywa 2014/104/UE art. 22 § 1

Dyrektywa Parlamentu Europejskiego i Rady 2014/104/UE

Przepisy istotne dyrektywy nie są stosowane z mocą wsteczną.

Dyrektywa 2014/104/UE art. 22 § 2

Dyrektywa Parlamentu Europejskiego i Rady 2014/104/UE

Przepisy inne niż istotne (proceduralne) nie mają zastosowania do powództw wniesionych przed 26 grudnia 2014 r.

TFUE art. 267

Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej

Podstawa prawna odesłań prejudycjalnych.

LEC art. 328

Ustawa nr 1/2000 – Kodeks postępowania cywilnego (Hiszpania)

Możliwość żądania ujawnienia dokumentów od innych stron.

LEC art. 330

Ustawa nr 1/2000 – Kodeks postępowania cywilnego (Hiszpania)

Możliwość żądania ujawnienia dokumentów od osób trzecich.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Cel dyrektywy 2014/104/UE, jakim jest ułatwienie dochodzenia roszczeń odszkodowawczych i zaradzenie asymetrii informacji, przemawia za szeroką wykładnią pojęcia ujawnianych dowodów, obejmującą również te tworzone ex novo. Definicja 'dowodów' w dyrektywie jest szeroka i nie wyklucza dowodów tworzonych ex novo. Wykluczenie dowodów tworzonych ex novo mogłoby utrudnić skuteczne dochodzenie roszczeń i podważyć prawo do pełnego naprawienia szkody. Przepisy dotyczące proporcjonalności (art. 5 ust. 2 i 3) zapewniają mechanizm kontroli wniosków o ujawnienie dowodów, w tym tworzonych ex novo, chroniąc przed nadużyciami i nadmiernym obciążeniem.

Odrzucone argumenty

Brzmienie art. 5 ust. 1 akapit pierwszy dyrektywy, odwołujące się do dowodów 'znajdujących się w ich dyspozycji', sugeruje ograniczenie do dowodów już istniejących. Żądanie stworzenia dowodów ex novo może wykraczać poza zwykłe poszukiwanie i wybór istniejących dokumentów, stanowiąc nadmierne obciążenie dla strony pozwanej.

Godne uwagi sformułowania

asymetria informacji prawo do pełnego naprawienia poniesionej szkody zasada proporcjonalności uzasadnione interesy wszystkich zainteresowanych stron i osób trzecich dowody, które strona [...] powinna stworzyć ex novo

Skład orzekający

A. Prechal

prezes_izby

M.L. Arastey Sahún

sędzia

F. Biltgen

sędzia

N. Wahl

sprawozdawca

J. Passer

sędzia

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Wysoka

Powoływalne dla: "Wykładnia przepisów dyrektywy 2014/104/UE dotyczących ujawniania dowodów w sprawach o naruszenie prawa konkurencji, w szczególności dopuszczalność żądania dowodów tworzonych ex novo."

Ograniczenia: Stosowanie zasady proporcjonalności i konieczność ścisłej kontroli sądowej wniosków o ujawnienie dowodów.

Wartość merytoryczna

Ocena: 7/10

Sprawa dotyczy ważnego aspektu postępowań o odszkodowanie za naruszenie konkurencji – możliwości uzyskania dowodów od przeciwnika procesowego, co jest kluczowe dla poszkodowanych firm. Wykładnia przepisów UE w tym zakresie ma istotne znaczenie praktyczne.

Czy sąd może zmusić Twojego konkurenta do stworzenia dowodów przeciwko sobie? TSUE odpowiada!

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI