C-163/09
Podsumowanie
Sprawa C-163/09 dotyczyła wykładni dyrektywy Rady 92/83/EWG w sprawie harmonizacji struktury podatków akcyzowych od alkoholu i napojów alkoholowych. Wniosek o wydanie orzeczenia w trybie prejudycjalnym został złożony przez First-tier Tribunal (Tax Chamber) w związku ze sporem między Repertoire Culinaire Ltd a Commissioners for Her Majesty's Revenue and Customs. Spór dotyczył opodatkowania akcyzą wina, porto i koniaku przeznaczonych do gotowania. Trybunał Sprawiedliwości Unii Europejskiej rozpatrzył cztery pytania prejudycjalne. Po pierwsze, ustalił, że wino do gotowania i porto do gotowania, zawierające powyżej 1,2% alkoholu, podlegają definicji „alkoholu etylowego” zawartej w art. 20 tiret pierwsze dyrektywy 92/83, niezależnie od tego, że są one klasyfikowane jako przetwory spożywcze i nie nadają się do spożycia jako napoje. Po drugie, orzekł, że zwolnienie z akcyzy tych produktów, gdy są one wykorzystywane do produkcji żywności, wynika z art. 27 ust. 1 lit. f) dyrektywy. Po trzecie, podkreślił, że jednolite stosowanie przepisów dyrektywy wymaga, aby objęcie produktu akcyzą, wyłączenie z niej lub zwolnienie zostało co do zasady uznane przez inne państwa członkowskie. Państwo członkowskie przywozu musi zagwarantować identyczne traktowanie produktów, chyba że istnieją konkretne, obiektywne dowody na nieprawidłowe zastosowanie przepisów przez państwo członkowskie produkcji lub uzasadnione środki zapobiegające uchylaniu się od przepisów. Po czwarte, Trybunał wyjaśnił, że przyznanie zwolnienia z akcyzy może być uzależnione od przesłanek krajowych (np. ograniczenie kręgu osób uprawnionych, termin wniosku, minimalna kwota zwrotu), ale tylko wtedy, gdy są one niezbędne do zapewnienia prawidłowego stosowania zwolnienia i zapobiegania oszustwom, co podlega weryfikacji przez sąd krajowy. Orzeczenie to ma istotne znaczenie dla prawidłowego funkcjonowania rynku wewnętrznego w zakresie swobodnego przepływu towarów i jednolitego stosowania przepisów podatkowych.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: WysokaWykładnia przepisów dyrektywy 92/83/EWG dotyczących opodatkowania akcyzą alkoholu etylowego, w tym alkoholu zawartego w produktach spożywczych (np. do gotowania), zasady jednolitego stosowania prawa UE w zakresie podatków akcyzowych oraz warunki stosowania zwolnień podatkowych.
Dotyczy specyficznej interpretacji dyrektywy 92/83/EWG i jej zastosowania do konkretnych produktów (wino, porto, koniak do gotowania). Weryfikacja niezbędności krajowych przesłanek do zwolnień należy do sądu krajowego.
Zagadnienia prawne (4)
Czy wino i porto przeznaczone do gotowania, zawierające powyżej 1,2% alkoholu, podlegają definicji 'alkoholu etylowego' w rozumieniu art. 20 tiret pierwsze dyrektywy 92/83/EWG?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Tak, definicja alkoholu etylowego zawarta w art. 20 tiret pierwsze dyrektywy 92/83 ma zastosowanie do wina do gotowania i porto do gotowania, nawet jeśli są one uważane za przetwory spożywcze i nie nadają się do spożycia jako napoje.
Uzasadnienie
Definicja alkoholu etylowego w dyrektywie ma zastosowanie do produktów o zawartości alkoholu przekraczającej 1,2%, nawet jeśli wchodzą one w skład innego produktu. Okoliczność, że produkty te są przetworami spożywczymi lub nie nadają się do spożycia jako napoje, ma znaczenie jedynie w kontekście zwolnień podatkowych, a nie definicji samego alkoholu etylowego.
Czy zwolnienie z akcyzy wina, porto i koniaku do gotowania, wykorzystywanych do produkcji żywności, wynika z art. 27 ust. 1 lit. f) dyrektywy 92/83/EWG?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Tak, zwolnienie to wynika z art. 27 ust. 1 lit. f) dyrektywy 92/83, gdy produkty te są używane jako składnik do produkcji żywności.
Uzasadnienie
Produkty te nie są używane do produkcji aromatów (art. 27 ust. 1 lit. e)), lecz do produkcji żywności jako składniki. Dlatego ewentualne zwolnienie wynika z art. 27 ust. 1 lit. f).
Czy państwo członkowskie przywozu musi zagwarantować identyczne traktowanie produktów (wina, porto, koniaku do gotowania) zwolnionych z akcyzy w państwie produkcji, gdy są one przeznaczone do sprzedaży w państwie przywozu?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Tak, państwo członkowskie przywozu musi zagwarantować identyczne traktowanie, chyba że istnieją konkretne, obiektywne dowody na nieprawidłowe zastosowanie przepisów przez państwo produkcji lub uzasadnione środki zapobiegające uchylaniu się od przepisów.
Uzasadnienie
Jednolite stosowanie przepisów dyrektywy wymaga wzajemnego uznawania decyzji o opodatkowaniu lub zwolnieniu. Odmienna wykładnia zagrażałaby swobodnemu przepływowi towarów. Wyjątek wymaga obiektywnych dowodów na nieprawidłowości lub uzasadnienie środków zapobiegawczych.
Czy państwo członkowskie może uzależnić przyznanie zwolnienia z akcyzy (art. 27 ust. 1 lit. f) dyrektywy 92/83) od krajowych przesłanek (np. ograniczenie kręgu osób, termin wniosku, minimalna kwota zwrotu)?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Tak, ale tylko jeśli te przesłanki są niezbędne do zapewnienia prawidłowego stosowania zwolnienia i zapobiegania uchylaniu się od przepisów, co musi być poparte konkretnymi, obiektywnymi dowodami. Do sądu krajowego należy weryfikacja tej niezbędności.
Uzasadnienie
Zwolnienie jest zasadą, odmowa wyjątkiem. Uprawnienie państw członkowskich do ustalania warunków nie może podważać bezwarunkowego charakteru obowiązku zwolnienia. Przesłanki muszą być niezbędne i poparte dowodami, a ich weryfikacja należy do sądu krajowego.
Strony
| Nazwa | Typ | Rola |
|---|---|---|
| Repertoire Culinaire Ltd | spolka | skarżący |
| The Commissioners for Her Majesty's Revenue and Customs | organ_krajowy | pozwany |
| Rząd francuski | panstwo_czlonkowskie | interwenient |
| Rząd polski | panstwo_czlonkowskie | interwenient |
| Rząd portugalski | panstwo_czlonkowskie | interwenient |
| Komisja Europejska | instytucja_ue | interwenient |
Przepisy (8)
Główne
Dyrektywa 92/83/EWG art. 20 § tiret pierwsze
Dyrektywa Rady 92/83/EWG
Definicja alkoholu etylowego ma zastosowanie do wina, porto i koniaku do gotowania, jeśli zawartość alkoholu przekracza 1,2% obj.
Dyrektywa 92/83/EWG art. 27 § ust. 1 lit. f)
Dyrektywa Rady 92/83/EWG
Zwolnienie dla produktów używanych bezpośrednio lub jako składnik do produkcji żywności, z określonymi limitami zawartości alkoholu.
Pomocnicze
Dyrektywa 92/83/EWG art. 27 § ust. 1 lit. e)
Dyrektywa Rady 92/83/EWG
Zwolnienie dla produktów używanych do produkcji substancji smakowo-aromatycznych do napojów bezalkoholowych.
Dyrektywa 92/83/EWG art. 27 § ust. 6
Dyrektywa Rady 92/83/EWG
Państwa członkowskie mogą stosować zwolnienia poprzez zwrot zapłaconego podatku akcyzowego.
TWE art. 27
Traktat WE
Zasada proporcjonalności.
TWE art. 10
Traktat WE
Obowiązki państw członkowskich wynikające z prawa wspólnotowego.
Rozporządzenie 2658/87
Rozporządzenie Rady (EWG) nr 2658/87
Nomenklatura Scalona (CN).
Dyrektywa 92/12/EWG
Dyrektywa Rady 92/12/EWG
Ogólne warunki dotyczące wyrobów objętych podatkiem akcyzowym, ich przechowywania, przepływu oraz kontrolowania.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Wino, porto i koniak do gotowania, zawierające powyżej 1,2% alkoholu, podlegają definicji alkoholu etylowego z dyrektywy 92/83. • Produkty te mogą być zwolnione z akcyzy na podstawie art. 27 ust. 1 lit. f) dyrektywy 92/83, gdy są używane do produkcji żywności. • Państwa członkowskie przywozu muszą zapewnić identyczne traktowanie produktów zwolnionych z akcyzy w państwie produkcji, chyba że istnieją obiektywne dowody na nieprawidłowości. • Krajowe przesłanki do przyznania zwolnienia są dopuszczalne tylko wtedy, gdy są niezbędne do zapewnienia prawidłowego stosowania przepisów i zapobiegania oszustwom, co podlega weryfikacji przez sąd krajowy.
Godne uwagi sformułowania
Okoliczność, że wino i porto do gotowania są, jako takie, uważane za przetwory spożywcze [...] pozostaje bez wpływu na zastosowanie tego przepisu do alkoholu etylowego wchodzącego w ich skład. • Jednolite stosowanie przepisów dyrektywy 92/83 wymaga, by objęcie produktu akcyzą czy wyłączenie z niej lub zwolnienie produktu z akcyzy w państwie członkowskim zostało co do zasady uznane przez inne państwa członkowskie. • Odmienna wykładnia zagrażałaby osiągnięciu celu realizowanego przez tę dyrektywę i mogłaby utrudniać swobodny przepływ towarów. • Zwolnienie produktów objętych art. 27 ust. 1 dyrektywy 92/83 stanowi zasadę, a odmowa jego przyznania wyjątek.
Skład orzekający
K. Lenaerts
prezes izby
D. Šváby
sędzia
R. Silva de Lapuerta
sprawozdawca
E. Juhász
sędzia
J Malenovský
sędzia
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Wysoka
Powoływalne dla: "Wykładnia przepisów dyrektywy 92/83/EWG dotyczących opodatkowania akcyzą alkoholu etylowego, w tym alkoholu zawartego w produktach spożywczych (np. do gotowania), zasady jednolitego stosowania prawa UE w zakresie podatków akcyzowych oraz warunki stosowania zwolnień podatkowych."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej interpretacji dyrektywy 92/83/EWG i jej zastosowania do konkretnych produktów (wino, porto, koniak do gotowania). Weryfikacja niezbędności krajowych przesłanek do zwolnień należy do sądu krajowego.
Wartość merytoryczna
Ocena: 6/10
Sprawa dotyczy powszechnie używanych produktów (alkohol do gotowania) i ich opodatkowania, co może być ciekawe dla szerszego grona odbiorców. Wyjaśnia zasady jednolitego stosowania prawa UE w kontekście podatkowym.
“Czy wino do gotowania powinno być wolne od akcyzy? TSUE wyjaśnia zasady opodatkowania alkoholu w produktach spożywczych.”
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny