C-159/20

Trybunał Sprawiedliwości2022-07-14
cjeuprawo_ue_ogolneochrona praw własności intelektualnejWysokatrybunal
ChNPFetaprawo żywnościoweochrona nazw pochodzeniaprawo własności intelektualnejrynek wewnętrznywywózDaniaGrecjaCypr

Podsumowanie

Trybunał orzekł, że Dania uchybiła zobowiązaniom, nie zapobiegając wykorzystywaniu chronionej nazwy pochodzenia "Feta" do oznaczania sera produkowanego w Danii i przeznaczonego na wywóz do państw trzecich.

Komisja Europejska wniosła skargę przeciwko Danii, zarzucając jej uchybienie zobowiązaniom wynikającym z rozporządzenia w sprawie systemów jakości produktów rolnych i środków spożywczych. Chodziło o wykorzystywanie chronionej nazwy pochodzenia (ChNP) "Feta" do oznaczania sera produkowanego w Danii z mleka krowiego, który następnie był eksportowany do państw trzecich, mimo że nie odpowiadał on specyfikacji ChNP "Feta". Dania argumentowała, że rozporządzenie ma zastosowanie tylko do produktów sprzedawanych na rynku wewnętrznym UE. Trybunał uznał jednak, że przepisy rozporządzenia, w tym art. 13, mają zastosowanie również do produktów produkowanych w UE i przeznaczonych na wywóz, a Dania nie podjęła odpowiednich kroków, aby zapobiec lub powstrzymać takie wykorzystanie nazwy.

Skarga Komisji Europejskiej przeciwko Danii dotyczyła naruszenia art. 13 rozporządzenia (UE) nr 1151/2012 w sprawie systemów jakości produktów rolnych i środków spożywczych. Komisja zarzuciła Danii, że nie zapobiegła ani nie powstrzymała wykorzystywania chronionej nazwy pochodzenia (ChNP) „Feta” przez duńskich producentów do oznaczania sera produkowanego z mleka krowiego, który nie spełniał specyfikacji ChNP „Feta”, a następnie był eksportowany do państw trzecich. Dania twierdziła, że rozporządzenie nr 1151/2012 ma zastosowanie wyłącznie do produktów sprzedawanych na terytorium Unii Europejskiej i w związku z tym nie zakazała duńskim przedsiębiorstwom stosowania nazwy „Feta” do oznaczania sera wywożonego do państw trzecich, gdzie nazwa ta nie była chroniona. Trybunał Sprawiedliwości Unii Europejskiej, analizując brzmienie, kontekst i cele rozporządzenia, uznał, że art. 13 ust. 1 lit. a) zakazuje „wszelkiego bezpośredniego lub pośredniego wykorzystywania w celach komercyjnych” zarejestrowanej nazwy w odniesieniu do produktów nieobjętych rejestracją, co obejmuje również produkty wytwarzane w UE i przeznaczone na wywóz do państw trzecich. Trybunał podkreślił, że ochrona ChNP jako prawa własności intelektualnej naruszana jest już w momencie produkcji w UE produktu niezgodnego ze specyfikacją, nawet jeśli jest on przeznaczony na eksport. Ponadto, art. 13 ust. 3 nakłada na państwa członkowskie obowiązek podjęcia odpowiednich kroków administracyjnych i sądowych, aby zapobiegać lub powstrzymywać niezgodne z prawem stosowanie ChNP w odniesieniu do produktów, które są produkowane lub wprowadzane do obrotu w danym państwie członkowskim. Trybunał odrzucił argument Danii, że brak wyraźnego zapisu o eksporcie w rozporządzeniu wyłącza jego stosowanie, wskazując na potrzebę spójnej wykładni przepisów dotyczących ochrony nazw i oznaczeń. W konsekwencji, Trybunał stwierdził, że Dania uchybiła zobowiązaniom ciążącym na niej na mocy art. 13 ust. 3 rozporządzenia nr 1151/2012. Zarzut naruszenia zasady lojalnej współpracy (art. 4 ust. 3 TUE) został oddalony, ponieważ dotyczył tego samego zachowania, które było przedmiotem pierwszej części skargi, a Komisja nie wykazała innych działań Danii naruszających tę zasadę. Dania została obciążona kosztami postępowania.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (2)

Odpowiedź sądu

Tak, państwo członkowskie uchybia zobowiązaniom, ponieważ przepisy rozporządzenia nr 1151/2012, w tym art. 13, mają zastosowanie również do produktów produkowanych w UE i przeznaczonych na wywóz do państw trzecich.

Uzasadnienie

Trybunał oparł się na brzmieniu art. 13 ust. 1 lit. a) i ust. 3 rozporządzenia nr 1151/2012, które zakazują „wszelkiego” wykorzystywania nazwy w celach komercyjnych i nakładają obowiązek podjęcia kroków zapobiegawczych lub powstrzymujących w odniesieniu do produktów „produkowanych lub wprowadzanych do obrotu” w państwie członkowskim. Analiza kontekstu i celów rozporządzenia, w tym ochrony praw własności intelektualnej i integralności rynku wewnętrznego, potwierdziła, że ochrona ChNP obejmuje również produkty przeznaczone na eksport. Argumenty Danii dotyczące braku wyraźnego zapisu o eksporcie i odmienności innych rozporządzeń zostały odrzucone.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

stwierdzono_uchybienie

Strona wygrywająca

Komisja Europejska

Strony

NazwaTypRola
Komisja Europejskainstytucja_ueskarżąca
Republika Greckapanstwo_czlonkowskieinterwenient
Republika Cypryjskapanstwo_czlonkowskieinterwenient
Królestwo Daniipanstwo_czlonkowskiepozwana

Przepisy (12)

Główne

TFUE art. 258

Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej

Podstawa prawna dla skargi o stwierdzenie uchybienia zobowiązaniom państwa członkowskiego.

Rozporządzenie nr 1151/2012 art. 1 § 1

Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1151/2012

Cele rozporządzenia: wspieranie producentów, informowanie konsumentów, uczciwa konkurencja, prawa własności intelektualnej, integralność rynku wewnętrznego.

Rozporządzenie nr 1151/2012 art. 4

Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1151/2012

Cel systemu ChNP i ChOG: wsparcie producentów, godziwe dochody, jednolita ochrona praw własności intelektualnej, jasne informacje dla konsumentów.

Rozporządzenie nr 1151/2012 art. 12 § 1

Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1151/2012

Prawo do wykorzystywania ChNP/ChOG przez podmioty wprowadzające na rynek produkty zgodne ze specyfikacją.

Rozporządzenie nr 1151/2012 art. 13 § 1

Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1151/2012

Zakaz wykorzystywania zarejestrowanych nazw w sposób bezpośredni lub pośredni, imitacji, przywołań, fałszywych lub mylących wskazań co do pochodzenia.

Rozporządzenie nr 1151/2012 art. 13 § 3

Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1151/2012

Obowiązek państw członkowskich do podejmowania odpowiednich kroków administracyjnych i sądowych w celu zapobiegania lub powstrzymywania niezgodnego z prawem stosowania ChNP/ChOG w odniesieniu do produktów produkowanych lub wprowadzanych do obrotu na ich terytorium.

Pomocnicze

TFUE art. 4 § 3

Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej

Zasada lojalnej współpracy.

TFUE art. 118

Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej

Podstawa prawna dla ustanawiania środków dotyczących tworzenia europejskich praw własności intelektualnej.

Rozporządzenie nr 1151/2012 art. 36

Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1151/2012

Obowiązek kontroli zgodności produktu ze specyfikacją przed wprowadzeniem do obrotu.

Rozporządzenie nr 1151/2012 art. 37 § 1

Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1151/2012

Weryfikacja zgodności produktu ze specyfikacją przez właściwe organy lub jednostki upoważnione.

Rozporządzenie nr 1829/2002

Rozporządzenie Komisji (WE) nr 1829/2002

Wpisanie nazwy "Feta" do rejestru chronionych nazw pochodzenia (ChNP).

Rozporządzenie nr 608/2013 art. 2

Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 608/2013

Definicja oznaczenia geograficznego, w tym ChNP i ChOG, jako prawa własności intelektualnej.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Zakres stosowania rozporządzenia nr 1151/2012 obejmuje produkty produkowane w UE i przeznaczone na wywóz do państw trzecich. Art. 13 ust. 1 lit. a) i ust. 3 rozporządzenia nr 1151/2012 nakładają na państwa członkowskie obowiązek zapobiegania lub powstrzymywania wykorzystywania ChNP w odniesieniu do produktów produkowanych na ich terytorium, niezależnie od ich przeznaczenia. Ochrona ChNP jako prawa własności intelektualnej naruszana jest już w momencie produkcji produktu niezgodnego ze specyfikacją w UE, nawet jeśli jest on przeznaczony na eksport. Państwa członkowskie mają obowiązek zapewnić jednolitą ochronę praw własności intelektualnej na terytorium Unii.

Odrzucone argumenty

Rozporządzenie nr 1151/2012 ma zastosowanie wyłącznie do produktów sprzedawanych na terytorium Unii Europejskiej. Brak wyraźnego zapisu o eksporcie w rozporządzeniu nr 1151/2012 oznacza, że nie obejmuje ono produktów przeznaczonych na wywóz do państw trzecich. Cele rozporządzenia nr 1151/2012 dotyczą głównie rynku wewnętrznego i konsumentów unijnych. Brak zgody co do wykładni prawa Unii nie może stanowić naruszenia zasady lojalnej współpracy.

Godne uwagi sformułowania

„wszelkie bezpośrednie lub pośrednie wykorzystywanie w celach komercyjnych” „produkty, które są produkowane lub wprowadzane do obrotu w tym państwie członkowskim” „ochrona nazw jako jednego z praw własności intelektualnej na terytorium Unii” „nie zapobiegając wykorzystywaniu [...] lub też nie powstrzymując takiego wykorzystywania” „uchybienie ogólnemu obowiązkowi lojalnej współpracy może zostać stwierdzone tylko w zakresie, w jakim dotyczy ono zachowań innych niż te stanowiące zarzucane państwu członkowskiemu naruszenie poszczególnych zobowiązań”

Skład orzekający

E. Regan

prezes

I. Jarukaitis

sprawozdawca

M. Ilešič

sędzia

D. Gratsias

sędzia

Z. Csehi

sędzia

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Wysoka

Powoływalne dla: "Interpretacja zakresu stosowania rozporządzenia nr 1151/2012 w kontekście wywozu produktów objętych chronioną nazwą pochodzenia (ChNP) do państw trzecich. Potwierdzenie obowiązku państw członkowskich do egzekwowania ochrony ChNP na swoim terytorium, niezależnie od przeznaczenia produktu."

Ograniczenia: Sprawa dotyczy specyficznego rozporządzenia UE i konkretnej chronionej nazwy pochodzenia. Interpretacja może być stosowana do innych ChNP/ChOG w podobnych sytuacjach.

Wartość merytoryczna

Ocena: 7/10

Sprawa dotyczy powszechnie znanego produktu (Feta) i konfliktu między tradycją a produkcją przemysłową, a także interpretacji przepisów UE dotyczących ochrony nazw pochodzenia w kontekście globalnego handlu.

Czy duńska "Feta" na eksport narusza unijne prawo? Trybunał rozstrzyga spór o ser.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI