C-158/07

Trybunał Sprawiedliwości Unii Europejskiej2008-11-18
cjeuswobody_rynkuswobodny przepływ osóbWysokatrybunal
obywatelstwo UEswoboda przemieszczania sięstypendiumrówność traktowaniaintegracjapobyt studentówprawo do pobytupewność prawa

Podsumowanie

Trybunał orzekł, że obywatel UE studiujący w innym państwie członkowskim może powołać się na zasadę równego traktowania w celu uzyskania stypendium, ale państwo przyjmujące może wymagać spełnienia warunku pięcioletniego legalnego pobytu.

Sprawa dotyczyła obywatelki Niemiec, Jacqueline Förster, która studiowała w Niderlandach i ubiegała się o stypendium na pokrycie kosztów utrzymania. Po utracie statusu pracownika, jej wniosek został odrzucony ze względu na brak spełnienia wymogu zamieszkania. Centrale Raad van Beroep zadał Trybunałowi pytania dotyczące możliwości powołania się na zasadę równego traktowania (art. 12 WE) oraz warunków przyznawania stypendiów dla studentów z innych państw członkowskich. Trybunał stwierdził, że choć zasada równego traktowania ma zastosowanie, państwo przyjmujące może wymagać spełnienia warunku pięcioletniego legalnego pobytu jako dowodu integracji, a także stosować go wstecznie, o ile kryteria są jasne i przewidywalne.

Sprawa C-158/07 dotyczyła Jacqueline Förster, obywatelki Niemiec, która studiowała w Niderlandach i korzystała ze stypendium na pokrycie kosztów utrzymania. Po zaprzestaniu pracy zarobkowej, jej prawo do stypendium zostało zakwestionowane. Sąd krajowy (Centrale Raad van Beroep) zwrócił się do Trybunału Sprawiedliwości Unii Europejskiej z pytaniami prejudycjalnymi dotyczącymi wykładni przepisów wspólnotowych, w tym art. 12 i 18 Traktatu WE, rozporządzenia nr 1251/70 oraz dyrektywy 93/96. Głównym zagadnieniem było, czy student będący obywatelem państwa członkowskiego, który przeniósł się do innego państwa członkowskiego w celu podjęcia studiów, może powołać się na zasadę równego traktowania w celu uzyskania stypendium na pokrycie kosztów utrzymania, oraz jakie warunki może w tym zakresie postawić państwo przyjmujące. Trybunał orzekł, że student taki może powołać się na art. 12 akapit pierwszy Traktatu WE, jeśli legalnie zamieszkiwał w przyjmującym państwie członkowskim przez pewien okres. Jednocześnie stwierdził, że art. 12 Traktatu WE nie stoi na przeszkodzie stosowaniu przez państwo członkowskie wobec obywateli innych państw członkowskich warunku uprzedniego pięcioletniego legalnego zamieszkiwania na jego terytorium, jako środka zapewniającego pewien stopień integracji. Trybunał uznał, że taki wymóg, jeśli jest jasny i przewidywalny, nie narusza zasady pewności prawa, nawet jeśli jest stosowany wstecznie. W konsekwencji, J. Förster nie mogła powołać się na rozporządzenie nr 1251/70, ale mogła skorzystać z zasady równego traktowania, pod warunkiem spełnienia wymogu pięcioletniego pobytu.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (4)

Odpowiedź sądu

Tak, student może powołać się na art. 12 akapit pierwszy WE, jeśli legalnie zamieszkiwał w przyjmującym państwie członkowskim przez pewien okres.

Uzasadnienie

Trybunał stwierdził, że sytuacja studenta legalnie przebywającego w innym państwie członkowskim jest objęta zakresem stosowania Traktatu WE w kontekście możliwości uzyskania stypendium. Choć dyrektywa 93/96 nie ustanawia prawa do stypendiów, nie stoi to na przeszkodzie powołaniu się na zasadę równego traktowania.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

odpowiedz_na_pytanie

Strona wygrywająca

państwo członkowskie (Niderlandy) w zakresie możliwości wprowadzenia wymogu 5-letniego pobytu

Strony

NazwaTypRola
Jacqueline Försterosoba_fizycznaskarżący
Hoofddirectie van de Informatie Beheer Groeporgan_krajowypozwany
Rząd niderlandzkipanstwo_czlonkowskieinterwenient
Rząd belgijskipanstwo_czlonkowskieinterwenient
Rząd duńskipanstwo_czlonkowskieinterwenient
Rząd niemieckipanstwo_czlonkowskieinterwenient
Rząd austriackipanstwo_czlonkowskieinterwenient
Rząd fińskipanstwo_czlonkowskieinterwenient
Rząd szwedzkipanstwo_czlonkowskieinterwenient
Rząd Zjednoczonego Królestwapanstwo_czlonkowskieinterwenient
Komisja Wspólnot Europejskichinstytucja_ueinterwenient

Przepisy (8)

Główne

Traktat WE art. 12 § akapit pierwszy

Traktat ustanawiający Wspólnotę Europejską

Zakazuje dyskryminacji ze względu na przynależność państwową w zakresie stosowania Traktatu.

WSF 2000 art. 2.2

Ustawa o stypendiach studenckich z 2000 r.

Określa warunki prawa do stypendium, w tym wymóg obywatelstwa niderlandzkiego lub traktowania jak obywatel.

Pomocnicze

Traktat WE art. 18

Traktat ustanawiający Wspólnotę Europejską

Gwarantuje swobodę przemieszczania się i pobytu na terytorium państw członkowskich.

Rozporządzenie Rady (EWG) nr 1612/68 art. 7 § ust. 2

Pracownicy krajowi korzystają z takich samych przywilejów socjalnych i podatkowych jak pracownicy krajowi.

Rozporządzenie Komisji (EWG) nr 1251/70 art. 7

Prawo do równego traktowania przysługuje także osobom korzystającym z niniejszego rozporządzenia.

Rozporządzenie Komisji (EWG) nr 1251/70 art. 2

Wylicza przesłanki powstania prawa do pozostania pracownika na terytorium przyjmującego państwa członkowskiego.

Dyrektywa Rady 93/96/EWG art. 1

Określa warunki ułatwiające korzystanie z prawa pobytu studentom.

Dyrektywa Rady 93/96/EWG art. 3

Nie ustanawia prawa do wypłaty stypendiów przez przyjmujące państwo członkowskie.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Możliwość powołania się na art. 12 WE przez studentów z innych państw członkowskich w celu uzyskania stypendium. Możliwość wprowadzenia przez państwo przyjmujące warunku pięcioletniego legalnego pobytu jako dowodu integracji. Dopuszczalność wstecznego stosowania warunku zamieszkania, o ile jest on jasny i przewidywalny.

Odrzucone argumenty

Możliwość powołania się na art. 7 rozporządzenia nr 1251/70 przez studentów, którzy zaprzestali pracy zarobkowej w celu studiowania. Niedopuszczalność wymogu pięcioletniego pobytu dla studentów z innych państw członkowskich. Naruszenie zasady pewności prawa przez retroaktywne stosowanie warunku zamieszkania.

Godne uwagi sformułowania

student będący obywatelem państwa członkowskiego, który przeniósł się do innego państwa członkowskiego w celu odbycia studiów, może powołać się na art. 12 akapit pierwszy WE w celu uzyskania stypendium na pokrycie kosztów utrzymania, jeśli zamieszkiwał w przyjmującym państwie członkowskim przez pewien okres czasu. Artykuł 12 akapit pierwszy WE nie stoi na przeszkodzie stosowaniu przez państwo członkowskie wobec obywateli innych państw członkowskich warunku uprzedniego pięcioletniego zamieszkiwania na jego terytorium. prawo wspólnotowe, a w szczególności zasada pewności prawa nie stoi na przeszkodzie stosowaniu miejsca zamieszkania, który uzależnia prawo studentów pochodzących z innych państw członkowskich do uzyskania stypendium na pokrycie kosztów utrzymania od wykazania się okresami zamieszkania ukończonymi przed wprowadzeniem tego warunku.

Skład orzekający

V. Skouris

prezes

P. Jann

prezes_izby

C.W.A. Timmermans

prezes_izby

A. Rosas

prezes_izby

K. Lenaerts

prezes_izby

T. von Danwitz

prezes_izby

A. Tizzano

sędzia

J.N. Cunha Rodrigues

sprawozdawca

R. Silva de Lapuerta

sędzia

K. Schiemann

sędzia

A. Arabadjiev

sędzia

C. Toader

sędzia

J.-J. Kasel

sędzia

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Wysoka

Powoływalne dla: "Ustalenie warunków przyznawania stypendiów dla studentów z innych państw członkowskich, stosowanie zasady równego traktowania, wymóg integracji i pewność prawa."

Ograniczenia: Dotyczy głównie studentów z UE/EOG/Szwajcarii ubiegających się o stypendia na pokrycie kosztów utrzymania w państwie członkowskim innym niż ojczyste. Konkretne wymogi mogą się różnić w zależności od przepisów krajowych.

Wartość merytoryczna

Ocena: 7/10

Sprawa dotyczy ważnego aspektu mobilności studentów w UE i potencjalnej dyskryminacji w dostępie do świadczeń socjalnych, co jest istotne dla wielu młodych ludzi.

Czy student z UE studiujący za granicą ma prawo do stypendium? TSUE wyjaśnia warunki!

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI