C-157/21

Trybunał Sprawiedliwości oddalił skargę Rzeczypospolitej Polskiej o stwierdzenie nieważności rozporządzenia w sprawie warunkowości budżetowej, uznając je za zgodne z prawem UE.

Rzeczpospolita Polska wniosła skargę o stwierdzenie nieważności rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE, Euratom) 2020/2092 w sprawie ogólnego systemu warunkowości służącego ochronie budżetu Unii. Polska argumentowała, że rozporządzenie narusza zasadę przyznania kompetencji, obejście art. 7 TUE i art. 269 TFUE, a także inne przepisy traktatowe. Trybunał Sprawiedliwości oddalił skargę, uznając, że rozporządzenie jest zgodne z prawem Unii, a jego celem jest ochrona budżetu UE przed naruszeniami zasad państwa prawnego, które wpływają na należyte zarządzanie finansami.

Skarga Rzeczypospolitej Polskiej dotyczyła rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE, Euratom) 2020/2092 w sprawie ogólnego systemu warunkowości służącego ochronie budżetu Unii. Polska podnosiła, że rozporządzenie narusza zasadę przyznania kompetencji, ponieważ UE nie posiada kompetencji do ustanowienia takiego mechanizmu warunkowości, który uzależnia wypłaty z budżetu od przestrzegania zasad państwa prawnego. Zarzucono również obejście art. 7 TUE (procedura dotycząca naruszenia wartości UE) i art. 269 TFUE (ograniczenie kontroli sądowej), a także naruszenie zasady pomocniczości i prawa do rzetelnego procesu. Trybunał Sprawiedliwości Unii Europejskiej oddalił skargę. Stwierdził, że art. 322 ust. 1 lit. a) TFUE stanowi właściwą podstawę prawną dla rozporządzenia, a jego celem jest ochrona budżetu Unii przed naruszeniami zasad państwa prawnego, które wpływają na należyte zarządzanie finansami. Trybunał uznał, że mechanizm warunkowości jest zgodny z prawem UE i nie narusza art. 7 TUE ani art. 269 TFUE, ponieważ ma odmienny cel i przedmiot od procedury przewidzianej w art. 7 TUE. Ponadto, Trybunał odrzucił zarzuty dotyczące naruszenia zasady pomocniczości, prawa do rzetelnego procesu oraz zasady równości państw członkowskich.

Zagadnienia prawne (7)

Strony

Przepisy (19)

Skład orzekający

Powiązane tematy