C-155/15

Trybunał Sprawiedliwości Unii Europejskiej2016-06-07
cjeuazyl_imigracjaustalenie państwa odpowiedzialnego za rozpatrzenie wniosku azylowegoWysokatrybunal
azylDublińska IIIprzekazanieśrodki prawneochrona międzynarodowapaństwo członkowskienieobecnośćpostępowanie

Podsumowanie

Trybunał orzekł, że osoba ubiegająca się o azyl może kwestionować decyzję o przekazaniu do innego państwa członkowskiego, powołując się na naruszenie przepisów dotyczących ponownego ustalenia odpowiedzialnego państwa członkowskiego, jeśli opuściła terytorium UE na ponad trzy miesiące.

Sprawa dotyczyła obywatela Syrii, który złożył wniosek o azyl w Szwecji po wcześniejszym wniosku w Słowenii. Szwecja zgodziła się na wtórne przejęcie, ale wnioskodawca twierdził, że opuścił terytorium UE na ponad trzy miesiące, co powinno skutkować nowym postępowaniem w sprawie ustalenia odpowiedzialnego państwa. Trybunał orzekł, że takie okoliczności mogą być podstawą do zaskarżenia decyzji o przekazaniu, a przepisy dotyczące ponownego ustalenia odpowiedzialności mają zastosowanie.

Wniosek o wydanie orzeczenia w trybie prejudycjalnym dotyczył wykładni rozporządzenia Dublin III (nr 604/2013), w szczególności przepisów dotyczących ponownego ustalenia państwa członkowskiego odpowiedzialnego za rozpatrzenie wniosku o azyl oraz prawa do skutecznego środka zaskarżenia. Wnioskodawca, obywatel Syrii, złożył wniosek o azyl w Szwecji po wcześniejszym wniosku w Słowenii. Po zgodzie Słowenii na wtórne przejęcie, wnioskodawca podniósł, że opuścił terytorium państw członkowskich na okres dłuższy niż trzy miesiące, co zgodnie z art. 19 ust. 2 rozporządzenia powinno skutkować wszczęciem nowego postępowania w sprawie ustalenia odpowiedzialnego państwa. Szwedzki urząd ds. cudzoziemców oddalił wniosek i nakazał przekazanie do Słowenii. Sąd odsyłający zadał pytania, czy wnioskodawca może kwestionować kryteria odpowiedzialności państwa członkowskiego w ramach skargi na decyzję o przekazaniu, oraz czy art. 19 ust. 2 rozporządzenia ma zastosowanie w sytuacji opuszczenia terytorium UE na ponad trzy miesiące. Trybunał orzekł, że art. 19 ust. 2 rozporządzenia ma zastosowanie w takich okolicznościach, a osoba ubiegająca się o azyl ma prawo powoływać się na naruszenie tej normy w ramach skargi na decyzję o przekazaniu, co zapewnia skuteczne środki prawne.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (2)

Odpowiedź sądu

Osoba ubiegająca się o azyl może powoływać się na naruszenie norm zawartych w art. 19 ust. 2 akapit drugi rozporządzenia nr 604/2013 w ramach skargi na decyzję o przekazaniu.

Uzasadnienie

Skuteczny środek zaskarżenia na decyzję o przekazaniu obejmuje zbadanie stosowania rozporządzenia, w tym norm dotyczących ponownego ustalenia odpowiedzialnego państwa członkowskiego, nawet jeśli nie występują systemowe nieprawidłowości w państwie docelowym.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

odpowiedz_na_pytanie

Strona wygrywająca

wnioskodawca (George Karim) w zakresie wykładni prawa

Strony

NazwaTypRola
George Karimosoba_fizycznaskarżący
Migrationsverketorgan_krajowypozwany
Rząd szwedzkipanstwo_czlonkowskieinterwenient
Rząd czeskipanstwo_czlonkowskieinterwenient
Rząd greckipanstwo_czlonkowskieinterwenient
Rząd francuskipanstwo_czlonkowskieinterwenient
Rząd niderlandzkipanstwo_czlonkowskieinterwenient
Rząd szwajcarskiinneinterwenient
Komisja Europejskainstytucja_ueinterwenient

Przepisy (6)

Główne

Rozporządzenie Dublin III art. 19 § 2

Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 604/2013

Przepis ten znajduje zastosowanie, gdy osoba ubiegająca się o azyl opuściła terytorium państw członkowskich na co najmniej trzy miesiące przed złożeniem nowego wniosku o azyl w innym państwie członkowskim, co skutkuje wszczęciem nowego postępowania w sprawie ustalenia odpowiedzialnego państwa.

Rozporządzenie Dublin III art. 27 § 1

Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 604/2013

Przyznaje osobie ubiegającej się o azyl prawo do skutecznego środka zaskarżenia na decyzję o przekazaniu, który może obejmować zbadanie stosowania rozporządzenia, w tym naruszenia art. 19 ust. 2.

Pomocnicze

Rozporządzenie Dublin III art. 18 § 1

Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 604/2013

Rozporządzenie Dublin III art. 27 § 5

Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 604/2013

Karta praw podstawowych art. 47

Karta praw podstawowych Unii Europejskiej

TFUE art. 267

Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej

Argumenty

Skuteczne argumenty

Opuszczenie terytorium państw członkowskich na okres co najmniej trzech miesięcy po złożeniu pierwszego wniosku azylowego powinno skutkować wszczęciem nowego postępowania w sprawie ustalenia odpowiedzialnego państwa członkowskiego. Osoba ubiegająca się o azyl ma prawo do skutecznego środka zaskarżenia, który obejmuje możliwość kwestionowania kryteriów odpowiedzialności państwa członkowskiego, w tym naruszenia art. 19 ust. 2 rozporządzenia Dublin III.

Odrzucone argumenty

Skuteczne środki zaskarżenia mogą ograniczać się jedynie do prawa do zbadania, czy istnieją systemowe nieprawidłowości w zakresie procedury azylowej i warunków przyjmowania osób ubiegających się o azyl w państwie członkowskim, do którego wnioskodawca ma zostać przekazany.

Godne uwagi sformułowania

nowa procedura ustalenia odpowiedzialnego państwa członkowskiego prawo do skutecznego środka zaskarżenia zbadanie stosowania niniejszego rozporządzenia, jak i sytuacji prawnej oraz faktycznej w państwie członkowskim, do którego wnioskodawca jest przekazywany

Skład orzekający

K. Lenaerts

prezes

A. Tizzano

wiceprezes

R. Silva de Lapuerta

sędzia

L. Bay Larsen

sprawozdawca

J.L. da Cruz Vilaça

sędzia

A. Arabadjiev

sędzia

C. Toader

sędzia

D. Šváby

sędzia

F. Biltgen

prezes izby

J.C. Bonichot

sędzia

M. Safjan

sędzia

E. Jarašiūnas

sędzia

C.G. Fernlund

sędzia

C. Vajda

sędzia

S. Rodin

sędzia

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Wysoka

Powoływalne dla: "interpretacja przepisów rozporządzenia Dublin III dotyczących ponownego ustalenia odpowiedzialności państwa członkowskiego i prawa do skutecznego środka zaskarżenia w sprawach azylowych."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji opuszczenia terytorium UE na okres co najmniej trzech miesięcy.

Wartość merytoryczna

Ocena: 7/10

Sprawa dotyczy kluczowych aspektów prawa azylowego UE, w tym prawa do skutecznego środka zaskarżenia i zasad ustalania odpowiedzialności państwa członkowskiego, co jest istotne dla prawników specjalizujących się w tej dziedzinie.

Czy opuszczenie UE na ponad 3 miesiące otwiera drogę do nowego postępowania azylowego? TSUE wyjaśnia.

Sektor

prawo_imigracyjne

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI