C-153/03
Podsumowanie
Trybunał Sprawiedliwości UE orzekł, że wykonywanie działalności zawodowej przez małżonka pracownika w państwie zamieszkania dzieci powoduje zawieszenie prawa do świadczeń rodzinnych w państwie zatrudnienia do wysokości świadczeń w państwie zamieszkania.
Sprawa dotyczyła wykładni przepisów UE dotyczących świadczeń rodzinnych dla pracowników migrujących. Pani Weide, obywatelka Niemiec, pracowała w Luksemburgu, a mieszkała w Niemczech z dziećmi. Jej mąż również pracował w Niemczech. Niemieckie sądy odmówiły jej zasiłku wychowawczego, uznając, że prawo do niego ma Luksemburg jako państwo zatrudnienia. Luksemburski sąd zwrócił się do TSUE z pytaniem, czy w takiej sytuacji prawo do świadczeń z państwa zatrudnienia powinno być zawieszone do wysokości świadczeń z państwa zamieszkania, gdy małżonek pracuje w państwie zamieszkania. Trybunał orzekł, że tak, zgodnie z art. 10 ust. 1 lit. b) ppkt i) rozporządzenia nr 574/72.
Sprawa C-153/03 dotyczyła wykładni przepisów rozporządzenia nr 1408/71 i nr 574/72 w zakresie świadczeń rodzinnych dla pracowników migrujących. Pani Ursula Weide, obywatelka Niemiec, pracowała w Luksemburgu, a mieszkała w Niemczech z mężem i dziećmi. Po urlopie macierzyńskim zdecydowała się poświęcić wychowaniu drugiego dziecka, pozostając ubezpieczona w Luksemburgu. Niemieckie sądy odmówiły jej zasiłku wychowawczego, wskazując na właściwość Luksemburga jako państwa zatrudnienia. Luksemburski sąd kasacyjny zwrócił się do Trybunału Sprawiedliwości UE z pytaniami dotyczącymi zastosowania art. 76 rozporządzenia nr 1408/71 oraz zasady niekumulacji świadczeń. Trybunał, analizując przepisy, w tym art. 10 ust. 1 lit. b) ppkt i) rozporządzenia nr 574/72, stwierdził, że wykonywanie działalności zawodowej przez małżonka osoby uprawnionej do świadczenia rodzinnego w państwie członkowskim miejsca zamieszkania dzieci powoduje zawieszenie prawa do świadczenia z państwa zatrudnienia do wysokości kwoty zasiłku przewidzianego w państwie zamieszkania. Kluczowe jest to, że małżonek pracował w państwie zamieszkania dzieci, co uruchamia zasadę pierwszeństwa państwa zamieszkania w zakresie świadczeń rodzinnych, niezależnie od tego, kto jest bezpośrednim beneficjentem zasiłku w tym państwie.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (4)
Odpowiedź sądu
Artykuł 76 rozporządzenia nr 1408/71 dotyczy sytuacji, w których obowiązek wypłaty świadczeń rodzinnych spoczywa na państwie członkowskim miejsca zamieszkania z tytułu wykonywania przez zainteresowanego działalności zawodowej.
Uzasadnienie
Trybunał wskazał, że art. 76 dotyczy sytuacji zbiegu praw, gdy świadczenia są przewidziane w ustawodawstwie państwa zamieszkania członków rodziny. W analizowanej sprawie kluczowe okazały się przepisy dotyczące zasady niekumulacji świadczeń z art. 10 rozporządzenia nr 574/72.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
odpowiedz_na_pytanie
Strona wygrywająca
udzielono odpowiedzi na pytanie
Strony
| Nazwa | Typ | Rola |
|---|---|---|
| Caisse nationale des prestations familiales | organ_krajowy | pozwany |
| Ursula Weide, po mężu Schwarz | osoba_fizyczna | skarżący |
| Rząd luksemburski | inne | interwenient |
| Rząd niemiecki | inne | interwenient |
| Rząd austriacki | inne | interwenient |
| Komisja Wspólnot Europejskich | instytucja_ue | interwenient |
Przepisy (12)
Główne
Rozporządzenie 1408/71 art. 13 § ust. 1
Rozporządzenie Rady (EWG) nr 1408/71
Osoby podlegające rozporządzeniu podlegają wyłącznie ustawodawstwu jednego państwa członkowskiego.
Rozporządzenie 1408/71 art. 73
Rozporządzenie Rady (EWG) nr 1408/71
Pracownik podlegający ustawodawstwu państwa członkowskiego jest uprawniony do świadczeń rodzinnych dla członków rodziny zamieszkujących w innym państwie, tak jakby zamieszkiwali w pierwszym państwie.
Rozporządzenie 1408/71 art. 76 § ust. 1
Rozporządzenie Rady (EWG) nr 1408/71
Prawo do świadczeń rodzinnych należnych zgodnie z ustawodawstwem innego państwa jest zawieszane do wysokości świadczeń przewidzianych w państwie zamieszkania członków rodziny, gdy świadczenia są przewidziane w obu państwach z tytułu wykonywania działalności zawodowej.
Rozporządzenie 574/72 art. 10 § ust. 1 lit. a)
Rozporządzenie Rady (EWG) nr 574/72
Świadczenia wypłacane przez państwo zatrudnienia mają pierwszeństwo przed świadczeniami z państwa zamieszkania, które ulegają zawieszeniu.
Rozporządzenie 574/72 art. 10 § ust. 1 lit. b) ppkt i)
Rozporządzenie Rady (EWG) nr 574/72
Jeżeli działalność zawodowa wykonywana jest w państwie zamieszkania, prawo do świadczeń z państwa zatrudnienia jest zawieszone do wysokości świadczeń z państwa zamieszkania.
Pomocnicze
Rozporządzenie 1408/71 art. 1 § lit. u) ppkt i)
Rozporządzenie Rady (EWG) nr 1408/71
Definicja 'świadczenia rodzinne' obejmuje zasiłki rzeczowe lub pieniężne wyrównujące koszty utrzymania rodziny.
Rozporządzenie 1408/71 art. 4 § ust. 1 lit. h)
Rozporządzenie Rady (EWG) nr 1408/71
Rozporządzenie stosuje się do ustawodawstw dotyczących 'świadczeń rodzinnych'.
Rozporządzenie 1408/71 art. 13 § ust. 2 lit. a)
Rozporządzenie Rady (EWG) nr 1408/71
Pracownik zatrudniony w jednym państwie członkowskim podlega ustawodawstwu tego państwa.
Rozporządzenie 1408/71 art. 76 § ust. 2
Rozporządzenie Rady (EWG) nr 1408/71
Instytucja innego państwa członkowskiego może stosować przepisy ust. 1, jakby świadczenia były przyznane w pierwszym państwie.
Rozporządzenie 574/72 art. 114
Rozporządzenie Rady (EWG) nr 574/72
W przypadku sporu o właściwe ustawodawstwo, zainteresowany korzysta tymczasowo ze świadczeń przewidzianych przez ustawodawstwo państwa zamieszkania.
Ustawa z 1988 r. art. 2 § ust. 1
Ustawa o zasiłku wychowawczym (Luksemburg)
Warunki przyznania zasiłku wychowawczego w Luksemburgu.
BErzGG art. 1 § ust. 1
Federalna ustawa o zasiłku wychowawczym i urlopie wychowawczym (Niemcy)
Warunki przyznania zasiłku wychowawczego w Niemczech.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Wykonywanie działalności zawodowej przez małżonka pracownika w państwie zamieszkania dzieci uruchamia zasadę pierwszeństwa państwa zamieszkania w zakresie świadczeń rodzinnych, zgodnie z art. 10 ust. 1 lit. b) ppkt i) rozporządzenia nr 574/72. Prawo do świadczeń z państwa zatrudnienia ulega zawieszeniu do wysokości świadczeń z państwa zamieszkania, niezależnie od tego, kto jest bezpośrednim beneficjentem świadczeń w państwie zamieszkania.
Odrzucone argumenty
Argumentacja sądów niemieckich, że art. 76 rozporządzenia nr 1408/71 nie ma zastosowania, ponieważ prawo do niemieckiego zasiłku wychowawczego wynika z zamieszkiwania, a nie z wykonywania działalności zawodowej w Niemczech. Argumentacja sądu luksemburskiego, że art. 76 rozporządzenia nr 1408/71 ma zastosowanie tylko, gdyby Ursuli Weide przysługiwało prawo do zasiłków rodzinnych w Niemczech.
Godne uwagi sformułowania
wykonywanie przez małżonka osoby uprawnionej do świadczenia rodzinnego [...] działalności zawodowej w państwie członkowskim miejsca zamieszkania dzieci powoduje zawieszenie prawa do świadczenia [...] do wysokości kwoty zasiłku wychowawczego przewidzianego przepisami państwa członkowskiego miejsca zamieszkania, niezależnie od tego, kto jest bezpośrednim beneficjentem zasiłku rodzinnego
Skład orzekający
P. Jann
prezes_izby
N. Colneric
sędzia
J. N. Cunha Rodrigues
sprawozdawca
M. Ilešič
sędzia
E. Levits
sędzia
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Wysoka
Powoływalne dla: "Interpretacja zasad koordynacji systemów zabezpieczenia społecznego w UE, w szczególności dotyczących świadczeń rodzinnych dla pracowników migrujących i zasady pierwszeństwa państwa zamieszkania w przypadku wykonywania działalności zawodowej przez małżonka w tym państwie."
Ograniczenia: Orzeczenie dotyczy specyficznej sytuacji zbiegu praw do świadczeń rodzinnych, gdzie kluczowe jest wykonywanie działalności zawodowej przez małżonka w państwie zamieszkania dzieci. Może nie mieć bezpośredniego zastosowania w przypadkach, gdy sytuacja faktyczna jest inna.
Wartość merytoryczna
Ocena: 6/10
Sprawa dotyczy praktycznych aspektów prawa UE dla pracowników migrujących i ich rodzin, wyjaśniając złożone zasady dotyczące świadczeń rodzinnych i zapobiegania ich kumulacji. Jest to istotne dla prawników specjalizujących się w prawie pracy i zabezpieczenia społecznego.
“Pracujesz za granicą, a dzieci mieszkają w Polsce? Zasiłek rodzinny może być niższy, jeśli Twój małżonek pracuje w kraju zamieszkania dzieci!”
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI