C-152/18 P i C-153/18 P
Podsumowanie
Trybunał Sprawiedliwości UE oddalił odwołania Crédit mutuel Arkéa, potwierdzając możliwość sprawowania przez EBC skonsolidowanego nadzoru ostrożnościowego nad grupą bankową, której organ centralny nie jest instytucją kredytową.
Crédit mutuel Arkéa (CMA) wniosła odwołania od wyroków Sądu UE, kwestionując możliwość sprawowania przez Europejski Bank Centralny (EBC) skonsolidowanego nadzoru ostrożnościowego nad grupą Crédit mutuel za pośrednictwem jej organu centralnego, Confédération nationale du Crédit mutuel (CNCM), który nie posiada statusu instytucji kredytowej. CMA argumentowała, że przepisy UE wymagają, aby organ centralny był instytucją kredytową. Trybunał Sprawiedliwości UE oddalił odwołania, stwierdzając, że celem nadzoru skonsolidowanego jest zapewnienie stabilności finansowej i uniknięcie fragmentacji nadzoru, a przepisy UE nie wymagają, aby organ centralny był instytucją kredytową, o ile spełnione są warunki określone w art. 10 rozporządzenia nr 575/2013.
Sprawa dotyczyła odwołań wniesionych przez Crédit mutuel Arkéa (CMA) od wyroków Sądu Unii Europejskiej, które oddaliły jej skargi o stwierdzenie nieważności decyzji Europejskiego Banku Centralnego (EBC) dotyczących ustanowienia wymogów ostrożnościowych dla grupy Crédit mutuel. Głównym zarzutem CMA było to, że EBC nie mógł sprawować skonsolidowanego nadzoru ostrożnościowego nad grupą za pośrednictwem jej organu centralnego, Confédération nationale du Crédit mutuel (CNCM), ponieważ CNCM nie jest instytucją kredytową. CMA argumentowała, że przepisy unijne, w szczególności art. 2 pkt 21 lit. c) rozporządzenia nr 468/2014 i art. 10 rozporządzenia nr 575/2013, wymagają, aby organ centralny posiadał status instytucji kredytowej. Trybunał Sprawiedliwości UE oddalił odwołania, uznając, że celem nadzoru skonsolidowanego jest zapewnienie stabilności systemu finansowego i uniknięcie fragmentacji nadzoru. Trybunał podkreślił, że przepisy te nie wymagają, aby organ centralny był instytucją kredytową, o ile spełnione są warunki określone w art. 10 rozporządzenia nr 575/2013, takie jak monitorowanie wypłacalności i płynności grupy jako całości oraz możliwość wydawania poleceń przez organ centralny. Trybunał odrzucił również argument CMA dotyczący braku spełnienia warunku solidarności zobowiązań, opierając się na wykładni francuskiego prawa krajowego dokonanej przez Conseil d’État, która potwierdziła szerokie uprawnienia CNCM do wprowadzania mechanizmów solidarności w ramach grupy. W konsekwencji, Trybunał uznał, że EBC miał prawo sprawować nadzór skonsolidowany nad grupą Crédit mutuel.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (2)
Odpowiedź sądu
Tak, EBC może sprawować skonsolidowany nadzór ostrożnościowy nad grupą instytucji kredytowych, której organ centralny nie posiada statusu instytucji kredytowej, o ile spełnione są warunki określone w art. 10 rozporządzenia nr 575/2013.
Uzasadnienie
Trybunał uznał, że celem nadzoru skonsolidowanego jest zapewnienie stabilności finansowej i uniknięcie fragmentacji nadzoru. Przepisy UE nie wymagają, aby organ centralny był instytucją kredytową, a jedynie aby spełnione były określone warunki dotyczące monitorowania wypłacalności i płynności grupy oraz możliwości wydawania poleceń przez organ centralny. Brak uprawnień EBC do nakładania sankcji na organ centralny nie wyklucza sprawowania nadzoru.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
oddalono_odwolanie
Strona wygrywająca
Europejski Bank Centralny (EBC), Komisja Europejska, Confédération nationale du Crédit mutuel
Strony
| Nazwa | Typ | Rola |
|---|---|---|
| Crédit mutuel Arkéa | spolka | wnosząca odwołanie |
| Europejski Bank Centralny (EBC) | instytucja_ue | strona pozwana w pierwszej instancji |
| Komisja Europejska | instytucja_ue | interwenient w pierwszej instancji |
| Confédération nationale du Crédit mutuel | spolka | interwenient w postępowaniu odwoławczym |
Przepisy (10)
Główne
TFUE art. 127 § ust. 6
Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej
Podstawa prawna dla powierzenia EBC zadań w zakresie nadzoru ostrożnościowego nad instytucjami kredytowymi i innymi instytucjami finansowymi.
Rozporządzenie nr 1024/2013 art. 1
Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1024/2013
Określa cele i zadania EBC w zakresie nadzoru ostrożnościowego.
Rozporządzenie nr 1024/2013 art. 4 § ust. 1 lit. g)
Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1024/2013
Przyznaje EBC wyłączną kompetencję do sprawowania nadzoru skonsolidowanego nad jednostkami dominującymi instytucji kredytowych.
Rozporządzenie nr 1024/2013 art. 6 § ust. 1
Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1024/2013
Określa, że EBC wykonuje swoje zadania w ramach Jednolitego Mechanizmu Nadzorczego.
Rozporządzenie nr 575/2013 art. 10 § ust. 1
Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 575/2013
Określa warunki odstępstwa od stosowania wymogów ostrożnościowych w przypadku instytucji kredytowych trwale powiązanych z organem centralnym.
Rozporządzenie nr 468/2014 art. 2 § pkt 21 lit. c)
Rozporządzenie Rady (UE) nr 468/2014
Definiuje pojęcie 'nadzorowanej grupy', w tym grupy powiązane z organem centralnym.
Pomocnicze
Rozporządzenie nr 1024/2013 art. 24
Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1024/2013
Dotyczy procedury wniosku o przegląd decyzji EBC przez Administracyjną Radę Odwoławczą.
Rozporządzenie nr 575/2013 art. 11 § ust. 4
Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 575/2013
Dotyczy spełniania wymogów ostrożnościowych przez organ centralny na zasadzie skonsolidowanej.
code monétaire et financier art. L. 511-30
Kodeks pieniężny i finansowy
Uznaje Confédération nationale du Crédit mutuel za organ centralny.
code monétaire et financier art. L. 511-31
Kodeks pieniężny i finansowy
Określa zadania organów centralnych, w tym zapewnienie spójności sieci i podejmowanie niezbędnych środków dla zapewnienia płynności i wypłacalności.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Przepisy UE nie wymagają, aby organ centralny był instytucją kredytową dla celów sprawowania skonsolidowanego nadzoru ostrożnościowego. Celem nadzoru skonsolidowanego jest zapewnienie stabilności finansowej i uniknięcie fragmentacji nadzoru. Francuskie prawo krajowe, interpretowane przez Conseil d’État, przyznaje organowi centralnemu (CNCM) szerokie uprawnienia do wprowadzania mechanizmów solidarności, co spełnia wymóg solidarności zobowiązań.
Odrzucone argumenty
Organ centralny (CNCM) musi być instytucją kredytową, aby EBC mógł sprawować nad nim skonsolidowany nadzór ostrożnościowy. Grupa Crédit mutuel nie spełnia warunku solidarności zobowiązań określonego w art. 10 ust. 1 lit. a) rozporządzenia nr 575/2013. Brak możliwości nałożenia przez EBC sankcji na organy centralne oznacza, że muszą one posiadać status instytucji kredytowych.
Godne uwagi sformułowania
nadzór ostrożnościowy na zasadzie skonsolidowanej organ centralny instytucja kredytowa stabilność systemu finansowego fragmentacja nadzoru solidarność zobowiązań mechanizmy solidarności
Skład orzekający
G. Pitruzzella
rzecznik generalny
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Wysoka
Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów dotyczących skonsolidowanego nadzoru bankowego sprawowanego przez EBC, w szczególności w odniesieniu do grup, których organy centralne nie są instytucjami kredytowymi."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji prawnej organów centralnych w kontekście nadzoru bankowego UE.
Wartość merytoryczna
Ocena: 7/10
Sprawa dotyczy kluczowych kwestii nadzoru bankowego w UE i relacji między EBC a krajowymi organami, co jest istotne dla sektora finansowego i prawników specjalizujących się w tym obszarze.
“EBC może nadzorować banki, nawet jeśli ich centrala nie jest bankiem – kluczowa decyzja TSUE.”
Sektor
bankowość
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI